Постановление № 5-98/2019 от 29 декабря 2019 г. по делу № 5-98/2019

Дело № 5-98/2019

УИД: 61RS0058-01-2019-001144-70


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 декабря 2019 года п. Целина Ростовской области

Судья Целинского районного суда Ростовской области Прокопенко Г.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Каландарова Уктама, <данные изъяты>,

о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином респ. Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации.

Данное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

30.12.2019 года в 08 час. 00 мин., в <...> около административного здания № 86, в ходе проведения ОПМ «Анаконда», был выявлен гр-н Узбекистана ФИО1, который прибыл на территории Российской Федерации 16.04.2019 года по истечению срока пребывания, указанного в миграционной карте – 16.07.2019 года территорию Российской Федерации не покинул, чем нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации и в уклонении от выезда с территории РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что с протоколом согласен. 31.12.2019 года уедет самостоятельно в Узбекистан на машине с родственниками.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 5 вышеуказанного закона, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Из системного толкования вышеприведенных норм следует, что иностранный гражданин при въезде на территорию РФ должен иметь документ, подтверждающий его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, то есть миграционную карту либо визу, в которых отражается срок его пребывания на территории РФ.

В судебном заседании установлено, что срок пребывания ФИО1 был установлен до 16.07.2019 года, указанный срок истек, ФИО1 территорию РФ не покинул.

Таким образом, в настоящее время ФИО1 не имеет документов, подтверждающих право его законного пребывания на территории Российской Федерации, от выезда с территории Российской Федерации ФИО1 уклоняется.

В судебном заседании установлен факт совершения правонарушения, как и установлена вина правонарушителя ФИО1

Данный факт подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 1417/1399 от 30.12.2019 года; рапортом инспектора ИАЗ ОМВД России по Целинскому району Д.И.А. от 30.12.2019 года; копией паспорта ФИО1; миграционной картой; отрывной частью бланка уведомления о прибытии; справкой ИБД.

Каких - либо документов, подтверждающих законность нахождения ФИО1 на территории РФ, суду не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО1 нарушает режим пребывания (проживания) в РФ.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

При определении вида и меры наказания, суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного (ФИО1 является гражданином Узбекистана, женат, его имущественное положение (не работает), обстоятельства, смягчающие и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность суд в силу ст. 4.2 КоАП РФ относит признание ФИО1 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

С учетом положений ст. 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002 № 115-ФЗ, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.5 - 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Каландарова Уктама виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Целинскому району)

ИНН <***>

КПП 613601001

Расчетный счет: <***>

в Отделение Ростов-на-Дону, г.Ростов-на-Дону,

БИК 046015001

ОКТМО 60656000

КБК 18811640000016020140

УИН 18880361194700013999

Наименование платежа: административный штраф тер. органа внутренних дел.

Разъяснить Каландарову Уктаму его обязанность уплатить административный штраф не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить Каландарову Уктаму его обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

Контроль за выполнением постановления в части административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации Каландарова Уктама возложить на отделение по вопросам миграции ОМВД России по Целинскому району Ростовской области.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Целинский районный суд в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья