Решение № 12-16/2019 от 6 февраля 2019 г. по делу № 12-16/2019

Дело № 12-16/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уфа 07 февраля 2019 г.

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Губайдуллин Ш.М.,

с участием ФИО1,

защитника Идрисовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ, вынесенное 26 декабря 2018 г. в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 26 декабря 2018 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ, за что подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

ФИО1 была подана жалоба, в которой он просит постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 26 декабря 2018 г. отменить в части конфискации предметов административного правонарушения – лома черного металла. Указал, что занимался приемом лома металла без оформления приемо-сдаточных актов для собственных нужд (для строительства дома), что разрешено законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал, просил удовлетворить.

Защитник Идрисова Е.В. просила жалобу ФИО1 удовлетворить, исключить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Суд, заслушав участников процесса, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

Нарушение правил обращения с ломом и отходами цветных и черных металлов и их отчуждения согласно ст. 14.26 КоАП РФ влечет административную ответственность.

ФИО1 занимался приемом лома цветных и черных металлов, не имея документов на осуществление указанной деятельности, по адресу: <адрес>.

Данное правонарушение подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом осмотра места происшествия, в ходе которого были изъяты: электропанель от напольных весов, лом цветных и черных металлов, фотографиями, показаниями незаинтересованных лиц – Б.Ю.Н., З.С.И., которые периодически сдавали лом по вышеуказанному адресу, также показаниями самого ФИО1, что он занимался приемом лома цветных и черных металлов без разрешительных документов.

Довод ФИО1 о том, что граждане могут осуществлять прием лома для собственных нужд без документов на осуществление данной деятельности является несостоятельным и основан на неправильном понимании закона.

На основании ст. 13.1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "Об отходах производства и потребления" физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, отчуждение лома и отходов цветных металлов, образующихся при использовании изделий из цветных металлов в быту и принадлежащих им на праве собственности, согласно перечню разрешенных для приема от физических лиц лома и отходов цветных металлов, утвержденному органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 31.03.2000 N 616 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасного функционирования важнейших отраслей экономики" в п. 1 установлено, что физические лица могут осуществлять в порядке, установленном законодательными актами Российской Федерации, реализацию лома цветных и черных металлов, образующегося в быту и принадлежащего им на праве собственности.

Таким образом, действующее законодательство Российской Федерации не позволяет физическим лицам осуществлять прием лома цветных и черных металлов.

Правильно установив все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.26 КоАП РФ.

Административное наказание ФИО1 назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для дел данной категории, и в соответствии с санкцией ст. 14.26 КоАП РФ.

В настоящем случае назначение дополнительного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения не свидетельствует об избыточном административном принуждении, соответствует задачам законодательства об административных правонарушениях, в т.ч. – предупреждении административных правонарушений, установленным в статье 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 по Орджоникидзевскому району г. Уфы Республики Башкортостан по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.26 КоАП РФ, вынесенное 26 декабря 2018 г. в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Ш.М. Губайдуллин