Решение № 2-631/2019 2-631/2019~М-501/2019 М-501/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-631/2019

№ 2-631/19

56RS0032-01-2019-000647-57


РЕШЕНИЕ .

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 08 июля 2019 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

судьи Нечаевой Т.М.,

при секретаре Рубан И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ о признании права собственности на реконструированный жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском указав, что в соответствии с договором дарения от 24.07.2013г. она получила в дар жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> общей площадью № кв.м. В 2017г. к указанному дому она возвела пристрой, в результате чего общая площадь жилого дома увеличилась до № кв.м. Никакого разрешения на возведение дома она не получала, уведомлений о планируемом строительстве не подавала, и в эксплуатацию не вводила. Сохранение самовольной постройки к жилому дому не нарушает законные интересы соседних землепользователей и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Просила суд признать её право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №. Внести в единый государственный реестр недвижимости изменения в сведения о площади здания с кадастровым номером №

Впоследствии истец уточнила заявленные требования и просила суд признать её право собственности на реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №

От исковых требований в части внесения в единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения о площади здания с кадастровым номером № отказалась. Последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 220-221 ГПК РФ ей понятны, просит производство по делу в данной части прекратить.

Определением суда производство по делу в данной части прекращено.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором указала, что уточненные исковые требования поддерживает, просит суд их удовлетворить, дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Соль-Илецкий городской округ Кононов Д.В., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором указал, что возражений против удовлетворения заявленных требований не имеет, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные материалы, суд пришел к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ).

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Судом установлено и следует из представленных материалов, что на основании договора дарения от 24.07.2013г. истец ФИО1 является собственником жилого дома общей площадью № кв.м. и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>

Право собственности истца на жилой дом №, расположенный по адресу <адрес>, общей площадью № кв.м., зарегистрировано 08.08.2013г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.Жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером № находящемся по адресу: <адрес>

Из технического плана здания по состоянию на 27.11.2018г. следует, что жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, имеет общую площадью № кв.м.

Согласно отчету № «Об определении рыночной стоимости жилого дома», рыночная стоимость жилого дома, общей площадью № кв.м., с кадастровым номером № по адресу: <адрес> составляет 402 132 рубля.

Истец обратилась с заявлением в администрацию МО Соль-Илецкий городской округ о вводе в эксплуатацию реконструированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014г., при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

В соответствии с п. 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п. 3 ст. 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию (п.26 указанного Постановления Пленума).

Частью 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно ч. 17 ст. 5 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

Как следует из сообщения администрации МО Соль-Илецкий городской округ от 23.01.2019г. № разрешение на ввод в эксплуатацию реконструированного жилого дома по адресу: Оренбургская <адрес> истцу не выдано в связи с реконструкцией индивидуального жилого дома. Соответственно разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию не требуется. Истцу рекомендовано обратиться в суд с заявлением для признания права собственности на указанный объект недвижимости.

Судом установлено, что в жилом доме по адресу <адрес> была произведена реконструкция, ведущая к изменению конфигурации помещения, показателей общей и жилой площади.

Как следует из заключения санитарно-эпидемиологической экспертизы № от 17.12.2018г. результаты исследований дозиметрического и радиометрического контроля, воздуха закрытых помещений, воды питьевой централизованного водоснабжения в жилом доме по адресу: <адрес>, соответствуют: СанПиН № «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест»; № «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений»; СанПинН № «Нормы радиационной безопасности №)»; СанПиН № «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

В соответствии с заключением <данные изъяты> о независимой оценке пожарного риска жилого дома, условия соответствия требованиям пожарной безопасности здания жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполняются.

Указанные заключения являются полными и ясными. Сомнений в правильности и обоснованности указанные заключения не вызывают и по своему содержанию полностью соответствует нормам ГПК РФ, предъявляемым к заключению экспертов.

Представленные истцом в качестве доказательств документы свидетельствуют о соответствии самовольно реконструированного объекта градостроительным и строительным нормам и правилам.

Принимая во внимание вышеизложенное, и учитывая, что права и законные интересы граждан не нарушаются, реконструкция соответствует обязательным действующим строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м. с кадастровым номером №

Решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости изменений в сведения о площади здания с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: : Т.М. Нечаева

Решение суда в окончательной форме принято 09.07.2019г.