Решение № 12-192/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 12-192/2020

Дело № 12-192/2020

УИД 23MS0081-01-2020-001122-54


РЕШЕНИЕ

г. Новороссийск 29 мая 2020 г.

Судья Октябрьского районного суда города Новороссийск Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Рыжковой А.М.,

рассмотрев жалобу должностного лица – директора ООО «РЕГИОН» ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - директора ООО «РЕГИОН» ФИО2,

УСТАНОВИЛ :

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – директор ООО «РЕГИОН» ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ и ему назначено в виде штрафа в размере 5 000 руб.

Должностное лицо – директор ООО «РЕГИОН» ФИО2 обратился в Октябрьский районный суд г. Новороссийска с жалобой на указанное постановление.

В обоснование доводов жалобы указал, что с постановлением мирового судьи он не согласен. Просит суд применить ст. 2.9 КоАП РФ и прекратить производство по делу.

Должностное лицо – директор ООО «РЕГИОН» ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Изучив доводы жалобы, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющее производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на полном, всестороннем и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ наступает в случае не размещения информации в соответствии с законодательством Российской Федерации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства или нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и (или) сроков размещения информации, либо размещение информации не в полном объеме, либо размещение недостоверной информации органами местного самоуправления, лицами, осуществляющими поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, предоставляющими коммунальные услуги и (или) осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, иными организациями, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Из протокола по делу об административном правонарушении и обжалуемого постановления мирового судьи следует, что должностное лицо - директор ООО «РЕГИОН» ФИО3 не выполнил предписание Государственной жилищной инспекции <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.

Согласно предписания Государственной жилищной инспекции <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, должностное лицо - директор ООО «РЕГИОН» ФИО3 должен был:

в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить на официальном сайте в сети Интернет https://dom.gosuslugi.ru информацию, предусмотренную пунктом 3.2 раздела 10 приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;

в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить на официальном сайте в сети Интернет https://dom.gosuslugi.ru информацию, предусмотренную пунктом 3.3 раздела 10 приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;

в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить на официальном сайте в сети Интернет https://dom.gosuslugi.ru информацию, предусмотренную пунктом 3.7.7 раздела 10 приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;

в срок до ДД.ММ.ГГГГ разместить на официальном сайте в сети Интернет https://dom.gosuslugi.ru информацию, предусмотренную пунктом 8.3 раздела 10 приказа Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Как следует из материалов дела, после вынесения предписания Государственной жилищной инспекцией <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, должностное лицо - директор ООО «РЕГИОН» ФИО3 за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ исполнил предписание Государственной жилищной инспекции <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вместе с тем информация была загружена на сайт Государственной жилищной инспекции <адрес> несвоевременно.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу приведенных разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем, определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, должностным лицом - директором ООО «РЕГИОН» ФИО2 были предприняты исчерпывающие и все зависящие от него, меры по исполнению предписания Государственной жилищной инспекции <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, однако таковое не было исполнено в срок по независящим от него обстоятельствам, повлиять на которые привлекаемое должностное лицо не имело возможности.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, которое не представляет существенного нарушения охраняемым общественным правоотношениям, не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, а также учитывая признание должностным лицом – директором ООО «РЕГИОН» ФИО2 фактических обстоятельств административного правонарушения, принятии им мер для устранения допущенных нарушений, судья расценивает правонарушение, как малозначительное.

В связи с чем оспариваемое постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении подлежит отмене, а производство прекращению в связи с малозначительностью правонарушения на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ :

постановление мирового судьи судебного участка № 81 г. Новороссийска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении должностного лица – директора «РЕГИОН» ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «РЕГИОН» ФИО2 прекратить в связи с малозначительностью административного правонарушения, объявить должностному лицу – директору ООО «РЕГИОН» ФИО2 устное замечание.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции по правилам, установленным главой 30 КоАП РФ.

Судья Октябрьского

районного суда г. Новороссийска ФИО1