Решение № 2-103/2017 2-103/2017~М-35/2017 М-35/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 2-103/2017

Дело № 2-103/2017

Категория 2.178


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Таловая 21 февраля 2017 года

Таловский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Лесных А.В.,

при секретаре Коломийцевой Е.В.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Таловского района Воронежской области Костюкова А.В.,

представителя ответчика главы Александровского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Таловского района Воронежской области к администрации Александровского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области о возложении обязанности вести реестр муниципального имущества,

у с т а н о в и л :

Прокурор Таловского района обратился в суд с исковым заявлением к администрации Александровского сельского поселения Таловского муниципального района, в котором указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности в администрации сельского поселения. В соответствии со ст. 215 ГК РФ, имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ. Согласно ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации мecтнoгo самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти субъекта Российской Федерации) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. Частью 5 ст. 51 Закона установлено, что органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно п.2 Порядка ведения органами местного самоуправления реестров муниципального имущества, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 30.08.2011 N 424 (далее - Порядок ведения реестра), объектами учета в реестрах являются: находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости); находящееся в муниципальной собственности движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество, стоимость которого превышает размер, установленный решениями представительных органов соответствующих муниципальных образований, а также особо ценное движимое имущество, закрепленное за автономными и бюджетными муниципальными учреждениями; муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, хозяйственные общества, товарищества, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале которых принадлежат муниципальным образованиям, иные юридические лица, учредителем (участником) которых является муниципальное образование. В соответствии с п. 3. Порядка ведения реестра, ведение реестров осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований. Орган местного самоуправления, уполномоченный вести реестр, обязан: обеспечивать соблюдение правил ведения реестра и требований, предъявляемых к системе ведения реестра; обеспечивать соблюдение прав доступа к реестру и защиту государственной и коммерческой тайны; осуществлять информационно-справочное обслуживание, выдавать выписки из реестров. Пункт 5 Порядка ведения реестра гласит, что реестры ведутся на бумажных и электронных носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях. В результате проведенной проверки установлено, что в нарушение вышеуказанных норм действующего законодательства в администрации Александровского сельского поселения реестр муниципального имущества не ведется. Выявленные нарушения действующего законодательства противоречат одному из основополагающих принципов противодействия коррупции, закрепленному ст.3 ФЗ «О противодействии коррупции» - публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Также данные нарушения создают возможность к бесконтрольному и не целевому расходованию бюджетных средств. Выявленные нарушения существенным образом нарушают интересы муниципального образования в сфере владения, использования и распоряжения муниципальным имуществом. Просил обязать администрацию Александровского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области составить реестр муниципального имущества до 01.04.2017 года.

В судебном заседании помощник прокурора Костюков А.В. поддержал заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям. Просил обязать администрацию Александровского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области составить реестр муниципального имущества до 01.04.2017 года.

Представитель ответчика глава Александровского сельского поселения ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, представила заявление о признании исковых требований, в котором указала, что последствия признания исковых требований, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны.

Помощник прокурора Таловского района Костюков А.В. не возражал против принятия судом признания исковых требований по делу.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, нашел исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В силу ст.39 ГПК РФ, истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Вследствие изложенного, с учетом представленных письменных доказательств, суд нашел признание иска не противоречащим закону и не нарушающим права и законные интересы других лиц. При таких обстоятельствах, в силу ст. 39 ГПК РФ, признание иска может быть принято судом.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Таким образом, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Обязать администрацию Александровского сельского поселения Таловского муниципального района Воронежской области составить реестр муниципального имущества в срок до 01.04.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Таловский районный суд Воронежской области в течение месяца.

Председательствующий А.В. Лесных