Решение № 2-125/2019 2-125/2019~М-100/2019 М-100/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-125/2019

УИД 72RS0012-01-2019-000188-57

№ 2-125/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года

с. Казанское Казанский район Тюменская область

Казанский районный суд Тюменской области в составе

председательствующего судьи Первухиной Л.В.,

при секретаре судебного заседания Полукеевой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Казанского муниципального района Тюменской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации. Свои требования мотивирует тем, что в период совместной жизни с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ колхозом «***» была предоставлена для проживания квартира, расположенная по адресу: <адрес>. После предоставления указанного помещения, он совместно с супругой вселились в данное жилое помещение. На протяжении 30 лет непрерывно проживают в указанной квартире, несут бремя по её содержанию, производят текущие ремонты, заменили окна, смонтировали отопление, провели газ. На протяжении всего проживания из жилого помещения не выезжали, никому не сдавали. В настоящее время квартира ни в государственной, ни в муниципальной собственности не находится, организация которой предоставлена квартира ликвидирована, что делает невозможным приватизацию данной квартиры в настоящее время. Считает, что нарушены его права на приватизацию занимаемого им жилого помещения. Третьи лица не претендуют на признание за ними доли в приватизируемом помещении.

Просит признать за ним по праву приватизации право собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, общей площадью *** кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Казанского муниципального района Тюменской области, третьи лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца: ФИО2, ФИО3, ФИО4 действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Б., Д., представитель третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - администрации Огневского сельского поселения, будучи своевременно и надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, об отложении не заявляли, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Возражений по существу заявленных требований не имеют (л.д.57,58,59,61,64,75-77,80-81).

Суд, с согласия истца, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика - администрации Казанского муниципального района Тюменской области, третьих лиц без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца: ФИО2, Акулиной К.С., ФИО4 действующей в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Б., Д., представителя третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика - администрации Огневского сельского поселения.

Заслушав объяснения истца ФИО1, свидетелей: А., Г., Л., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 18 Жилищного кодекса Российской Федерации право собственности на жилые помещения подлежит государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) жилые помещения и вещные права на них подлежат государственной регистрации, и право собственности на жилье возникает только с момента регистрации в регистрирующем органе.

Истец правоустанавливающих документов на квартиру не имеет, поэтому собственником квартиры <адрес> не является. Во внесудебном порядке оформить правоустанавливающие документы не представляется возможным, так как из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Казанского муниципального района, следует, что по документальным материалам исполкома Казанского районного Совета, Огневского сельского Совета, районной архитектуры за период ДД.ММ.ГГГГ не значится разрешения на отвод земли, на проведение строительно-монтажных работ, решения и акта ввода в эксплуатацию дома <адрес> (л.д.8).

Техническим паспортом жилого помещения (квартиры) подтверждается, что общая площадь квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу, составляет *** кв.м. (л.д.9-10).

Тот факт, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не является самовольной постройкой, подтверждается:

- информацией ОНД и ПР по ФИО5 и Казанскому МР МОНДиПР №4 УНДиПР ГУ МЧС РФ по Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что при эксплуатации указанного жилого помещения, нарушений норм и правил пожарной безопасности не выявлено (л.д.11),

- экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждённым главным врачом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тюменской области, г.Ишиме, Ишимском, Абатском, Викуловском и Сладковском районах», которым в результате проведённой санитарно-эпидемиологической экспертизы указанной квартиры, установлено соответствие требованиям СанПиН (л.д.12-13),

- выпиской из Единого государственного реестра недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> имеет кадастровый номер №, имеет разрешённое использование: для ведения личного подсобного хозяйства (л.д.14).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом администрации Казанского муниципального района, следует, что по документальным материалам колхоза «***» за ДД.ММ.ГГГГ решения о предоставлении жилого помещения ФИО1 не значится (л.д.15).

Из трудовой книжки колхозника №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1 на момент предоставления ему жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ работал в колхозе «***» (л.д.16).

Право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в которой проживает истец ФИО1, ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается следующими документами:

- справками № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданными администрацией Огневского сельского поселения о том, что указанная квартира не является собственностью администрации (л.д.17);

- сообщением администрации Казанского муниципального района Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что квартира в реестре муниципального жилищного фонда Казанского муниципального района не значится (л.д.18);

- справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЗАО «***» о том, что данная квартира на балансе не учитывается (л.д.19);

- сообщением Департамента имущественных отношений от ДД.ММ.ГГГГ о том, что сведения об объекте в реестре государственного имущества Тюменской области отсутствуют (л.д.20);

- сообщением МТУ Росимущества в Тюменской области, Ханты-Мансийском автономном округе-Югре, Ямало-Ненецком автономном округе № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что квартира в реестре федерального имущества не значится (л.д.21);

- уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют записи о регистрации прав на квартиру (л.д.22);

- уведомлением ГКУ ТО «Центр хранения учетно-технической документации» № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что сведения о регистрации права собственности на квартиру отсутствуют (л.д.23).

