Постановление № 5-1/2019 5-1610/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 5-1/2019

Дело № 5-1/ 2019

33RS0011-01-2018-005383-34


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 11 января 2019 года

Судья Ковровского городского суда <адрес> Королев А.Н. с участием представителя Управления городского хозяйства администрации <адрес> по доверенности ФИО1, представителя ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица - Управления городского хозяйства администрации <адрес>,

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ (знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иные процессуальные права в соответствии с КоАП ПФ) разъяснены и понятны. Отводов и самоотводов не заявлено.

У С Т А Н О В И Л :

<дата> старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» капитаном полиции ФИО2 в отношении Управления городского хозяйства администрации <адрес> оставлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель Управления городского хозяйства администрации <адрес> по доверенности ФИО1 представила суду ходатайство о снижении размера административного штрафа. Указала, что с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, при отсутствии вреда и тяжести наступивших последствий, при полном устранении выявленных нарушений и недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог на дату рассмотрения дела, и в связи с бюджетным финансированием Управления из средств местного бюджета <адрес>, в соответствии с ст.4.1 КоАП РФ в связи с исключительными обстоятельствами связанных с характером административного правонарушения, его последствиями и бюджетным финансированием деятельности Управления городского хозяйства администрации <адрес> возможно снижение размера административного штрафа менее минимального размера административного штрафа по санкции статьи КоАП РФ, до 50 тыс. рублей.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» ФИО2 в судебном заседании полагал, что вина юридического лица в совершении правонарушения доказана, и с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения, при наличии сведений об устранении выявленных нарушений и недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильных, не возражал в снижении размера административного штрафа в порядке установленном ст.4.1 КоАП РФ

Изучив представленные материалы, выслушав доводы представителя, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, старшим государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Ковровский» ФИО2 в ходе проведения проверки установлено, что <дата> с 16.30 час. по 18.00 час. в ходе проверки исполнения предписания ОГИБДД от <дата>, выявлен факт что не работают (не горят) светильники уличного электрического освещения, расположенные один за другим на автомобильных дорогах <адрес> : <адрес> (на всем протяжении), <адрес> (по четной стороне на всем протяжении), <адрес> (на всем протяжении), <адрес> (на всем протяжении), <адрес> (на всем протяжении), <адрес> (на всем протяжении), а/д Ковров-Погост.что является нарушением требований п.п.6.9.1,6.9.4 ГОСТ 50597-2017 «Национальный стандарт РФ. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля»;

Ч.2 ст.12 ФЗ от <дата> № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;

Ч.1 и ч.2 ФЗ от <дата> № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,

П.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета министров — Правительства Российской Федерации от <дата><№>

Таким образом, Управление городского хозяйства администрации <адрес>, являясь балансодержателем данных автомобильных дорог, совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 27 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от <дата> N 195-ФЗ- невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, влекущую наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч.1 статьи 3.1 КоАП РФ целями административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения, применяемая в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ.

Судом, установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность (статья 4.3КоАП РФ).

Вместе с тем, судом установлено, что обстоятельства, смягчающие административную ответственность (статья 4.2 КоАП РФ) при рассмотрении дела об административном правонарушении имелись.

В том числе установлено, что при рассмотрении дела об административном правонарушении юридическим лицом полностью была признана вина в совершении административного правонарушения, имело место оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении (п.4 ст.4.2 КоАП РФ),.

В соответствии с п.3.4. КоАП РФ судом установлено, что фактические сведения о причинение вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов России, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствуют. Имущественный ущерб также отсутствует.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает возможным учитывая бюджетное финансирование Управление городского хозяйства администрации <адрес> из средств местного бюджета <адрес>, который в т.ч. является получателем средств от административных штрафов, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей ч.27 ст.19.5 КоАП РФ, т.е. в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Руководствуясь ст. 29.5-29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать юридическое лицо Управление городского хозяйства администрации <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.27 ст.19.5 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде в виде административного штрафа в размере 50 000 ( пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф надлежит уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Получатель ИНН <***>, КПП 330501001, УФК по <адрес> (ММ ОМВД России «Ковровский»), банк получателя: Отделение Владимир, БИК банка получателя 041708001, счет 40<№>, ОКТМО 17725000; УИН 18<№>.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение 10 суток.

Судья Д.Е.Самойлов