Постановление № 5-261/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 5-261/2019




Дело № 5-261/2019

42RS0008-01-2019-001769-59


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


город Кемерово 08 июля 2019 года

Судья Рудничного районного суда г. Кемерово Кемеровской области

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении

Индивидуального предпринимателя ФИО2, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ст. 6.6 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:


03.07.2019 в Рудничный районный суд г. Кемерово поступило дело об административном правонарушении в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО2 по ст. 6.6 КоАП РФ.

Из материалов дела установлено, что при проведении административного расследования в период с 13.06.2019 г. по 25.06.2019 г. в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, осуществляющего деятельность в предприятии общественного питания «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <данные изъяты> 25.06.2019г. выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований, а именно:

расположенное в жилом доме предприятие не имеет входы, изолированные от жилой части здания; прием продовольственного сырья и пищевых продуктов осуществляется со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, что является нарушением п.2.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

для сбора мусора и пищевых отходов на территории не предусмотрены раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием; мусор утилизируется в контейнеры жильцов дома, договор отсутствует, что не соответствует требованиям п.2.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

допускается совмещение туалета для персонала и посетителей, что не соответствует требованиям п.3.14 СП 2.3.6.1079-01 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

в предприятии отсутствует система вытяжной вентиляции, является общедомовой, не оборудована отдельно от системы вентиляции этого здания, что не соответствует требованиям п.4.6 СП 2.3.6.1079-01 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

в предприятия с ограниченным ассортиментом отсутствует двухсекционная ванна для мытья столовой посуды и приборов, что не соответствует требованиям п.6.11 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»;

мероприятия по дезинсекции, направленные на уничтожение членистоногих в помещениях предприятия общественного питания не организованы ( договор об организации и проведении дезинфекционных работ не представлен), что не соответствует требованиям п.п.12.2, 15.1 СП 2.3.6.1079-01 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п.3.3. СанПин 3.5.2.3472-17 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-техническое значение »;

при осмотре помещений предприятия общественного питания обнаружены единичные мухи летной формы, что не соответствует требованиям п.12.1 СП 2.3.6.1079-01 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

На основании п.3.22 СанПин 3.5.2.3472-17 « Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-техническое значение» ; Р 3.5.2.2487-09 «Руководство по медицинской дезинсекции» помещения общественного питания « Щегловский », расположенные по пер.Щегловский,12 г.Кемерово считаются заселенными членистоногими ( мухами).

В помещениях предприятия косметический ремонт и герметизация отверстий в местах прохождения коммуникаций, стенах, полу не проведены, имеются отверстия и крупные щели, что не соответствует требованиям п.5.16 СП 2.3.6.1079-01 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; п.4.3. СанПин 3.5.2.3472-17 « Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-техническое значение »;

в помещениях предприятия не обеспечена уборка и дезинсекция: в санузле для персонала и посетителей, зале для посетителей вдоль стен, за оборудованием, под стеллажами обнаружен мелкий бытовой мусор, остатки продуктов питания; гибкие шланги и сифоны раковин для мытья рук грязные с остатками органических веществ, что не соответствует требованиям п.5.11 СП 2.3.6.1079-01 « Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.4.3. СанПин 3.5.2.3472-17 « Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-техническое значение »;

в помещениях предприятия в местах проветривания помещений не проведено укрытие окон мелкоячеистой сеткой, двери вход-выход открыты, что позволяет членистоногим свободно проникать в помещение, что является нарушением п.4.3. СанПин 3.5.2.3472-17 « Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-техническое значение.

Должностным лицом ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Кемерово <данные изъяты> согласно протоколу о временном запрете деятельности от 01.07.2019г. с 10 час. 00 мин. 02 июля 2019 г. запрещена деятельность предприятия общественного питания «<данные изъяты>» Индивидуального Предпринимателя ФИО2, расположенного по адресу: г.<данные изъяты> до рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с тем, что перечисленные нарушения создают угрозу обеспечения безопасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг (л.д.2-3).

Индивидуальный предприниматель ФИО2 в суде пояснил, что в настоящее время устранены нарушения в части герметизации отверстий, установлена мойка, 08.07.2019 будет заключен договор на проведение дезинсекционных мероприятий, с арендодателем будет решаться вопрос по вентиляции помещения, просил не приостанавливать деятельность предприятия общественного питания « <данные изъяты>».

Представитель Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Кемерово ФИО3, действующая на основании доверенности № 130-С/2019г. от 29.12.2018 в судебном заседании пояснила, что в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 проведено административное расследование, по результатам которого составлены: протокол об административном правонарушении по ст. 6.6 КоАП РФ, протокол о временном запрете деятельности предприятия общественного питания «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <данные изъяты> просила назначить наказание в виде приостановления деятельности на срок до 60 суток.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы, пришел к следующему:

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа…на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Данная статья устанавливает ответственность за правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, допущенные при организации питания населения, в том числе выражающиеся в нарушениях, регламентирующих указанные правоотношения санитарно-эпидемиологических правил.

