Решение № 12-43/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 12-43/2019

Дело № 12-43/19


РЕШЕНИЕ

02 июля 2019 года п. Каменоломни

Судья Октябрьского районного суда Ростовской области Сухоносова Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Администрации МБУЗ «ЦРБ» Чертковского района Ростовской области на постановление № от 16.05.2019г. старшего инспектора по ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области о привлечении Администрации МБУЗ «ЦРБ» Чертковского района Ростовской области к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № от 16.05.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, вынесенным старшего инспектора по ИАЗ Центра автофиксации административных правонарушений ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО4 юридическое лицо Администрация МБУЗ «ЦРБ» <адрес> привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, а именно за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 км/ч и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Администрация МБУЗ «ЦРБ» <адрес> обратилась в Октябрьский районный суд Ростовской области с жалобой на вышеуказанные постановление, в которой указали, что просят отменить постановление № от 16.05.2019 года по делу административном правонарушении произошедшем 08.05.2019 года. Автомобиль «ЛУИДОР 2250В3» государственный регистрационный знак № направлен в Кардиоцентр Областной больницы № г.Ростов-на-Дону для экстренной эвакуации больного по медицинским показаниям. В связи с тем, что данный автомобиль скорой медицинской помощи был направлен в г. Шахты для перевозки другого больного, было принято решение перевезти экстренного больного на автомобиле УАЗ до населенного пункта Тарасовский, где больной был перегружен Автомобиль ЛУИДОР 2250ВЗ, т.к. данный автомобиль имеет полный набор медицинского оборудования, жизненно важного для данной категории больных. Этим объясняется наличие 2-х путевых листов. Данный автомобиль оборудован спецсигналами, имеет красные полосы с надписью скорая помощь», нанесен знак красного креста. Двигаясь по автодороге М-4 «ДОН» в Октябрьском районе Ростовской области, водитель ФИО2 превысил максимально разрешенную на данном участке скорость, в связи с ухудшением состояния здоровья больного. Автомобиль скорой медицинской помощи двигался с включенными спецсигналами.

Администрация МБУЗ «ЦРБ» Чертковского района Ростовской области просила жалобу рассмотреть в отсутствие ее представителя.

Изучив материалы дела, суд полагает, что жалоба Администрации МБУЗ «ЦРБ» Чертковского района Ростовской области обратилась на Постановление № от 16.05.2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, должна быть удовлетворена, по следующим основаниям.

В соответствии с частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час - влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с пунктами 10.1 - 10.4 правил дорожного движения водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения.

В силу п.1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Согласно статье 2.6.1 КоАП РФ за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В судебном заседании установлено, что Постановлением № от 16.05.2019 года Администрация МБУЗ «ЦРБ» Чертковского района Ростовской области привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ ей назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей, за то, что 08 мая 2019 года в 21 час 53 минут по адресу: М4 «Дон» 1024 км 800 м Октябрьский район Ростовской области, водитель, управлявший транспортным средством марки "Луидор 2250В3" государственный регистрационный знак №, собственником которого является Администрация МБУЗ «ЦРБ» Чертковского района Ростовской области, в нарушение п. 10.2 ПДД РФ, двигался со скоростью 93 км/ч при максимально разрешенной 60 км/ч, чем превысил максимально разрешенную на данном участке скорость на 33 км/ч. Данное правонарушение было зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме.

Эти обстоятельства подтверждаются собранными по делу следующими доказательствами: фотоматериалом, полученным с применением специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фотосъемки: КОРДОН, заводской № КВ0171, свидетельство о поверке №, действительное до 06.09.2019г., включительно, постановлением № от 16.05.2019, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Согласно подпункту "б" пункта 3 Указа Президента РФ от 19.05.2012 г. N 635 "Об упорядочении использования устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, устанавливаемых на транспортные средства" устройствами для подачи специальных световых и звуковых сигналов при наличии специальных цветографических схем на наружной поверхности транспортных средств оборудуются, в частности, транспортные средства скорой медицинской помощи, используемые для осуществления неотложных действий по защите жизни и здоровья граждан.

В соответствии с пунктом 2 Инструкции о выдаче разрешений на установку на транспортные средства устройств для подачи специальных световых и звуковых сигналов, утвержденной Приказом МВД России от 31.03.2014 г. N 194, выдача разрешений на установку устройств для подачи специальных световых (проблесковых маячков синего, синего и красного цветов) и звуковых сигналов осуществляется путем проставления отметки (внесения записи) в свидетельство о регистрации транспортного средства уполномоченным должностным лицом Госавтоинспекции.

Согласно п. 3.1. Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком синего цвета, выполняя неотложное служебное задание, могут отступать от требований разделов 6 (кроме сигналов регулировщика) и 8 - 18 настоящих Правил, приложений 1 и 2 к Правилам при условии обеспечения безопасности движения.

Кроме того, судом исследованы следующие материалы дела: Путевой лист № от 08.05.2019г. свидетельство о регистрации транспортного средства «МАЗДА 3» государственный регистрационный знак № страховой полис ОСАГО № МММ 5004470540, водительское удостоверение ФИО3, действительное до 04.09.2019г., распоряжение прокурора Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО3 направлен в командировку для прохождения стажировки в управление Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе (г<адрес>) с 25.03.2019 по 05.04.2019г., постановление № от 16.05.2019 года в отношении ФИО3 (л.д.4-7,17).

В момент фотофиксации указанное транспортное средство осуществляло служебное задание, в связи с чем могло отступить от требований Правил дорожного движения в части соблюдения скоростного режима (п. 3.1 ПДД РФ), что подтверждается картой вызова, объяснениями водителя и фельдшера.

На основании ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к названной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что материалами дела подтверждается довод жалобы заявителя о том, что в момент фиксации административного правонарушения 08.05.2019 г. бригадой скорой медицинской помощи осуществлялась транспортировка тяжело больного в лечебное учреждение и водитель имел право отступить от Правил дорожного движения, что не противоречит п. 3.1 ст. 3 ПДД РФ.

При таких обстоятельствах, в действиях Администрации МБУЗ «ЦРБ» Чертковского района Ростовской области состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ отсутствует.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием в действиях Администрации МБУЗ «ЦРБ» Чертковского района Ростовской области состава административного правонарушения.

На основании изложенных обстоятельств и руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Администрации МБУЗ «ЦРБ» Чертковского района Ростовской области на постановление № 18810161190516053592 от 16.05.2019г. старшего инспектора по ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО1 о привлечении Администрации МБУЗ «ЦРБ» Чертковского района Ростовской области к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление № от 16.05.2019, старшего инспектора по ИАЗ Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области ФИО1 о привлечении к административной ответственности ФИО5, предусмотренной ч.2 ст.12.9 КоАП РФ и назначении административного наказания, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 12.9 КоАП РФ, в отношении Администрации МБУЗ «ЦРБ» Чертковского района Ростовской области прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Октябрьский районный суд Ростовской области со дня вручения или получения копии решения.

Судья Е.Г. Сухоносова