Решение № 12-32/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 12-32/2020

Дело № 12-32/2020 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2020 года ст. Ленинградская

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Минко В.В.

при секретаре Клюкленковой Г.Н.

с участием представителя заявителя ОАО «Сахарный завод «Ленинградский» ФИО1, действующей на основании доверенности № <...> от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ОАО «Сахарный завод «Ленинградский», ОГРН № <...>, ИНН № <...>, юридический адрес: <адрес> на постановление государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № <...> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением заявитель был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

В жалобе заявитель указывает, что административный орган при рассмотрении дела и назначении административного наказания не учел всех обстоятельств смягчающих административное наказание, просит суд применить ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в связи, с тем, что нарушение совершено не умышленно, впервые, действиями заявителя не причинен ущерб охраняемым законом интересам, а так же добровольное устранение почти всех нарушений, указанных в предписании.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, от него поступил отзыв на жалобу заявителя, в котором он просит рассмотреть дело без его участия, признать вынесенное постановление в отношении ОАО «СЗЛ» от ДД.ММ.ГГГГ законным, в части изменения постановления, а именно в части снижения размера штрафа ниже низшего предела, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ не возражает.

Исследовав материалы дела, и выслушав лиц, участвующих в деле, суд считает необходимым жалобу удовлетворить, а обжалуемое постановление изменить по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ постановление государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № <...> от ДД.ММ.ГГГГ Открытое акционерное общество «Сахарный завод «Ленинградский» был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 9.1. КоАП РФ в виде административного штрафа в размер 200 000 рублей.

Согласно с ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ состав административного правонарушения образует нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.Исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями КоАП РФ, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ОАО «Сахарного завода «Ленинградский» признаков состава вмененного ему административного правонарушения.

Вместе с тем, в данном случае суд полагает возможным применить ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в соответствии с которой при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Суд принимает во внимание, что правонарушение совершенно ОАО «СЗЛ» не умышленно, впервые, действиями правонарушителя не причинен ущерб охраняемым законом интересов, добровольно устранены некоторые нарушения указанные в предписании, а так же имущественное и финансовое положение правонарушителя.

В соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3.2. ст. ст. 4.1, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Открытого акционерного общества «Сахарный завод «Ленинградский» на постановление государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № <...> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ – удовлетворить.

Постановление государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за оборудованием, работающим под давлением, Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № <...> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ согласно которого Открытое акционерное общество «Сахарный завод «Ленинградский» признано виновным и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 0000 рублей - изменить, применить ч.3.2 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить Открытому акционерному обществу «Сахарный завод «Ленинградский» наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ в размер 100 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение десяти дней.

Судья: В.В. Минко