Согласно Федеральному закону от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 1 ст. 17 указанного Федерального закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 08 ноября 2001 года N 31 введены в действие санитарные правила СП 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья", которые распространяются на организации общественного питания при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

В силу п.2.2. вышеуказанного СП организациям, расположенным в жилых зданиях, следует иметь входы, изолированные от жилой части здания. Прием продовольственного сырья и пищевых продуктов со стороны двора жилого дома, где расположены окна и входы в квартиры, не допускается. Загрузку следует выполнять с торцов жилых зданий, не имеющих окон, из подземных туннелей со стороны магистралей при наличии специальных загрузочных помещений.

Согласно п.2.6. названного выше СП для сбора мусора и пищевых отходов на территории следует предусмотреть раздельные контейнеры с крышками, установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.

Допускается использование других специальных закрытых конструкций для сбора мусора и пищевых отходов.

В соответствии с п.3.14 указанного выше СП все стационарные организации оборудуются туалетами и раковинами для мытья рук посетителей. Совмещение туалетов для персонала и посетителей не допускается.

В силу п. 4.6. вышеуказанного СП устройство и оборудование выбросов, систем местной вытяжной вентиляции не должны влиять на ухудшение условий проживания и пребывания людей в жилых домах, помещениях и зданиях иного назначения.

Система вытяжной вентиляции организаций, расположенных в зданиях иного назначения, оборудуется отдельно от системы вентиляции этих зданий. Шахты вытяжной вентиляции выступают над коньком крыши или поверхностью плоской кровли на высоту не менее 1 м.

В силу п.5.11 вышеуказанных СП 2.3.6.1079-01 все помещения организаций необходимо содержать в чистоте. Текущая уборка проводится постоянно, своевременно и по мере необходимости. В производственных целях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств.

Согласно п. 5.16. названных выше СП в организациях общественного питания должен проводиться косметический ремонт (побелка и покраска помещений, профилактический ремонт санитарно-технического и технологического оборудования) по мере необходимости и его покраска.

В соответствии с п.6.11 СП 2.3.6.1079-01 механическая мойка посуды на специализированных моечных машинах производится в соответствии с прилагающимися инструкциями по их эксплуатации.

Для мытья посуды ручным способом необходимо предусмотреть трехсекционные ванны для столовой посуды, двухсекционные - для стеклянной посуды и столовых приборов.

Мытье столовой посуды и приборов в двухсекционной ванне допускается в организациях с ограниченным ассортиментом.

В силу п.12.1 названного выше СП в организациях не допускается наличие насекомых ( вредные членистоногие- тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов- жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов ( серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.).

Согласно п.12.2 указанного выше СП мероприятия по дезинсекции и дератизации проводятся постоянно и регулярно в установленном порядке.

В силу п.3.22. СанПиН 3.5.2.3472-17 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно- гигиеническое значение" показателем эффективности дезинсекционных мероприятий является изменение численности синантропных членистоногих, выраженное в процентах.

Объект считают освобожденным от насекомых, если они отсутствуют во всех его помещениях:

более 1 месяца - для клопов, мух, бабочниц;

более 2 месяцев - для тараканов, блох, гамазовых клещей;

более 3 месяцев - для муравьев.

В соответствии с п.4.3. вышеуказанного СанПиН 3.5.2. 3472-17 при эксплуатации производственных, жилых помещений, зданий, сооружений, а также транспорта должны соблюдаться меры, препятствующие проникновению, обитанию, размножению, расселению синантропных членистоногих, в том числе:

- уборка и дезинсекция в соответствии с Санитарными Правилами;

- устройство освещения в помещениях подвального типа (подвал, техническое подполье);

-уплотнение дверей, применение устройств автоматического закрывания дверей, укрытие вентиляционных отверстий съемными решетками, остекление (укрытие мелкоячеистой сеткой) окон;

- устройство и поддержание в исправности цементной ( асфальтовой) стяжки пола;

- герметизация швов и стыков плит и межэтажных перекрытий, мест ввода и прохождения электрики, санитарно-технических и других коммуникаций через перекрытия, стены и другие ограждения, мест стыковки вентиляционных блоков;

- поддержание в исправном состоянии отмостков и водостоков.

Согласно п.3.3. СП 3.5.3.3223-14 " Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дератизационных мероприятий" юридические лица и индивидуальные предприниматели и должны обеспечивать:

- регулярное обследование и оценку состояния объектов с целью учета численности грызунов, определения заселенности объектов и территории грызунами, их технического и санитарного состояния;

- определение объемов дератизации (площадь строения и территории);

- проведение дератизационных мероприятий на эксплуатируемых объектах, в том числе:

- профилактические мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами;

- дератизационные мероприятия в жилых зданиях, помещениях, сооружениях, балансодержателями которых они являются, и на прилегающей к ним территории;

- мероприятия по истреблению грызунов с использованием физических, химических и биологических методов с учетом контроля эффективности.

