Постановление № 5-2/2019 5-2723/2018 от 7 февраля 2019 г. по делу № 5-2/2019

Дело № 5-2/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 08 февраля 2019 г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, XXXX, привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 15 часов 55 минут в зале таможенного оформления импортного направления пассажирского модуля ОСТП XXXX таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни, при проведении таможенного контроля сопровождаемого багажа и ручной клади гражданки РФ ФИО1, прибывшей из КНР в РФ на автобусе с рег. номером XXXX (рейс XXXX), выявлен факт недекларирования товаров.

В рамках системы управления рисками, в связи с выявленным профилем риска, проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданкой ФИО1 По результатам таможенного досмотра, отраженным в АТД XXXX, установлены фактические сведения о перемещаемых ею товарах общим весом брутто XXXX кг, весом нетто XXXX кг, а именно: XXXX.

Старшим государственным таможенным инспектором ОСТП XXXX таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни ФИО2 принято решение, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза гражданкой ФИО1, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно п.7, ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границ) Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС кф товарам для личного пользования, положения данной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Согласно заключению эксперта ЭИО XXXX (г.Уссурийск) ЭКС - регионального филиал ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ, товар, явившийся предметом административного правонарушения и представленный на исследование, идентифицирован как XXXX.

Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГ, составляет XXXX.

Представитель Уссурийской таможни ФИО3 в судебном заседании пояснил, что вина ФИО1 подтверждается материалами дела об административном правонарушении, перемещаемое устройство, а именно XXXX, не относится к товарам для личного пользования, исходя из характера его использования.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении не признала, пояснила, что XXXX был заказан ее супругом в КНР за XXXX. XXXX нужен был супруга для использования в личных целях, для поддержки программ графического редактора и игр. При поезде в КНР она забрала заказанный XXXX и везла его домой. Просит назначить ей наказание в виде штрафа, возвратив товар. При определении размера штрафа просит учитывать стоимость товара, которую. Оплатили они, а не определённую экспертизой.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав пояснение участников, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, выслушав стороны, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп. 46 п. 1 ст. 2, п. 3 ст. 256 ТК ЕАЭС).

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

В случае отнесения таможенным органом ввозимых товаров не для личного использования, а для коммерческих целей таможенное декларирование производится в общем порядке с подачей декларации на товары, уплатой таможенных пошлин, налогов и соблюдением установленных запретов и ограничений (ст. 260 ТК ЕАЭС).

Товары для личного пользования - это товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (пп. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС).

Отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, осуществляется таможенным органом, исходя из (п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС): - заявления физического лица о перемещаемых товарах в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

- характера и количества товаров;- частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Категории товаров, которые для таможенных целей не относятся к товарам для личного пользования, определяются, в том числе Евразийской экономической комиссией.

Как следует из пояснений отдела таможенных процедур и таможенного контроля Уссурийской таможни о предназначении устройства для XXXX. Предназначен для решения определенных математических задач, за которые насчитывается награда в виде нескольких единиц криптовалюты (биткойны). Таким образом, данное устройство применятся для получения заработка. (л.д.72)

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, не задекларировала перемещаемый товар по установленной форме, который подлежал таможенному декларированию, хотя он и не превысил весовые и стоимостные нормы, установленные таможенным законодательством, но не относится к товарам для личного пользования, что объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: определением о возбуждении дела об АП от ДД.ММ.ГГ.; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ.; актом таможенного досмотра XXXX; объяснением гражданки РФ ФИО1 от ДД.ММ.ГГ.; протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГ.; заключением эксперта ЭИО XXXX (г. Уссурийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ.; служебной запиской ОТП и ТК таможни XXXX от ДД.ММ.ГГ.; служебной запиской ОНПТ и ТО таможни XXXX от ДД.ММ.ГГ.; протоколом об АП от ДД.ММ.ГГ., которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований ст. ст. 26.2 и 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, в том числе сведение о материальном положении, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу, и полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере XXXX стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно в размере XXXX., без конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно части 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание, поэтому при решении вопроса об изъятых вещах, не прошедших таможенного оформления, в постановлении по делу об административном правонарушении необходимо указывать на возможность их выдачи владельцу только после таможенного оформления.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым возвратить законному владельцу изъятый товар, после проведения таможенных операций и таможенных процедур.

При исчислении размера административного штрафа суд исходит из таможенной стоимости товара, подлежащего декларированию, определенной по результатам проведенной экспертизы эксперта ЭИО XXXX (г.Уссурийск) ЭКС - регионального филиал ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ.

Представление ФИО1 квитанции о стоимости ввозимого товара в судебное заседание, а не при пересечении таможенной границы Российской Федерации, не означает с однозначностью, что указанная должна быть взята в обязательном порядке как основа для определения таможенной стоимости товара.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере в размере XXXX стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения, в размере XXXX. без конфискации предметов административного правонарушения.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения: XXXX. возвратить ФИО1, после проведения таможенных операций и таможенных процедур.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на ответственное хранение на склад временного хранения Уссурийской таможни, расположенный в регионе деятельности таможенного поста МАПП Пограничный Уссурийской таможни по адресу: XXXX.

Суммы штрафа или средства от реализации конфискованных товаров, взысканные издержки, следует перечислить по следующим реквизитам: XXXX.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Резолютивная часть постановления по делу об административном правонарушении оглашена 06 февраля 2019 г.

Мотивированное постановление по делу об административном правонарушении изготовлено 08 февраля 2019 г.

Судья Н.В. Онищук