Апелляционное определение № 33-1923/2026 33-21256/2025 от 27 января 2026 г.




03RS0007-01-2025-003689-79

№ 2-3387/2025

Судья: Егорова Юлия Сергеевна

Категория: 2.123

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


№ 33-1923/2026 (№ 33- 21256/2025)

г. Уфа 28 января 2026 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Набиева Р.Р.

судей Благодаровой В.А.

ФИО1

при секретаре ФИО9

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Администрации Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение, по апелляционной жалобе Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан на решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 сентября 2025 г.,

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Благодаровой В.А., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан,

установила:

ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского округа г.Уфа Республики Башкортостан, Администрации Советского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение.

В обоснование исковых требований истец указал, что истцы ФИО2, ФИО4, ФИО5, зарегистрированы по адресу: адрес, что подтверждается справкой, выданной ООО «ЕРКЦ г. Уфы». Нанимателем помещения по договору ранее являлся ФИО3 – бывший муж истца ФИО2, на основании договора найма жилого помещения. После выписки нанимателя, истец продолжала проживать и пользоваться жилым помещением. При обращении к ответчику с требованием произвести замену выбывшего нанимателя, истцу было отказано на том основании, что администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан решение о предоставлении истцу жилого помещения не принимала. В настоящий момент истцы имеют намерение реализовать свое право на приватизацию квартиры, нанимателем которой являются. Однако, в связи с тем, что на помещение отсутствуют документы, они не могут воспользоваться предоставленным им законом правом на приватизацию и зарегистрировать свое право.

На основании изложенного, с учетом уточнений, истцы просили суд признать за ФИО4, ФИО10, ФИО5 право пользования на квартиру общей площадью ... кв.м, жилая ... кв.м по адресу: адрес, согласно техническому паспорту от дата, инвентарный №... на условиях договора социального найма; признать право собственности за ФИО2, ФИО4, ФИО5 по 1/3 доли в праве общего права собственности на квартиру, общей площадью ... кв.м, жилая - ... кв.м по адресу: Республики Башкортостан, адрес, согласно техническому паспорту от дата, инвентарный №....

Решением Советского районного суда г. Уфы от дата постановлено:

«иск ФИО2 действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 к Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, Администрации Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить частично.

Признать за ФИО2, ФИО4, ФИО5 право пользования на квартиру, общей площадью ... кв.м., жилая ... кв.м по адресу: адрес, согласно техническому паспорту от дата, инвентарный №..., на условиях договора социального найма.

Признать право собственности за ФИО2 на 1/3 доли в праве общей собственности на квартиру по адресу: Республики Башкортостан, адрес.

Признать право собственности за ФИО4 на 1/3 доли в праве общей собственности на квартиру по адресу: Республики Башкортостан, адрес.

Признать право собственности за ФИО5 на 1/3 доли в праве общей собственности на квартиру по адресу: Республики Башкортостан, адрес.

В удовлетворении иска ФИО2 действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей ФИО4, ФИО5 к адрес городского округа адрес Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации отказать».

Не соглашаясь с решением суда, представитель Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального права. В обоснование доводов жалобы указано на то, что договор социального найма с истцом не заключался, исходя из материалов дела, в 1999 ЖРЭП Советского района заключался договор найма жилого помещения в домах государственного муниципального фонда на спорную квартиру с ФИО19. Управлением земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан было отказано в приватизации квартиры ввиду отсутствия договора социального найма с истцом. Кроме того, вопросы приватизации муниципальных жилых помещений в соответствии с решением Совета городского округа город Уфа Республики Башкортостан отнесены к компетенции и полномочиям Управлений земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан. Администрация городского округа город Уфа РБ такими полномочиями не обладает. Суд же, подменяя полномочия органа местного самоуправления, к чьей компетенции относятся вопросы приватизации муниципального жилищного фонда, принял решение о признании права собственности за истцами. Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан считает, что решение суда не может подменять утвержденный нормативно административный порядок и суд фактически вышел за рамки предоставленных полномочий, подменив орган местного самоуправления.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате и времени судебного заседания. Участвующие по делу лица также извещались публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте рассмотрения дела на интернет-сайте Верховного Суда Республики Башкортостан в соответствии со статьями 14, 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

На основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу требований ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, выслушав представителя ФИО2, ФИО15, возражавшую против доводов апелляционной жалобы Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, полагавшую, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Согласно статье 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение суда является законным в том, случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьями 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 23 «О судебном решении» от 19 декабря 2003 г., решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

В соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Как закреплено в статье 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами, предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Статьей 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу пункта 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно статьи 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

В соответствии со статьей 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые, хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Таким образом, Жилищный кодекс Российской Федерации, являясь системообразующим правовым актом, устанавливающим правила регулирования жилищных отношений, закрепляет общие критерии нуждаемости граждан в жилье.

