Решение № 12-366/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 12-366/2018

Дело № 12-366/2018


РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 22 июня 2018 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Усатова С.Ю.,

с участием защитника Дмитриевской В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении в отношении директора ООО «Найс Инжиниринг» ФИО1 по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника отдела 05 государственного надзора за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в Свердловской области ФИО2 № от 16.05.2018 директору ООО «Найс Инжиниринг» ФИО1 по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ назначено наказание в виде штрафа в размере 15000 руб.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление или изменить его, в обосновании указывая, что он не привлекался к ответственности за нарушение трудового законодательства, он находится в тяжелом финансовом положении. Факт допущения ФИО8 к работе не доказан в установленном законом порядке, в рамках трудового спора, в связи с чем в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Отчет о проходах сотрудников и их список не является абсолютным доказательством фактического допущения к выполнению ФИО9 трудовой функции. Имеются обстоятельства, смягчающие наказание, а именно ФИО10 было выплачено денежное вознаграждение за отработанное время, в связи с чем административное правонарушение не представляет социальной опасности.

В судебное заседание ФИО1 не явился, был извещен о дне слушания дела своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеются данные о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела. На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Защитник в судебном заседании доводы жалобы поддержала, пояснив, что ООО «Найс Инжиниринг» является малым предприятием и включено в реестр.

Заслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

На постановление от 16.05.2018 ФИО1 подана жалоба в суд 28.05.2018, то есть в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ уклонение от оформления или ненадлежащее оформление трудового договора либо заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.

В силу ст. 67 ТК РФ трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

На основании ст. 68 ТК РФ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора.

Должностным лицом при рассмотрении дела установлено, что в период с 13.11.2017 по 15.01.2018 ФИО6 осуществлял трудовую деятельность резчика в ООО «Найс Инжиниринг», находящимся по адресу: <...> директором которого является ФИО1, выполнял работы на территории ОАО «Среднеуральский медеплавильный завод» по договорам подряда, заключенным ООО «Найс Инжиниринг» с ОАО «Среднеуральский медеплавильный завод» без заключения трудового договора, что является нарушением ст.ст. 56, 67, 68 ТК РФ.

В подтверждении фактических обстоятельств дела об административном правонарушении представлены следующие материалы дела: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.02.2018, жалоба ФИО6 о том, что он работал в ООО «Найс Инжиниринг» без оформления трудового договора и ему не была выплачена зарплата при увольнении, пропуском ФИО6 как работника ООО «Найс Инжиниринг» на территорию ОАО «Среднеуральский медеплавильный завод», свидетельство о постановки на налоговый учет ООО «Найс Инжиниринг», выписка из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Найс Инжиниринг», директором которого является ФИО1, решение учредителя ООО «Найс Инжиниринг» от 30.01.2018 о назначении ФИО1 директором ООО «Найс Инжиниринг», приказ ООО «Найс Инжиниринг» об утверждении штатного расписания от 09.01.2017, штатное расписание ООО «Найс Инжиниринг», договор на отпуск газообразного технического кислорода и ремонт кислородных баллонов № от 01.10.2017, заключенный ООО «Найс Инжиниринг» с ОАО «Среднеуральский медеплавильный завод», договор подряда № от 30.06.2017, заключенный ООО «Найс Инжиниринг» с ОАО «Среднеуральский медеплавильный завод», отчет ОАО «Среднеуральский медеплавильный завод» по проходам ФИО6 в электронной системе бюро пропусков за период с 25.10.2017 по 14.02.2018.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Суд приходит к выводу о том, что в действиях директора ООО «Найс Инжиниринг» ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ и дело подлежит прекращению по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, поскольку согласно оспариваемому постановлению по делу об административном правонарушении ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения в период с 13.11.2017 по 15.01.2018, однако из выписки из ЕГРЮЛ и решения участника ООО «Найс Инжиниринг» следует, что он был назначен директором общества только 30.01.2018.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

постановление по делу об административном правонарушении заместителя начальника отдела 05 государственного надзора за соблюдением трудового законодательства Государственной инспекции труда в Свердловской области ФИО2 № от 16.05.2018 в отношении директора ООО «Найс Инжиниринг» ФИО1 по ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях директора ООО «Найс Инжиниринг» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья