Постановление № 5-2/2019 5-592/2018 от 12 марта 2019 г. по делу № 5-2/2019

Дело № 5-592/18

Срок предъявления к исполнению 2 года

Дата выдачи: ______________


постановление

13.03.2019 г. г. Владивосток

Судья Первомайского районного суда Долженко Е.А. (<...>),

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.17 ч. 2 КоАП РФ, в отношении должностного лица-капитана судна Т. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ

В период с 11 час. 00 мин. 04.09.2018 г. до 11 час. 05 мин. 05.09.2018 г. у причала <адрес>) должностными лицами ГРИ порта Владивосток ПУ ФСБ России по Приморскому краю проведен контроль выгрузки рыболовного судна Т. под управлением капитана ФИО1, прибывшего из Охотоморской экспедиции в порт Владивосток с целью выгрузки самостоятельно переработанной мороженной рыбопродукции.

В ходе проверки судовой документации было установлено, что рыбопромысловое судно Т. под управлением капитана ФИО1 в период с июня 2018 г. по сентябрь 2018 г. осуществляло рыболовную деятельность в территориальном море РФ (Западно-Камчатская зона), связанную с приемкой, переработкой, перегрузкой, транспортировкой и хранением уловов водных биоресурсов.

Так, согласно представленным капитаном СРТМ-к Т. ФИО1 коносаментам № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и другим документам, необходимым для транспортировки рыбопродукции в порт, судно Т. доставило в порт Владивосток мороженную рыбопродукцию в ассортименте общим весом 219 847 кг нетто (10008 мест).

С 11 час. 15 мин. до 11 час. 45 мин. 05.09.2018 г. в ходе досмотра судна Т. в помещении рефрижераторного трюма № 2 обнаружена неучтенная рыбопродукция в количестве 43 мест общим весом 860 кг/нетто, из них:

- крафт-мешок песочного цвета, в котором находится 2 полиэтиленовых прозрачных пакета с предположительно кетой потрошенной, маркировка «Кета дальневосточная потрошеная с головой мороженая глазированная 1 сорт ГОСТ 32366-2013 от 21.07.18 г. масса нетто 20 кг. <данные изъяты> 3 места

- крафт-мешок песочного цвета, в котором находится 2 полиэтиленовых прозрачных пакета с предположительно кетой потрошенной, маркировка «Кета дальневосточная потрошеная с головой мороженая глазированная 1 сорт ГОСТ 32366-2013 от 20.07.18 г. масса нетто 20 кг. <данные изъяты> 25 мест

- крафт-мешок песочного цвета, в котором находится 2 полиэтиленовых прозрачных пакета с предположительно кетой потрошенной, маркировка «Кета дальневосточная потрошеная с головой мороженая глазированная 1 сорт ГОСТ 32366-2013 от 19.07.18 г. масса нетто 20 кг. <данные изъяты> 15 мест.

Указанная неучтенная рыбопродукция не была заявлена капитаном судна ФИО1 в судовом, технологическом журналах, судовых суточных донесениях, коносаментах, грузовом плане и других документах, необходимых для транспортировки рыбопродукции из района промысла. Иных документов, подтверждающих законность нахождения обнаруженной рыбопродукции на борту судна, не представлено, в следствии чего по результатам проверочных мероприятий государственным участковым инспектором РФ по ГК в сфере охраны морских биологических ресурсов составлен протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении правонарушения по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Ответственность по ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ предусмотрена за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Исследовав протокол об административном правонарушении, материалы дела, судья приходит к выводу о необходимости прекратить производство по делу в связи с наличием обстоятельства, исключающего производство по делу.

Согласно сведений, поступивших в суд, ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем Специализированным отделом ЗАГС администрации г. Владивостока ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти.

КоАП РФ, устанавливая в ч. 1 ст. 24.5 настоящего Кодекса перечень обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусматривает, что при наличии хотя бы одного из перечисленных в данной норме обстоятельств, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению. К таким обстоятельствам относится смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (п. 8 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ), что исключает производство по делу и является основанием для его прекращения на любой стадии (п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ).

Таким образом, на момент рассмотрения протокола об административном правонарушении в отношении ФИО1 в силу п. 8 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ имеется обстоятельство, исключающее производство по делу об административном правонарушении в отношении последнего.

В силу требований ч 3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

Из пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу.

Из материалов дела следует, что на основании протокола об аресте товаров от 05.09.2018 г. на неучтенные водные биологические ресурсы в количестве 43 мест общим весом 860 кг/нетто, являющихся предметом административного правонарушения по протоколу об административном правонарушении в отношении ФИО1, был наложен арест с передачей их на ответственное хранение.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: не соответствуют требованиям нормативных документов; имеют явные признаки недоброкачественности, не вызывающие сомнений у представителей органов, осуществляющих государственный надзор в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов при проверке таких продуктов, материалов и изделий; не соответствуют представленной информации и в отношении которых имеются обоснованные подозрения об их фальсификации; не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности которых истекли; не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законом или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.

При этом из материалов дела об административном правонарушении следует, что обнаруженная 05.09.2018 г. в ходе досмотра судна Т. в помещении рефрижераторного трюма № 2 неучтенная рыбопродукция в количестве 43 мест общим весом 860 кг/нетто не имеет сроков годности товара.

Поскольку ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в отдельных случаях изъятые вещи и документы, а также вещи, на которые наложен арест, не подлежат возврату их владельцу, даже если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно, а также в связи с тем обстоятельством, что водные биологические ресурсы являются собственностью Российской Федерации, арестованная по протоколу №б/н от 05..09.2018 г. неучтённая рыбопродукция в количестве 43 мест общим весом 860 кг/нетто, на основании ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ передается в собственность государства, а именно в Территориальное Управление Росимущества в Приморском крае для определения последующей судьбы вещественных доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 8.17 КоАП РФ в отношении капитана судна Т. ФИО1 прекратить на основании п. 8 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Арестованную рыбопродукцию, согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 05.09.2018 г. г., в количестве 43 мест общим весом 860 кг/нетто, переданную на ответственное хранение капитану судна Т. ФИО1, с местом хранения склад <адрес> передать в собственность государства, а именно в Территориальное Управление Росимущества в Приморском крае для определения последующей судьбы вещественных доказательств.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первомайский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья