Решение № 12-41/2019 12-977/2018 от 26 февраля 2019 г. по делу № 12-41/2019

№ 12-41/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года г. Уфа РБ

Судья Советского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Оленичева Е.А.,

при секретаре судебного заседания Зайнетдиновой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфе ... от 22 ноября 2018 года о привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ... инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфе по делу об административном правонарушении от 22 ноября 2018 года ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. за то что ФИО1 07 ноября 2018 года в 08.20 ч. на ул.Пархоменко – пер.Пархоменко, совершила нарушение п.п.13.11 ПДД РФ, на перекрестке равнозначных дорог, не уступила дорогу транспортному средству, приближающемуся справа.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление по тем основаниям, что она 07.11.2018г. ехала на принадлежащем ей а/м «Рено SR Логан» г/н ... RUS по ул. Пархоменко со стороны бульвара Ибрагимова в сторону ул. 50 лет Октября. На пересечении с переулком Пархоменко внезапно на дорогу перед ее автомобилем выехал а/м «Опель Корса» г/н ... RUS под управлением ФИО2 В обжалуемом постановлении указано, что она нарушила п.13.11 ПДД РФ, а именно: на равнозначном перекрестке не уступила дорогу механическому средству, приближающемуся справа. Данный вывод инспектора является незаконным, не соответствует фактическим обстоятельствам, противоречит нормам законодательства и ПДД РФ. Ею на административную комиссию представлена справка Главного Управления Архитектуры и Градостроительства г. Уфы от 08.11.2018г. о том, что ул. Пархоменко является магистральной улицей районного назначенная, а переулок Пархоменко является внутриквартальным проездом. Таким образом, ул. Пархоменко и переулок Пархоменко не являются равнозначными улицами. Пересечение ул. Пархоменко и переулок Пархоменко не является равнозначном перекрёстком, это выезд с переулка Пархоменко на улицу Пархоменко. Данное обстоятельство подтверждается еще и тем, что ул. Пархоменко четырехполосная дорога с двойной разделительной полосой. А переулок Пархоменко двухполосная дорога. А/м «Опель Корса» пересекал на ул. Пархоменко со включенным левым сигналом поворота для проезда в сторону бульвара Ибрагимова. Данное обстоятельство подтверждается схемой с места ДТП, и объяснениями ФИО2 В связи с чем, просит отменить Постановлением инспектора ДПС ГИБДД УМВД РОССИИ по г. Уфа ФИО3 (нагрудный знак ...) N ... от 22 ноября 2018 г.; признать виновной в совершении административного правонарушения, повлекшего дорожно-транспортное происшествие ФИО2.

В судебном заседании ФИО1 и ее защитник Асянов Р.Р., действующий по устному ходатайству, доводы жалобы поддержали, просили вышеуказанное постановление отменить, повторили доводы жалобы..

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения жалобы была извещена надлежащим образом.

Представитель ФИО2 – ФИО4, действующий по доверенности от 25.02.2019 года, в судебном заседании просил постановление инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфа по делу об административном правонарушении от 22 ноября 2019 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Инспектор по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфа ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени был извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании от 14.02.2019 года просил постановление оставить без изменения, жалобы ФИО1 без удовлетворения, поскольку считает, что ФИО1 должна была пропустить автомобиль, приближающийся к ней справа.

Выслушав стороны, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе, об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами.

Оспариваемым правонарушением, ФИО1 вменено нарушение требований п.13.11 ПДД РФ, согласно которому, на перекрестке равнозначных дорог, за исключением случая, предусмотренного пунктом 13.11(1) Правил, водитель безрельсового транспортного средства обязан уступить дорогу транспортным средствам, приближающимся справа. Этим же правилом должны руководствоваться между собой водители трамваев.

Частью 2 ст.12.13 КоАП предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу транспортному средству, пользующемуся преимущественным правом проезда перекрестков.

Согласно ответу Главного управления архитектуры и градостроительства Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан от 08.11.2018 года № 7-8644/Т на обращение ФИО1 от 08.11.2018 г. испрашиваемый участок дороги является пересечением ул.Пархоменко (магистральной улицы районного значения) и пер.Пархоменко – данная улица находится за границами красных линий и является внутриквартальным проездом.

Из представленных ФИО1 фотоснимков усматривается что пер.Пархоменко обозначен дорожным знаком 3.2 «Движение запрещено».

Согласно положениям Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52289-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (утвержд?н приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15.12.2004 № 120-ст) знак 3.2 «Движение запрещено» применяется для запрещения движения на отдельных участках дорог. Знаки, вводящие ограничения и режимы, устанавливают в начале участков, где это необходимо, а отменяющие ограничения и режимы – в конце.

Знак 3.2 запрещает движение транспортных средств в обоих направлениях.

При таких обстоятельствах, суждение инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфа ФИО3 в оспариваемом постановлении о равнозначности дорог по ул.Пархоменко и пер.Пархоменко, а следовательно о нарушении ФИО1 п.п.13.11 ПДД РФ, суд признает не обоснованными.

Отсутствие вины как субъективной стороны правонарушения влечет прекращение производства по делу за отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление ... инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфе по делу об административном правонарушении от 22 ноября 2018 года в отношении ФИО1 по ч.2 ст.12.13 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу прекращению ввиду отсутствия в его действиях состава административного правонарушения.

Требования ФИО1 о признании ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, повлекшего дорожно-транспортное происшествие подлежат оставлению без рассмотрения поскольку, из смысла положений статьи 25.1 КоАП РФ постановление и решение по делу об административном правонарушении выносятся исключительно в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, и не могут содержать выводов виновности кого-либо из водителей в дорожно-транспортном происшествии, поскольку иное означало бы выход за рамки установленного статьей 26.1 КоАП РФ предмета доказывания по делу об административном правонарушении.

Следовательно, в рамках производства по делу об административном правонарушении должностное лицо, судья, правомочные рассматривать дело, не вправе обсуждать вопрос о том, чьи действия привели к столкновению автомашин, данные обстоятельства подлежат выяснению в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь ст. ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфе ... от 22 ноября 2018 года о привлечении к административной ответственности удовлетворить частично.

Отменить постановление ... инспектора по ИАЗ ПДПС ГИБДД УМВД России по г.Уфа по делу об административном правонарушении от 22 ноября 2018 года в отношении ФИО1, производство по делу прекратить.

Требования ФИО1 о признании ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, повлекшего дорожно-транспортное происшествие оставить без рассмотрения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с момента получения его копии в Верховный суд РБ через Советский районный суд г. Уфы.

Судья Е.А.Оленичева