Постановление № 5-42/2017 от 11 сентября 2017 г. по делу № 5-42/2017

Дело № 5-42/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п. Селижарово 12 сентября 2017 года

Селижаровский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Величко Е.В.,

с участием должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, заведующего гаражом ООО «Леспромтрейд» ФИО1,

рассмотрев в соответствии со ст. 23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 11.21. КоАП РФ в отношении должностного лица заведующего гаражом ООО «Леспромтрейд»

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 11.21. КоАП РФ, - выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса, при следующих обстоятельствах.

16.06.2017 должностное лицо ФИО1 осуществил складирование леса (в круглых бревнах) на 9 км (+300 м), 14 км (+100 м), 22 км (въезд в <адрес>) а/д <адрес> в пределах ширины полосы отвода, тем самым осуществило работу не предназначенную для строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильной дороги, тем самым должностное лицо ФИО1, допустило правонарушение п. 3.1 ст. 25 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации» в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещается: выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса.

Государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Осташковский» Н.Р.А. на основании протокола об административном правонарушении № <адрес> от 09.08.2017 возбуждено дело об административном правонарушении в отношении заведующего гаражом ООО «Леспромтрейд» ФИО1 по ч. 2 ст. 11.21. КоАП РФ и направлено для рассмотрения в Селижаровский районный суд Тверской области, поступило в суд 18.08.2017.

В судебном заседании должностное лицо заведующий гаражом ООО «Леспромтрейд» ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснив, что он работает заведующим гаражом ООО «Леспромтрейд». Факт наличия отраженных в протоколе об административном правонарушении № <адрес> от 09.08.2017 нарушений, а именно складирование леса на обочине автодороги не отрицал. В содеянном раскаялся, подобного впредь больше не повторится.

Заслушав должностное лицо заведующего гаражом ООО «Леспромтрейд» ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» проектирование, строительство, реконструкция, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. В соответствии с этим Законом действующими нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ установлены правила, технические нормы и другие нормативные документы, направленные на сохранение автомобильных дорог и полос отвода дорог.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 25 Федерального закона № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 года «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса.

В соответствии с ч. 2 ст. 11.21. КоАП РФ административным правонарушением признается, в том числе выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса.

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении № <адрес> от 09.08.2017, актами выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 16.06.2017, фототаблицами, иными письменными материалами дела.

Согласно акту выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, составленному в 16 часов 50 минут 16.06.2017, на участке автодороги <адрес> 9 км (+300 м) выявлено складирование леса на обочине автодороги в пределах полосы отвода (от древесины до кромки проезжей части 0,9 м) (л. д. 5).

Согласно акту выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, составленному в 17 часов 15 минут 16.06.2017, на участке автодороги <адрес> 14 км (+100 м) выявлено складирование леса на обочине автодороги в пределах полосы отвода (от древесины до кромки проезжей части 0,62 м) (л. д. 8).

Согласно акту выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, составленному в 17 часов 45 минут 16.06.2017, на участке автодороги <адрес> 22 км выявлено складирование леса на обочине автодороги в пределах полосы отвода, а также на проезжей части (от древесины до кромки проезжей части 0,32 м) (л. д. 11).

Сообщением ГКУ Тверской области «Дирекция территориального дорожного фонда Тверской области» от 06.07.2017 подтверждается, что автомобильная дорога общего пользования межмуниципального значения Тверской области <адрес> передана в оперативное управление ГКУ «Дирекция ТДФ». Земельный участок под полосой отвода вышеуказанной автомобильной дороги принадлежит ГКУ «Дирекция ТДФ» на праве постоянного (бессрочного) пользования. Ширина полосы отвода автомобильной дороги <адрес> на участках с 9 по 10 км, с 14 по 15 км, с 21 по 22 км, с 22 по 23 км составляет 27 м (по 13,5 м от оси в каждую сторону) (л. д. 19).

Из сообщения Селижаровского отдела лесного хозяйства ГКУ «Осташковское лесничество Тверской области» следует, что на территории лесного фонда, расположенного вдоль автодороги <адрес> вырубку леса осуществляет арендатор лесных участков ООО «Леспромтрейд» по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 20).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является заведующим гаражом ООО «Леспромтрейд». В должностные обязанности ФИО1 входит, в том числе, осуществление контроля за вывозкой и складированием лесных сортиментов автотранспортом (л. д. 21-25).

Совокупность указанных доказательств исключает какие-либо сомнения в виновности должностного лица ФИО1

Протокол об административном правонарушении составлен правильно и соответствует требованиям ст. 28.2. КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения о ФИО1, как лице его совершившем, указаны полно, процедура оформления протокола соблюдена, замечаний при составлении и ознакомлении с протоколом от ФИО1 не поступило.

Приведённые доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2. КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Доказательства оценены по правилам ст. 26.11. КоАП РФ на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии со ст. 2.4. КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.С учётом изложенного суд квалифицирует действия должностного лица ФИО1 по ч. 2 ст. 11.21. КоАП РФ, как выполнение в границах полосы отвода автомобильной дороги работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, размещением объектов дорожного сервиса.

Срок привлечения к административной ответственности не истёк. Деяние не является малозначительным, оснований для освобождения его от административной ответственности не имеется.

При определении вида наказания и его размера судья учитывает обстоятельства совершения правонарушения и его характер, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

В силу ст. 4.2. КоАП РФ в качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

С учётом положений ст. 4.1. КоАП РФ, принимая во внимание обстоятельства совершения административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, с учётом дифференциации и индивидуализации наказания, суд считает, что наказание в виде административного штрафа, определённом санкцией данной статьи КоАП РФ, в полной мере обеспечит цели административного наказания, установленные ст. 3.1. КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо заведующего гаражом ООО «Леспромтрейд» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.21. КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Тверской области (МО МВД РФ «Осташковский»), КПП 691301001, ИНН <***>, ОКТМО 28645101, р/счет <***>, Наименование банка: Отделение Тверь ГУ Банка России по Центральному федеральному округу, БИК 042809001, КБК 188 1 16 30030 01 6000 140, УИН 18810469170310002069.

Предупредить ФИО1 об административной ответственности по ч.1 ст.20.25. КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный законом срок.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5. КоАП РФ.

Часть первая ст. 20.25. КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату штрафа в срок, предусмотренный законом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Селижаровский районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Величко