Решение № 2-133/2019 2-133/2019(2-2209/2018;)~М-2215/2018 2-2209/2018 М-2215/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-133/2019

Дело № 2-133/2019


РЕШЕНИЕ

Междуреченский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего Чирцовой Е.А.,

при секретаре Малоедовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске 09 января 2019 года гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к индивидуальному предпринимателю Гладкой А.С. о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Гладкой А.С. о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Требования, с учетом уточнения исковых требований, мотивированы тем, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Междуреченске, городе Мыски и <адрес> (далее - территориальный отдел) в рамках проведения административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Гладкой А.С. осуществляющей свою деятельность по организации и проведению праздников для детей на основании свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 8 по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (ИНН:<данные изъяты>; ОГОГРН: №) по месту фактического осуществления деятельности по адресу: <данные изъяты>, <адрес> в ходе осмотра помещения, используемого индивидуальным предпринимателем Гладкой А.С. на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. с ИП ФИО3 установлено, что индивидуальным предпринимателем Гладкой А.С. при оказании услуг по организации и проведению праздников для детей, до сведения потребителей не предоставлена необходимая и достоверная информация об индивидуальном предпринимателе и наименовании зарегистрировавшего его органа, которая должна быть размещена на вывеске. До сведения потребителей в наглядной и доступной форме не предоставлена необходимая и достоверная информация о предоставляемых услугах и ценах на оказываемые услуги.

За выявленные нарушения ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе Кемеровской области ФИО4, индивидуальный предприниматель ФИО1 была привлечена к административной ответственности и подвергнута административному наказанию по <данные изъяты> Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации с применение наказания в виде административного штрафа.

Таким образом, так как индивидуальным предпринимателем Гладкой А.С. нарушаются требования законодательства в сфере защиты прав потребителей, а именно, нарушено право потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товаре, которая должна своевременно в наглядной и доступной форме доводиться до сведения потребителей.

На основании изложенного просят признать действия индивидуального предпринимателя Гладкой А.С., выразившееся в непредоставлении достоверной информации о наименовании организации, режиме ее работы, а также информации об индивидуальном предпринимателе и наименовании зарегистрировавшего его органа, которая должна быть размещена на вывеске, отсутствии необходимой и достоверной информации о предоставляемых услугах и ценах на оказываемые услуги, незаконными. Обязать индивидуального предпринимателя Гладкую А.С. по фактическому месту осуществления деятельности по адресу: <данные изъяты>, <адрес> устранить нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей, а именно: довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию о наименовании организации, режиме ее работы, а также информацию об индивидуальном предпринимателе и наименовании зарегистрировавшего его органа, которая должна быть размещена на вывеске; обеспечить предоставление необходимой и достоверной информации о предоставляемых услугах и ценах на оказываемые услуги в наглядной и доступной форме, в удобном для ознакомления месте; в соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить ответчику срок для совершения указанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 действующая на основании доверенности, на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал по указанным в иске основаниям.

В судебное заседание ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1, в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, заявлений ходатайств не поступило.

Суд считает возможным на основании ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 150 ч. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Согласно п. 1 Положения «О федеральной службе по надзору (контролю) в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В пунктах 20, 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что в соответствии со статьями 45 и 46 ГПК РФ, статьями 44, 45 и 46 Закона о защите прав потребителей суду общей юрисдикции подведомственны дела по искам прокуроров, уполномоченных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений потребителей (их ассоциаций, союзов), имеющих статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), поданным в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

Согласно п. 1 ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.

Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

Согласно ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;

цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.

В соответствии со ст.12 Закона РФ «О защите прав потребителей» Продавец (исполнитель), не предоставивший покупателю полной и достоверной информации о товаре (работе, услуге), несет ответственность, предусмотренную пунктами 1 - 4 статьи 18 или пунктом 1 статьи 29 настоящего Закона, за недостатки товара (работы, услуги), возникшие после его передачи потребителю вследствие отсутствия у него такой информации.

Из материалов дела следует, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность свою деятельность по организации и проведению праздников для детей на основании свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 8 по Кемеровской области в помещении, расположенном по адресу: <адрес> на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ИП ФИО3 (л.д. 13-14).

ДД.ММ.ГГГГ в Территориальном отделе, расположенном по адресу: <адрес>, при рассмотрении полученной информации содержащейся в обращении гражданки ФИО6 в отношении ИП Гладкой А.С. детская комната <данные изъяты> расположенная по адресу: <адрес>, поступившее в адрес Территориального отдела установлено содержание данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, выразившегося в нарушении права потребителя на получение необходимой и достоверной информации об исполнителе и оказываемых услугах в детской комнате «<данные изъяты>

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Междуреченске, городе Мыски и Междуреченском районе (далее - территориальный отдел) в рамках проведения административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Гладкой А.С. осуществляющей свою деятельность по организации и проведению праздников для детей на основании свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, выданного Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 8 по Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ (ИНН:<данные изъяты>; ОГОГРН: №) по месту фактического осуществления деятельности по адресу: <данные изъяты>, <адрес> в ходе осмотра помещения, используемого индивидуальным предпринимателем Гладкой А.С. на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ. с ИП ФИО3 установлено, что индивидуальным предпринимателем Гладкой А.С. при оказании услуг по организации и проведению праздников для детей, до сведения потребителей не предоставлена необходимая и достоверная информация об индивидуальном предпринимателе и наименовании зарегистрировавшего его органа, которая должна быть размещена на вывеске. До сведения потребителей в наглядной и доступной форме не предоставлена необходимая и достоверная информация о предоставляемых услугах и ценах на оказываемые услуги.

Определением № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ИП Гладкой А.С. по <данные изъяты> Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

За выявленные нарушения ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Междуреченске, г. Мыски и Междуреченском районе Кемеровской области ФИО4, индивидуальный предприниматель ФИО1 была привлечена к административной ответственности и подвергнута административному наказанию по ст. <данные изъяты> Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации с применение наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Данное обстоятельство является нарушение требований п. 1 ст. 9, ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Судом установлено, что административное расследование, в результате которого было выявлено вышеуказанное нарушение, за которое постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный предприниматель ФИО1 была подвергнута административному наказанию, проводилось сотрудниками Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в связи с имеющимся обращением гражданина ФИО6

Нам основании издложенного исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к индивидуальному предпринимателю Гладкой А.С. о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 206 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к индивидуальному предпринимателю Гладкой А.С. о понуждении к совершению действий по обеспечению соблюдения требований законодательства в сфере защиты прав потребителей, удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя Гладкой А.С., выразившееся в непредоставлении достоверной информации о наименовании организации, режиме ее работы, а также информации об индивидуальном предпринимателе и наименовании зарегистрировавшего его органа, которая должна быть размещена на вывеске, отсутствии необходимой и достоверной информации о предоставляемых услугах и ценах на оказываемые услуги, незаконными.

Обязать индивидуального предпринимателя Гладкую А.С. по фактическому месту осуществления деятельности по адресу: <данные изъяты>, <адрес> устранить нарушения законодательства в сфере защиты прав потребителей, а именно: довести до сведения потребителей необходимую и достоверную информацию о наименовании организации, режиме ее работы, а также информацию об индивидуальном предпринимателе и наименовании зарегистрировавшего его органа, которая должна быть размещена на вывеске; обеспечить предоставление необходимой и достоверной информации о предоставляемых услугах и ценах на оказываемые услуги в наглядной и доступной форме, в удобном для ознакомления месте.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ установить Гладкой А.С. срок для совершения указанных действий до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 14.01.2019 года.

Судья Е.А. Чирцова

Копия верна

Судья Е. А. Чирцова