Решение № 12-408/2017 от 5 марта 2017 г. по делу № 12-408/2017

№ 12-408/2017


РЕШЕНИЕ

6 марта 2017 года г. Набережные Челны РТ

Судья Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан Шаванов А.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии муниципального образования города Набережные Челны № 8789/16 от 29.12.2016 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.3.6 КоАП РТ с назначением наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей за то, что 31.10.2016 года в 21:26 часов, принадлежащий ему автомобиль «...» c государственным регистрационным знаком .../16 RUS, он разместил на участке зеленых насаждений возле жилого д.15/6 <...> нарушив Правила благоустройства города.

ФИО1 обжаловал это постановление и в суде с его представителем ФИО2 ее поддержали, ссылаясь на то, что указанное транспортное средство было продано 12.03.2016 года ФИО3, представив по этому поводу договор купли продажи, акт приема передачи транспортного средства и сведения о снятии его с учета.

Представитель административной комиссии МО города Набережные Челны РТ на жалобу в суд представил отзыв, считаю возможным дело рассмотреть без их участия.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы административного дела, и дав им оценку, прихожу к выводу принять следующее решение.

В соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6. КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Данная норма является важной конституционной гарантией защиты прав и свобод лица, привлекаемого к административной ответственности.

Из представленных материалов дела об административном правонарушении видно, что 29.12.2016 г. в отношении ФИО1 за нарушения п.п. 10 п. 484, п.п. 10 п. 496 Правил благоустройства муниципального образования г.Набережные Челны административной комиссией было вынесено постановление в отсутствие последнего. Кроме того, к материалам дела представлен договор купли–продажи от 12.03.2016 года и акт приема-передачи транспортного средства, из которых следует, что автомобиль «...» c государственным регистрационным знаком .../16, принадлежащий ФИО1, продан ... Ф.Ф. и это транспортное средство снято с учета 20.09.2019 года, о чем свидетельствует справка ГИБДД.

Дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 рассмотрено также без его участия. При этом свидетельств надлежащего уведомления лица, в отношении которого выносилось постановление, не содержит, а потому доводы ФИО1 надлежащим образом не проверены и указанным обстоятельствам оценка не дана.

Вышеуказанные обстоятельства имеют существенное значение для правильного разрешения дела, а потому постановление административной комиссии муниципального образования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.3.6 КоАП РТ, в отношении ФИО1 не может быть признано законным и обоснованным, поэтому оно подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств, в том числе отсутствие состава административного правонарушения( п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ), поскольку указанное транспортное средство вышло из владения ФИО1

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 - удовлетворить.

Постановление административной комиссии муниципального образования города Набережные Челны 8789/16 от 29.12.2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – отменить и производством прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток через Набережночелнинский городской суд РТ.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: А.М. Шаванов

Решение на момент публикации не вступило в законную силу.

Судья: А.М. Шаванов