Решение № 12-26/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 12-26/2018

Р Е Ш Е Н И Е

08 июня 2018года п. Орловский Ростовская область

Судья Орловского районного суда Ростовской области Лазуревская В.Ф.

рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Акционерное общество (АО) «Канализационное хозяйство» (КХ) о привлечении Акционерного общества (АО) «Канализационное хозяйство» (КХ) к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении от 19 апреля 2018 года, вынесенным старшим государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по ЮФО - начальником отдела надзора в области обращения с отходами Департамента Росприроднадзора по Южному федеральному округу Я.В., Акционерное общество «Канализационное хозяйство» (АО «КХ») признано виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и нарушений правил водопользования, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, которое выразилось в нарушении экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сбросе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировке размещении или ином обращении с отходами производства и потреблении веществами, разрушающими озоновый слой или иными опасными веществами.

Событием послужившим основанием для составления административного протокола по ст. 8.2 КоАП РФ, явились действия водителя АО «КХ», который 13 марта 2018 года, произвел слив жидких отходов (ЖБО) в почву в близи территории предприятия по адресу: п <адрес>

АО «КХ» как юридическому лицу назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 100 000 ( сто тысяч)рублей.

Жалоба АО «КХ» обоснована тем, что АО «КХ» признает свою вину в нарушении в области охраны окружающей среды, АО «КХ», применило в отношении водителя строгие меры дисциплинарной ответственности, уволив его с работы, в отношении других водителей приняты дополнительные меры контроля с целью недопущения подобных нарушений. Ссылаясь на положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, просит суд изменить постановление административного органа и размер штрафа определить в размере 50 (пятидесяти тысяч) рублей.

В ходе судебного разбирательства представитель АО «КХ» ФИО1 доводы жалобы поддержал, пояснил, что деятельность предприятия связана с транспортировкой и очисткой жидких отходов с получением платы за такой вид уставной деятельности, которая регламентирована тарифами, утверждаемыми на длительный период времени. Однако издержки в деятельности предприятия растут из-за неконтролируемого роста цен на ГСМ. Финансовое положение предприятия не позволяет осуществлять надлежащее обслуживание транспортных средств и технологических устройств очистки отходов, производить реконструкцию с целью усовершенствования процессов хранения и очистки ЖБО. Взыскание штрафа в указанном размере может привести к невозможности технологической деятельности объектов предприятия, остановке процессов очистки, что в свою очередь повлечет приостановку водоснабжения населения и предприятий <адрес> и значительной части <адрес>.

В подтверждение доводов жалобы представитель АО «КХ» представил сведения из банка об отсутствии денежных средств на счете предприятия.

Представитель Департамента Росприроднадзора по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, о дате судебного разбирательства уведомлен.

Изучив материалы дела, суд считает, что постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по ЮФО - начальника отдела надзора в области обращения с отходами Департамента Росприроднадзора по Южному федеральному округу о привлечении Акционерного общества «Канализационное хозяйство» (АО «КХ») к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ подлежит изменению.

Согласно п. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

АО «КХ» вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ признало, представитель просил применить п. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ и снизить размер штрафа до 50000 рублей. В подтверждение доводов жалобы представитель АО «КХ» представил сведения из банка об отсутствии денежных средств на счете предприятия, а также бухгалтерский баланс предприятия. Суд полагает возможным снизить размер штрафа, наложенного на Акционерное общество «Канализационное хозяйство» в соответствии с п. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ до 50000 рублей.

Руководствуясь ст. 30.7 КРФ об АП, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по ЮФО - начальника отдела надзора в области обращения с отходами Департамента Росприроднадзора по Южному федеральному округу о привлечении Акционерного общества «Канализационное хозяйство» (АО «КХ») к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ изменить.

Снизить размер штрафа до 50000 (пятидесяти тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток с момента вручения настоящего решения.

Судья