В соответствии со статьей 1 Федерально закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Жилищный кодекс Российской Федерации введен в действие с 1 марта 2005 г.

Как следует из статьи 5 данного Федерально закона к жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно статье 28 Жилищного кодекса РСФСР граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.

Статьями 29 - 31 Жилищного кодекса РСФСР были предусмотрены основания и порядок принятия граждан на жилищный учет, порядок ведения такого учета.

В части 1 статьи 33 Жилищного кодекса РСФСР разъяснено, что жилые помещения предоставлялись гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

В силу статей 50, 51, 106 Жилищного Кодекса РСФСР, действовавшего в момент вселения истцов в спорное жилое помещение, исходя из сложившейся практики их применения, составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета. При этом, обязанность по надлежащему оформлению принятого решения о предоставлении жилого помещения возлагалась на администрацию предприятия, учреждения, организации, в ведении которых находилось жилое помещение.

Согласно статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение, однако отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

На основании части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав может осуществляться в виде признания жилищных прав.

Частью 1 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, составляет жилищный фонд (статья 19 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется в соответствии с договором социального найма; наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

По смыслу вышеприведенных норм право пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фонда возникает на основании договора социального найма, заключенного с нанимателем.

В силу статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Статьей 686 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что при смерти основного квартиросъемщика договор продолжает свое действие, а статус нанимателя приобретает гражданин, постоянно проживающий с ним по этому адресу.

Члены семьи нанимателя имеют в частности право на изменение договора социального найма (статья 82 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Согласно статье 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи (статья 54 Жилищного кодекса РСФСР).

Из статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации также следует, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим соответствующего договора социального найма.

Согласно пункту 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В соответствии с частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как разъяснено в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Также, как следует из статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991г. граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон, как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, в мае ... г. между ФИО3 и начальником ... №... был заключен договор найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда. (л.д.21)

дата между ФИО3 и ФИО11 был заключен брак, актовая запись №..., что подтверждается справкой о заключении брака .... После заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО19». (л.д.72)

Из справки о регистрации, выданной МУП ЕРКЦ адрес. Следует, что в квартире по адресу: адрес зарегистрированы следующие лица: ФИО3, дата года рождения - ответственное лицо с дата, его супруга ФИО2, дата года рождения с дата, дочь ФИО4, дата года рождения с дата, сын ФИО5, дата года рождения с дата, а также сын ФИО6, дата года рождения с дата и его дочь ФИО7, дата года рождения с дата

Согласно сведениям из указанной справки ФИО3 был снят с регистрации по заявлению дата, ФИО6 снят с регистрации по смерти дата, ФИО7 снята с регистрации дата (л.д.27).

Таким образом, ФИО2 зарегистрирована и вселена в спорную квартиру в соответствии с действующим на тот момент законодательством, как супруга нанимателя.

Как следует из материалов дела, после снятия с регистрационного учета ответственного нанимателя в 2016 г. истец и её дети продолжали проживать и пользоваться жилым помещением.

На сегодняшний день в спорной квартире по адресу: адрес также зарегистрированы: ФИО2, дата года рождения с дата, ФИО4, дата года рождения с дата, ФИО5, дата года рождения с дата (л.д.60).

дата ФИО12 вступила в зарегистрированный брак с ФИО13, что подтверждается свидетельством о заключении брака от дата №.... После заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО18».

Согласно материалам дела, спорная квартира относится к муниципальному фонду (л.д.25).

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» судом первой инстанции было установлено и не опровергнуто ответчиками то, что от права пользования жилым помещением ФИО2 до настоящего времени не отказывалась.

Из материалов дела следует, что у ФИО2 отсутствует право собственности на объекты недвижимости.

ФИО18 (ФИО20) М.Ю. не участвовала в приватизации.

В соответствии с представленными справками ГБУЗ РБ Детская Поликлиника №... ФИО4, ФИО5, проживающие по адресу: адрес, прикреплены к поликлинике по месту жительства.

ФИО2 оплачивает коммунальные услуги своевременно надлежащим образом, как за себя, так и за несовершеннолетних детей, что предусмотрено п.28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», о чем свидетельствует копия лицевого счета с указанием на отсутствие задолженности (л.д.77).

