Решение № 12-41/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 12-41/2019

дело № 12-41/2019

№

Р Е Ш Е Н И Е

город Лесосибирск 11 июня 2019 года

Судья Лесосибирского городского суда Красноярского края Рафальский Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу директора Общества с ограниченной ответственностью «Лесная компания «Сибирь» ФИО5 на постановление заместителя начальника отдела по государственному надзору за соблюдением законодательства о труде государственной инспекции труда в Красноярском крае о назначении административного наказания № от 10 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела по государственному надзору за соблюдением законодательства о труде государственной инспекции труда в Красноярском крае о назначении административного наказания№ от 10 апреля 2019 года, должностное лицо - директор ООО «Лесная компания «Сибирь» ФИО5. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Согласно данному постановлению, ФИО5 являясь директором ООО «Лесная компания «Сибирь», находящегося по адресу: <адрес>, в нарушение положений статей 21, 22, 136 Трудового кодекса РФ, пункта 9.1 Правил внутреннего трудового распорядка ООО «Лесная компания «Сибирь», допустил несоблюдение сроков выплаты заработной платы. Так, выплата заработной платы работнику ФИО3 и другим работникам за июнь 2018 года, произведена 1 раз в месяц – ДД.ММ.ГГГГ, за июль 2018 года – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Аналогичным образом производится выплата заработной платы и за другие периоды. Кроме того, приказом ООО «Лесная компания «Сибирь» от ДД.ММ.ГГГГ, с указанного числа прекращены трудовые отношения с работником ФИО3, вместе с тем, в нарушение статьи 140 Трудового кодекса РФ, выплата сумм, полагающихся работнику при увольнении, работодателем своевременно не произведена. Более подробно фабула изложена по тексту обжалуемого постановления.

В жалобе, поданной в Лесосибирский городской суд, ФИО5 просит об отмене вышеуказанного постановления и прекращении производства по делу, просит применить положения статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности, мотивируя тем, что нарушения сроков выплаты заработной платы носят случайный характер, заработная плата выплачивалась в полном размере с незначительными нарушениями сроков выплаты. Считает совершенное правонарушение не повлекло существенных нарушений охраняемых общественных интересов. Просит также учесть, что ранее к административной ответственности он не привлекался.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав ФИО5 и его защитника ФИО4, поддержавших жалобу, прихожу к следующему.

Частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.

В соответствии со статьей 5 Трудового кодекса РФ, регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией РФ, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

В силу статьи 21 Трудового кодекса РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Статьей 22 Трудового кодекса РФ установлена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.

Пунктом 9.1 Правил внутреннего трудового распорядка ООО «Лесная компания «Сибирь» определено, что выплата заработной платы за текущий месяц производится два раза в месяц: 25 числа расчетного месяца (аванс) и 10 числа месяца, следующего за расчетным (окончательный расчет).

Как усматривается из дела, в ходе проведенной прокуратурой города Лесосибирска проверки соблюдения обществом трудового законодательства установлено, что в нарушение статей 21, 22, 136 Трудового кодекса РФ, пункта 9.1 Правил внутреннего трудового распорядка ООО «Лесная компания «Сибирь» ФИО5 являясь его директором, допустил несоблюдение в обществе сроков выплаты заработной платы. Так, выплата заработной платы ФИО3 за июнь 2018 года произведена 1 раз в месяц – ДД.ММ.ГГГГ, за июль 2018 года – ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, приказом ООО «Лесная компания «Сибирь» от 22.11.2018 года, с указанного числа прекращены трудовые отношения с работником ФИО3, вместе с тем, в нарушение статьи 140 Трудового кодекса РФ, выплата сумм, полагающихся работнику при увольнении, работодателем своевременно не произведена.

Факт совершения административного правонарушения не оспаривается и подтверждается совокупностью собранных по настоящему делу доказательств: постановлением заместителя прокурора г.Лесосибирска о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; Правилами внутреннего трудового распорядка ООО «Лесная компания «Сибирь»;трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «Лесная компания «Сибирь» в лице директора ФИО5 и работником ФИО3, дополнительными соглашениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, к указанному трудовому договору; платежными ведомостями от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ; приказом (распоряжением) директора ООО «Лесная компания «Сибирь» от ДД.ММ.ГГГГ об прекращении трудового договора с работником ФИО3; уставом ООО «Лесная компания «Сибирь»; приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ о продлении трудового договора с директором общества ФИО5 решением № единственного участника ООО «Лесная компания «Сибирь» от ДД.ММ.ГГГГ о продлении полномочий директора общества ФИО5 до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление о привлечении директора ООО «Лесная компания «Сибирь» ФИО5 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В деяниях ФИО5 усматривается состав административного правонарушения, которое предусмотрено частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ.

Оснований для признания действий должностного лица малозначительными (статья 2.9 КоАП РФ) вопреки доводам жалобы не усматривается.

В то же время есть основания для изменения обжалуемого постановления.

Санкция части 6 статьи 5.27 КоАП РФ предусматривает назначение административного наказания в виде предупреждения.

Установлено, что директор ООО «Лесная компания «Сибирь» ФИО5. к административной ответственности привлекается впервые, вред жизни и здоровью людей или угроза причинения такого вреда, в данном случае отсутствуют, имущественного ущерба нет, и учитывая отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным ограничиться назначением ФИО5 наказания в виде предупреждения по правилам статей 3.1, 3.4 и 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела по государственному надзору за соблюдением законодательства о труде государственной инспекции труда в Красноярском крае о назначении административного наказания № от 10 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 5.27 КоАП РФ в отношении директора Общества с ограниченной ответственностью «Лесная компания «Сибирь» ФИО5 изменить, назначить ФИО5 административное наказание в виде предупреждения.

В остальной части оставить указанное постановление без изменения.

Решение может быть обжаловано в 10-дневный срок в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Е.В. Рафальский