Решение № 12-410/2019 5-83/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 12-410/2019

Дело № 12-410/2019

(в районном суде № 5-83/2019) судья Басков А.А.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Калинина И.Е., при секретаре Зинич Н.В., рассмотрев 26 марта 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 04 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1 угли, <дата> г.р., уроженца и гражданина респ. <...>;

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 04 февраля 2019 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации без помещения в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УФМС по СПб и ЛО.

Вина ФИО1 установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание и уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах:

<дата> в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес>, сотрудниками ОИК отдела по Пушкинскому району Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО совместно с сотрудниками ППСП ГУ МВД России по СПб и ЛО проведена внеплановая выездная проверка в отношении мест пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на основании распоряжение № 15/4-33 от 31.01.2019 г.

В ходе проверки был выявлен гражданин респ. <...> ФИО1, которые въехал на территорию РФ через КПП «Озинки» <дата>, по истечение 90 суток территорию РФ не покинул, от выезда уклонился, что является нарушением п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Защитник ФИО1 – адвокат Кузнецов А.Л., обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и направлении дела на новое рассмотрение. В обоснование жалобы указал, что судом дана неправильная оценка действиям ФИО1, в описательной части постановления указано, что последний допустил нарушение правил въезда на территорию РФ и выезда, что должно было быть квалифицировано по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно материалам дела, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы.

Защитник ФИО1 – адвокат Кузнецов А.Л. в судебном заседании поддержал доводы жалобы и дополнил их тем, что было нарушено право на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности – переводчик не был предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, доказательства только перечислены, их исследование и оценка отсутствуют. В материалах дела содержатся документы, которые ввиду технического брака, не подлежат прочтению.

Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст.ст.24.1, 26.11 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Однако при рассмотрении настоящего дела указанные требования закона не выполнены.

Согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению в том числе событие административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении, в соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Принцип исследования и оценки доказательств не был соблюден судом в ходе рассмотрения дела.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 был выявлен при проведении проверки <дата>, между тем, судом была установлена иная дата совершения административного правонарушения – <дата>, при этом вывод суда был сделан без исследования доказательств по делу, поскольку в материалах дела сведения о выявлении административного правонарушения в дату, установленную судом, отсутствуют.

В соответствии с ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ, лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.

Переводчику, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, разъясняются положения ст. 25.10 КоАП РФ, а также ответственность за выполнение заведомо ложного перевода по ст. 17.9 КоАП РФ.

В нарушение вышеуказанных требований переводчику ФИО2 не были разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.10 КоАП РФ, об ответственности за заведомо неправильный перевод по ст. 17.9 КоАП РФ переводчик не был предупрежден судом.

При таких обстоятельствах, в ходе производства по настоящему делу были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга и возвращение дела на новое рассмотрение.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга от 04 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 угли отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 у возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья Калинина И.Е.