Согласно части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 1 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, проанализировав изложенные обстоятельства дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, показания сторон по делу, дав им надлежащую оценку в соответствии с нормами ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь вышеуказанными нормами права, установив, что ФИО2 была зарегистрирована и вселена в спорную квартиру в соответствии с действующим на тот момент законодательством, как супруга нанимателя, обязанности по договору социального найма исполняла надлежащим образом, оплачивая коммунальные платежи, суд первой инстанции, по мнению судебной коллегии, правомерно пришел к выводу об имеющийся основаниях для удовлетворения исковых требований истца о признании за ФИО2 права пользования квартирой, расположенной по адресу: адрес, на условиях договора социального найма.

При этом, судом первой инстанции верно было отмечено, что доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорной квартиры истцу в ходе рассмотрения дела не представлено и в материалах дела не содержится. У ФИО2 возникло право пользования спорной квартирой, между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, обязанность по оформлению которого лежит на наймодателе жилого помещения.

Разрешая требования истцов в части признании права собственности за ними на спорное жилое помещение в порядке приватизации и удовлетворяя их, суд первой инстанции верно руководствовался, статьями 1, 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», и исходил из того, что одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, которое со стороны истцов было выполнено.

Также, судебная коллегия полагает правомерным вывод суда о необходимости отказа в удовлетворении исковых требований к Администрации Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управлению земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан, как к ненадлежащим ответчикам, поскольку Администрация Советского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан не располагают жилыми помещениями и не заключают договоры социального найма, муниципальный жилищный фонд находится в ведении Администрация ГО г. Уфа Республики Башкортостан.

Судебная коллегия, проверяя законность решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы стороны ответчика, соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана аргументированная правовая оценка, при этом мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, исчерпывающим образом изложены в решении суда и являются обоснованными.

Правоотношения сторон, закон, подлежащий применению, и обстоятельства, имеющие значение для дела, определены судом первой инстанции правильно, подтверждаются исследованными доказательствами, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нарушений процессуальных норм не допущено, следовательно, оснований для отмены решения не имеется.

По доводам апелляционной жалобы судебная коллегия оснований для отмены судебного решения не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы о неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела не свидетельствуют о незаконности судебного решения, так как в силу положений ст. 56, 59, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд самостоятельно определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне их надлежит доказывать, принимает те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

При разрешении спора судом первой инстанции, верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

Доводы жалобы о признании незаконным решения суда, поскольку договор социального найма с истцом не заключался, исходя из материалов дела, в ... ... Советского района заключался договор найма жилого помещения в домах государственного муниципального фонда на спорную квартиру с ФИО3, судебной коллегией признаются несостоятельными и основанием для отмены решения суда не являются, поскольку истец ФИО2 была зарегистрирована и вселена в спорную квартиру в соответствии с действующим на тот момент законодательством, как супруга нанимателя и в настоящее время не может быть лишена законного права пользования спорной квартирой, на условиях договора социального найма, исходя из вышеизложенных обстоятельств дела.

Кроме того, отсутствие договора социального найма, в данном случае, при фактическом вселении в предоставленную истцу квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя, само по себе не служит препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции, подменяя полномочия органа местного самоуправления, к чьей компетенции относятся вопросы приватизации муниципального жилищного фонда, принял решение о признании права собственности за истцами, судебной коллегией отклоняются, поскольку основаны на неверном применении норм права, направлены на иную оценку выводов суда, представляют собой иную точку зрения о том, как должен быть разрешен спор и не влекут отмену судебного акта в апелляционном порядке.

Ссылка в апелляционной жалобе ответчика о том, что суд фактически вышел за рамки предоставленных полномочий, подменив орган местного самоуправления, также не нашла своего подтверждения.

Как следует из искового заявления, Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, также является ответчиком по делу и муниципальный жилищный фонд находится в ведении Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан.

В целом, доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при разрешении заявленного спора и имели бы юридическое значение для вынесения иного судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Иное толкование заявителем положений гражданского законодательства, а также иная оценка обстоятельств настоящего дела не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли бы привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.

Из материалов дела и содержания принятого судебного решения усматривается, что суд первой инстанции оценил все представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, оснований не согласиться с такой оценкой доказательств, судебная коллегия не усматривает.

Таким образом, фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, у судебной коллегии отсутствуют основания для отмены либо изменения принятого по делу обжалуемого решения, предусмотренные статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 сентября 2025 г., оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа г. Уфа Республики Башкортостан, без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий Набиев Р.Р.

судьи Благодарова В.А.

ФИО1

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме дата



Суд:

Верховный Суд Республики Башкортостан (Республика Башкортостан) (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского округа г. Уфа Республики Башкортостан (подробнее)
АДМИНИСТРАЦИЯ СОВЕТСКОГО РАЙОНА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (подробнее)
Управление земельных и имущественных отношений Администрации ГО г. Уфа Республики Башкортостан (подробнее)

Судьи дела:

Благодарова Вероника Александровна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