Справкой МУПЖКХКр № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24), справкой АО «Газпром энергосбыт Тюмень» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), справкой ООО «Газпром межрегионгаз Север» № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26) подтверждается, что истец несет бремя содержания данной квартиры, задолженности за жилищно-коммунальные услуги, газ не имеет.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец пользуется данной квартирой добросовестно, открыто, несет бремя её содержания, зарегистрирован проживающим по данному адресу, что подтверждается паспортом истца (серия №) выданным ДД.ММ.ГГГГ отделением №1 МО УФМС России по Тюменской области в городе Ишиме (л.д.7), справкой администрации Огневского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27), выпиской из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.28).

Кроме того, все указанные выше обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей.

Свидетели А., Г., Л. в судебном заседании пояснили, что истца знают длительное время. ФИО1 в квартире, расположенной по адресу: <адрес> проживает длительное время. Квартира была предоставлена колхозом «***». В настоящее время в указанном жилом помещении проживает истец со своей супругой ФИО2, дочерью ФИО4 и двумя внуками. Все текущие и капитальные ремонты супруги Д-ны производят на личные денежные средства. Так своими силами смонтировали отопление, провели газ, заменили окна. Споров по границам земельного участка между соседями не имеется. Подтвердили, что с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время истец непрерывно проживает в указанной квартире, владеет ею открыто, добросовестно, из квартиры ни куда не уезжал, ни кому не сдавал.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО1 вселился в спорное жилое помещение на законных основаниях, проживает в нем постоянно с ДД.ММ.ГГГГ, пользуется, владеет квартирой как своей собственной, добросовестно, открыто, несет расходы по содержанию жилья, оплачивает коммунальные услуги. Все установленные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют о том, что фактически ФИО1 пользуется квартирой на условиях социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, заключенного в установленной законодательством письменной форме, не препятствует осуществлению истцом прав и обязанностей нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанного документа.

Истец заявляет исковые требования о признании за ним права собственности на квартиру по праву приватизации.

Справкой №от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГКУ ТО «Центр хранения учетно-технической документации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.83), выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.14), подтверждается, что ФИО1 собственником недвижимого имущества на территории Казанского района Тюменской области, переданных ему на основании договора приватизации, не является.

В соответствии со ст. 1 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилья - бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно ст. 2 названного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), Жилищный кодекс Российской Федерации не урегулировал последствия сходных правоотношений, в отношении тех жилых помещений, которые ранее принадлежали государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии не были переданы и приняты в муниципальную или государственную собственность.

В судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживает истец, ни за кем не зарегистрировано, в реестре государственного, федерального, муниципального имущества квартира не числится, занимаемое истцом жилое помещение было предоставлено истцу колхозом «***» (после реорганизации СХПК «***»), который впоследствии ликвидирован (л.д.29), жилое помещение в муниципальную или государственную собственность передано не было. Следовательно, истец не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию – то есть бесплатное приобретение в собственность жилого помещения, в котором он проживает. Тот факт, что данное жилое помещение не принято в муниципальную или государственную собственность не может служить основанием для уменьшения объема прав истца, в том числе лишения его права на приватизацию жилого помещения, в котором он проживает.

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несёт равные обязанности, при этом равенство прав и свобод человека и гражданина гарантировано государством в соответствии с ч. 2 ст. 19 Конституции РФ.

То, что ФИО1 по независящим от него обстоятельствам не имеет возможности приобрести в собственность квартиру, в которой проживает, является нарушением его конституционных прав (равенства всех перед законом).

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

Восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов истца в данном случае возможно путем признания за ним права собственности на спорную квартиру по праву приватизации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит в зарегистрированном браке с ФИО2 (л.д.30). Супруга истца – ФИО2 на признание за ней права собственности на квартиру не претендует.

Зарегистрированные по адресу: <адрес> совершеннолетние дочери истца: ФИО3, ФИО4 действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Б., Д., на признание за ними права собственности на часть квартиры не претендуют.

На основании изложенного, с учетом того, что в судебном заседании достоверно установлено, что право собственности на квартиру, в которой проживает истец, ни за кем не зарегистрировано, в реестре государственного, федерального, муниципального имущества квартира не числится, следовательно, истец не имеет возможности реализовать свое право на приватизацию – то есть бесплатное приобретение в собственность жилого помещения, в котором он проживает, принимая во внимание отсутствие правопритязаний в отношении данной квартиры со стороны иных лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО1 требований в полном объеме.

Руководствуясь ч.2 ст.6, ч.2 ст.19 Конституции Российской Федерации, статьями 1,2,6 Закона РСФСР от 4 июля 1991 г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», статьями 130-131 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 по праву приватизации право собственности на квартиру <адрес>, общей площадью – *** кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Казанский районный суд Тюменской области.

Решение в окончательной форме изготовлено в совещательной комнате в печатном варианте 22 июля 2019 года.

Председательствующий судья: /подпись/ Л.В. Первухина

Подлинник решения подшит в гражданское дело № 2-125/2019 (УИД 72RS0012-01-2019-000188-57) и хранится в Казанском районном суде Тюменской области.

Решение не вступило в законную силу .

Судья Л.В. Первухина