Из материалов дела видно, что ФИО2 имеет статус индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись 28.03.2019г. за государственным регистрационным номером <данные изъяты> Основным видом деятельности ИП ФИО2 является деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (л.д.25об).

Предприятие общественного питания «<данные изъяты>» ИП ФИО2 занимает часть первого этажа жилого многоквартирного дома по адресу: <данные изъяты>- нежилое помещение, общей площадью 41.8 кв.м. на основании договора №1 аренды объекта нежилого помещения от 02.04.2019г., заключенного между <данные изъяты>., как арендодателем, и ИП ФИО2, как арендатором, сроком до 02.03.2020 (л.д.17-21).

Как следует из п.2.2.1 договора арендатор обязан использовать данное помещение под магазин-бар.

Из материалов дела также видно, что должностным лицом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Кемерово в отношении ИП ФИО2 на основании определения № 194 от 13.06.2019г. возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ (л.д.23). ИП ФИО2 разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем имеется его подпись; копию определения ИП ФИО2 получил, о чем имеется отметка и его подпись (л.д.23об).

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении явилось обращение жителя дома № <данные изъяты> на неудовлетворительные условия проживания в доме, связанные с работой предприятия общественного питания " <данные изъяты>"(л.д.28-30).

Факты выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, допущенные ИП ФИО2 при осуществлении деятельности в предприятии общественного питания " <данные изъяты>", подтверждаются представленными в деле доказательствами.

Так, согласно протоколу № 329 от 25.06.2019г. об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, составленному ведущим специалистом-экспертом территориального Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Кемерово <данные изъяты>. с участием понятых <данные изъяты>., с участием ИП ФИО2(л.д.9-13), произведен осмотр предприятия общественного питания «<данные изъяты>» ИП ФИО2, расположенного на первом этаже жилого многоквартирного дома по адресу <данные изъяты>. В ходе осмотра установлено, что предприятие имеет 20 посадочных мест; имеет зад для посетителей, один туалет, совместный для персонала и посетителей, складское помещение. Вход для посетителей с выходом- во двор жилого дома. Загрузка товара осуществляется через центральный вход, со стороны двора.

В обороте посуда многоразового использования, ванна для ее обработки отсутствует. Система вытяжной вентиляции для предприятия отсутствует, является общедомовой. Пищевые отходы со слов ИП ФИО2 утилизируются в контейнер жильцов дома; договор на вывоз мусора отсутствует. Дезинсекция проводится своими силами.

Мероприятия по защите помещений от членистоногих выполняются не в полном объеме: в местах проветривания отсутствует москитная сетка; двери открыты настежь, что способствует проникновению синантропных членистоногих. В зале для посетителей, санузле не проведена герметизация отверстий в местах прохождения коммуникаций. При монтаже подвесного потолка образовались сколы плиток, отверстия в местах прохождения коммуникаций.

Уборка в помещении предприятия проводится не качественно. Под оборудованием пыль, мелкие крошки-остатки органических веществ на раковине для мытья рук -( в зале для посетителей, в туалете); гибкие шланги грязные.

При осмотре помещений обнаружены мухи летной формы.

Протокол подписан лицами, участвующими в осмотре. Никаких замечаний и дополнений от участвующих в осмотре лиц не поступило. Копия протокола вручена ИП ФИО2 25.06.2019, о чем имеется отметка и его подпись (л.д.13).

Должностным лицом административного органа на основании определения № 1054 от 25.06.2019 назначена экспертиза по делу об административном правонарушении на предмет соответствия мероприятий по дезинфекции, дезинсекции, проводимом на объекте- предприятии общественного питания "<данные изъяты>" ИП ФИО2, требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, проведение которой поручено ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» (л.д.22).

Из определения и экспертного заключения видно, что 25.06.2019г. эксперту ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» <данные изъяты>. должностным лицом разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.ст.25.9, 26.4 КоАП РФ, а также она предупреждена об административной ответственности по ст.17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложного заключения, о чем имеются ее подписи (л.д.22об,15).

Из определения о назначении экспертизы также видно, что в распоряжение эксперта для проведения экспертизы были представлены: определение, обращение, договор аренды занимаемого предприятием помещения, договор о проведении дезинфекционных, дезинсекционных работ; договор на вывоз ТБО и пищевых отходов, журнал учета проводимых мероприятий.(л.д.22об).

