Решение № 2-100/2019 2-100/2019(2-1740/2018;)~М-1596/2018 2-1740/2018 М-1596/2018 от 22 января 2019 г. по делу № 2-100/2019

Дело № 2-100/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 января 2019 года село Толбазы

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Буляккуловой Н.И.,

при секретаре Нигматуллиной А.Р.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе РБ ФИО2, по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Управлению Пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе Республики Башкортостан (далее по тексту – УПФ) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Управлению Пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе Республики Башкортостан (далее по тексту – УПФ) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью и назначении пенсии, в котором просит:

- признать неправомерным решение УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ отказавшего в досрочном назначении трудовой пенсии;

- признать за ФИО1 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях»;

- обязать включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 10 месяцев 12 дней – воспитателем Толбазинского ясли-сада №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 10 месяцев 19 дней – время обучения в педагогических учебных заведениях,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 6 месяцев 3 дня – воспитателем Толбазинского ясли-сада №,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 7 лет 26 дней – воспитателем Толбазинского ясли-сада №,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 3 месяца 20 дней – старшим воспитателем МАДОУ Детский сад № <адрес>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 месяца 25 дней - воспитателем МАДОУ Детский сад № <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 1 месяц 28 дней - старшим воспитателем МАДОУ Детский сад № <адрес> «Акбузат», итого 25 лет 2 месяца;

- обязать ответчика установить досрочную трудовую пенсию с момента обращения в УПФ – ДД.ММ.ГГГГ.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ, на что решением органа Пенсионного фонда района № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку ею не выработан необходимый стаж. Общая продолжительность педагогической деятельности истца, зачтенная пенсионным органом в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, составила 23 года 1 месяц 29 дней.

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в заявлении доводам.

Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в возражении, пояснила, что в установлении пенсии истцу отказано на законных основаниях.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В силу требований ст. ст. 12 и 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон и каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Гражданского кодекса РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после их введения в действие, при этом действие нового закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» не содержит указания на то, что его нормы распространяются на правоотношения, возникшие до его введения.

Постановлением Конституционного суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что если в период времени работы действовало законодательство, дающее право на льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, необходимо применять законодательство, действующее на момент выполнения работы. Таким образом, согласно правовой позиции, изложенной в указанном постановлении, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент возникновения права, сохраняются.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста. С ДД.ММ.ГГГГ основания назначения указанной пенсии предусмотрены пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно частям 1 и 3 статьи 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (т.е. с ДД.ММ.ГГГГ) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения были закреплены в ранее действовавшем в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (ч. 1 ст. 1, ч. 1 ст. 7, п. п. 19 п. 1, п. 2 ст. 27).

Согласно ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", п. "м" ст. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

При этом согласно подпункту "в" пункта 3 этого же постановления Правительства Российской Федерации по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпункте "м" пункта 1 настоящего постановления, последовательно применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года;

постановление Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 - в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно,

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 - с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Список N 781), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила N 781).

Согласно пункту 3 Правил N 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку отсутствует требуемая для досрочного назначения страховой пенсии по старости продолжительность стажа педагогической деятельности 25 лет.

В стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, Пенсионный фонд включил:

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 3 года 4 месяца 1 день,

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 11 месяцев 3 дня,

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 11 месяцев 16 дней,

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 1 месяц 2 дня - воспитателем Толбазинского ясли-сада №;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23 дня,

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 2 месяца 21 день – старшим воспитателем МАДОУ Детский сад № <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 4 месяца 25 дней – воспитателем МАДОУ Детский сад № <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 1 месяц 28 дней – старшим воспитателем МАДОУ Детский сад № <адрес> «Акбузат».

В стаж на соответствующих видах работ, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, Пенсионный фонд не включил: периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы заведующей МАДОУ детский сад № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Иные периоды, не засчитанные в стаж на соответствующих видах работ, истцом не оспариваются.

Общая продолжительность трудовой деятельности истца, зачтенная пенсионным органом в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей составила 23 года 1 месяц 29 дней.

Из трудовой книжки ФИО1 серии АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята воспитательницей Толбазинского ясли-сада №, ДД.ММ.ГГГГ переведена заведующей МАДОУ детский сад № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведена старшим воспитателем МАДОУ детский сад № <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведена воспитателем этого же детского сада, ДД.ММ.ГГГГ уволена по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ принята старшим воспитателем в МАДОУ детский сад № <адрес>, работает по настоящее время.