Из экспертного же заключения о соответствии мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации, проводимых на объекте, требованиям санитарно-эпидемиологических правил и нормативов от 27.06.2019г. № 1829/002-ЭО ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» (л.д.15-16) видно, что для проведения экспертизы была представлена копия договора аренды нежилого помещения от 02.04.2019г., при этом направленные документы ( определение, обращение) в перечне не указаны(л.д.15об).

Что касается других документов - договора о проведении дезинфекционных, дезинсекционных работ; договора на вывоз ТБО и пищевых отходов, журнала учета проводимых мероприятий, то они вообще не могли быть направлены эксперту, поскольку у ИП ФИО2, как следует из материалов дела, договор на вывоз мусора отсутствует, дезинсекция проводится своими силами, т.е. договора также нет; причем отсутствие указанных договоров вменяется в вину ИП ФИО2

Тем самым, в нарушение ч.4 п.1 ст.26.4 КоАП РФ перечень материалов, представленных эксперту для исследования, не соответствует исследованным и перечисленным в экспертном заключении материалам.

Кроме того, из определения о назначении экспертизы следует, что должностное лицо поручило экспертному учреждению провести санитарно-эпидемиологическое обследование объекта (л.д.22).

Между тем, данное поручение не основано на положениях КоАП РФ, поскольку в соответствии ч.1,ч.2 ст.27.8 КоАП РФ, возможность производства осмотра предусмотрена только должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, и только в присутствии двух понятых.

Из заключения также видно, что его описательная часть, а также его выводы основаны на составленном врачом- дезинфектологом ФБУЗ <данные изъяты> с целью закрепления доказательств выявленных нарушений акте обследования объекта от 25.06.2019г., поскольку протокол № 329 об осмотре от 25.06.2019г., содержащий сведения об осмотре предприятия общественного питания " <данные изъяты> и выявленных нарушениях в распоряжение эксперта не предоставлялся. Данных таких не содержится в определении о назначении экспертизы.

Между тем, сам акт обследования объекта от 25.06.2019г. в материалах дела также отсутствуют.

При этом, обстоятельства получения экспертом данного документа не установлены.

Исходя из вышеизложенного, заключение эксперта не соответствует требованиям допустимости доказательств, установленных п.3 ст.26.2 КоАП РФ, в связи с чем, его нельзя считать допустимым доказательством и оно подлежит исключению из числа доказательств по делу.

01 июля 2019г. должностным лицом-ведущим специалист -экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области в г.Кемерово <данные изъяты>. составлен протокол № 973 по делу об административном правонарушении(л.д.4-6), в котором расписаны обстоятельства совершенного ИП ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного п.6.6 КоАП РФ, выразившееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах ( столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах).

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены надлежащим должностным лицом, в соответствии с требованием закона, не доверять сведениям, указанным в них, у суда оснований не имеется. Никаких нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено.

ИП ФИО2 не участвовал при составлении и подписании протокола № 973 по делу об административном правонарушении от 25.06.2019г.; он приглашался на 01.07.2019г. на 11 час.00мин. по адресу: <данные изъяты> для участия в составлении протокола (л.д.8); извещение получено лично ИП ФИО2, о чем имеются его подписи (лд.8об).

Копия протокола об административном правонарушении направлена ИП ФИО2 по почте заказным письмом по адресу: <данные изъяты> что усматривается из копии почтовой квитанции об отправке почтового отправления от 02.07.2019г, согласно почтового штемпеля (л.д.7).

Таким образом, ИП ФИО2, осуществляя деятельность в предприятии общественного питания <данные изъяты> обязан соблюдать требования Санитарных Правил, однако, совокупностью собранных по делу доказательств подтверждается, что данные требования Санитарных Правил 2.3.6.1079-01«Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», СанПин 3.5.2.3472-17 " Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий в борьбе с членистоногими, имеющими эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение" индивидуальным предпринимателем были нарушены, что влечет ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ.

В действиях ИП ФИО2 доказано наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах).

Само по себе устранение в настоящее время некоторых из выявленных нарушений не влияет на наличие состава административного правонарушения.

При назначении административного наказания ИП ФИО2 в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность.

Смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Учитывая, что допущенные нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении до настоящего времени не устранены, деятельность предприятия общественного питания <данные изъяты> продолжает создавать угрозу обеспечения безопасности для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, суд приходит к выводу о необходимости назначении Индивидуальному Предпринимателю ФИО2 административного наказания в виде приостановления деятельности предприятия, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с ч.5 ст.29.6 КоАП РФ временный запрет деятельности подлежит зачету в срок административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 ч.1 п.1, ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :


Индивидуального предпринимателя ФИО2, <данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <данные изъяты> сроком на 45 (сорок пять) суток. Зачесть в срок приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с 10 час.00 мин. 02.07.2019г.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья



Суд:

Рудничный районный суд г. Кемерово (Кемеровская область) (подробнее)

Судьи дела:

Мухарев Иван Алексеевич (судья) (подробнее)