Из справки МКУ Отдел образования МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 (<данные изъяты>) Т.Ф. работала в течение полного рабочего дня в должности воспитательницы Толбазинского ясли-сада № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, заведующей МАДОУ детский сад № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, старшего воспитателя МАДОУ детский сад № <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, воспитателя этого же детского сада с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, старшего воспитателя в МАДОУ детский сад № <адрес> «Акбузат» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. В указанный период имеется: отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

За время работы имели место периоды, которые не засчитываются в специальный стаж для назначения досрочной пенсии:

- отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- нахождение на курсах повышения квалификации с отрывом от производства – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке ФГБОУ ВО «Башкирский государственный университет» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обучалась в Стерлитамакском государственном педагогическом институте по заочной форме с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных документов следует, что решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ уже включил в стаж педагогической деятельности ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 10 месяцев 12 дней – воспитателем Толбазинского ясли-сада № (в решении УПФ указан и включен в стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 6 месяцев 3 дня – воспитателем Толбазинского ясли-сада № (в решении УПФ указан и включен период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 7 лет 26 дней – воспитателем Толбазинского ясли-сада № (в решении УПФ указан и включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 лет 3 месяца 20 дней – старшим воспитателем МАДОУ Детский сад № <адрес> (в решении УПФ указан и включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 4 месяца 25 дней - воспитателем МАДОУ Детский сад № <адрес> (в решении УПФ указан и включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 1 месяц 28 дней - старшим воспитателем МАДОУ Детский сад № <адрес> «Акбузат» (в решении УПФ указан и включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Суд не может согласиться с доводами истца о том, что УПФ необоснованно не включил в стаж педагогической деятельности истца период учебы в педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку действующим до ДД.ММ.ГГГГ Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства" предусматривалось включение в специальный стаж времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность. Временем обучения в учебном заведении является период с даты зачисления в учебное заведение до даты отчисления из него, то есть период обучения, а не его отдельная часть. Время обучения (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) приходится на период, когда Положение от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 утратило силу, в связи с этим норма абз. 5 п. 2 Положения от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 не подлежит применению к данным спорным правоотношениям.

При этом правовых оснований для включения в специальный педагогический стаж истца периода ее учебы в педагогическом институте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется, поскольку в этом случае не будет соблюдаться условие п. 2 Положения N 1397 - времени обучения должна непосредственно предшествовать и непосредственно за ним следовать педагогическая деятельность, а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 учебу в педагогическом институте не окончила. Включение части учебы в специальный педагогический стаж законом не предусмотрено.

При таких обстоятельствах, время обучения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Стерлитамакском государственном педагогическом институте не подлежит зачету в стаж педагогической деятельности.

Более того, решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ включил в стаж педагогической деятельности ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Толбазинского ясли-сада №, за вычетом периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 3 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Действующие Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, не предусматривают включение отпуска по уходу за ребенком в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Включение указанного периода в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение был предусмотрен ст. 167 КЗоТ РСФСР, утвержденного 9 декабря 1971 г.

Законом РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-1, действующим с 6 октября 1992 г., ст. 167 КЗоТ РСФСР изложена в новой редакции, не предусматривающей учет отпуска по уходу за ребенком при подсчете стажа для льготного пенсионного обеспечения.

Как следует из материалов дела, отпуск по уходу за ребенком предоставлен ФИО1 в период действия КЗоТ РСФСР в редакции с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, данный период не подлежал включению в стаж педагогической деятельности.

Кроме того, решением УПФ № от ДД.ММ.ГГГГ УПФ включил в стаж педагогической деятельности ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 2 года 11 месяцев 16 дней, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 1 месяц 2 дня - воспитателем Толбазинского ясли-сада №; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 23 дня, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 года 2 месяца 21 день – старшим воспитателем МАДОУ Детский сад 33 <адрес>; за вычетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку они проходили с отрывом от производства, что подтверждается справкой МКУ Отдел образования МР <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на дату обращения в пенсионный орган необходимого стажа на соответствующих видах работ ФИО1 не имела, соответственно, она не имела права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному Управлению Пенсионного фонда РФ в Аургазинском районе Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью и назначении пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца в апелляционном порядке со дня принятия его в окончательной форме через Гафурийский межрайонный суд РБ.

Судья п/п Н.И. Буляккулова

Резолютивная часть объявлена 22.01.2019 года.

Мотивировочная часть решения принята в окончательной форме 22.01.2019 года.

Судья п/п Н.И. Буляккулова