Решение № 2-42/2024 2-42/2024~М-1/2024 М-1/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2-42/2024

Дело № 2-42/2024 год


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новохоперск 5 февраля 2024 года

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего судьи Камерова И.А.,

при секретаре Буйваленко О.С.,

с участием:

прокурора Кучеровой С.Е.,

истца ФИО1,

ответчика Бюджетного учреждения Воронежской области «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат Ярки», в лице представителя ФИО3, действующего на основании доверенности № 36 от 18.01.2024 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новохоперского района Воронежской области, действующего в интересах ФИО1 к бюджетному учреждению Воронежской области «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат Ярки» об установлении факта трудовых отношений, восстановлении на работе, взыскании задолженности по заработной плате,

установил:

Прокурор Новохоперского района Воронежской области, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском к бюджетному учреждению Воронежской области «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат Ярки» об установлении факта трудовых отношений, восстановлении на работе, взыскании задолженности по заработной плате, обосновав свои требования, тем, что прокуратурой района по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения Бюджетным учреждением Воронежской области «Дом - интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат «Ярки»(далее - Учреждение) трудового законодательства.

В ходе проведенной проверки установлено, что в период с августа по 11 сентября 2023 года между бывшим директором Учреждения ФИО6 и ФИО1 составлялась устная договоренность о приеме последней наработу в Учреждение на должность санитарки отделения милосердия послеподготовки и предоставления в Учреждение соответствующего пакетадокументов, в том числе подтверждающего прохождение специального обучения.

с 08 часов 00 минут ФИО1 по поручению и с ведомабывшего директора Учреждения Свидетель №2 была допущена к исполнению трудовых обязанностей по должности санитарки отделения милосердия Учреждения.

Вместе с тем, в период с 09.00 до 10.00 по настоянию директораСвидетель №2 без разъяснения причин ее отстранили от занимаемойдолжности.

Факт допуска ФИО1 к работе санитарки подтверждают объяснения специалиста отдела кадров Учреждения ФИО7, которая сделала запись в трудовую книжку ФИО1 от 12.09.2023 о приеме на работу, директора Учреждения ФИО9, которая на ДД.ММ.ГГГГ занимала должность старшей медицинской сестры подразделения милосердия пансионата, и составляла график выхода на работу ФИО1 на сентябрь 2023 года, а также прохождение ФИО1 обучения с присвоением квалификации санитарки, получение ФИО1 личной медицинской книжки по результатам медицинского обследования.

Поскольку ФИО1 по поручению и с ведома бывшего директораУчреждения Свидетель №2 была допущена к выполнению работы по определенной трудовой функции по должности санитарки, подчинялась установленному режиму труда и работала под контролем и руководством работодателя на определенном рабочем месте, между ФИО1 и Учреждением сложились трудовые отношения в связи с фактическим заключением трудового договора.

В свою очередь, ограничение Учреждением выполнения ФИО1 своей трудовой функции, фактические отстранение ее от работы и отказУчреждения от дальнейшего исполнения обязательств по трудовому договору свидетельствует о нарушении последним предусмотренной действующим трудовым законодательством процедуры прекращения трудового договора с работником ФИО1, а именно предусмотренных ст. 81 ТК РФ оснований прекращения трудового договора, а также ст. 84.1 ТК РФ - порядка оформления его прекращения.

Согласно ч. 2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан выплачивать в полномразмере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст. 394 ТК РФ, в случае признания увольнения или перевода надругую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежнейработе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор. Орган,рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение овыплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке.

По сведениям БУ ВО «Дом - интернат для престарелых и инвалидов«Пансионат «Ярки» среднемесячный заработок санитарки БУ ВО «Дом -интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат «Ярки» в период с 12.09.2023 по 11.12.2023 составляет 40 294 руб. 33 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд сзаявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Просит суд с учетом уточненных требований установить факт трудовых отношений с 12.09.2023 между ФИО1 и бюджетным учреждением Воронежской области «Дом - интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат «Ярки»; обязать БУ ВО «Дом - интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат «Ярки» заключить с ФИО1 трудовой договор; обязать БУ ВО «Дом - интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат «Ярки» внести в трудовую книжку ФИО1 запись о приеме на работу с 12.09.2023 в должности санитарки.

Окончательно настаивала на требованиях, в которых просила установить факт трудовых отношений с 12 сентября 2023 года между ФИО1 и бюджетным учреждением Воронежской области «Дом - интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат «Ярки»; обязать БУ ВО «Дом - интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат «Ярки» заключить с ФИО1 трудовой договор; обязать БУ ВО «Дом - интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат «Ярки» внести в трудовую книжку ФИО1 запись о приеме на работу с 12.09.2023 в должности санитарки, возложить обязанность заключить с ФИО1 трудовой договор, внести запись в трудовую книжку о ее приеме на работу с 12.09.2023 в должности санитарки.

Прокурор Кучерова С.Е. поддержала заявленные исковые требования и просила их удовлетворить. Окончательно настаивала на требованиях, в которых просила установить факт трудовых отношений с 12 сентября 2023 года между ФИО1 и бюджетным учреждением Воронежской области «Дом - интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат «Ярки»; обязать БУ ВО «Дом - интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат «Ярки» заключить с ФИО1 трудовой договор; обязать БУ ВО «Дом - интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат «Ярки» внести в трудовую книжку ФИО1 запись о приеме на работу с 12.09.2023 в должности санитарки, возложить обязанность заключить с ФИО1 трудовой договор.

Истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить, ссылаясь на то, что в августе 2023 года в связи с наличием вакансии санитарки в БУ ВО "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Пансионат "Ярки" ей посоветовали пойти туда работать.

Директор пансионата ФИО6 предложил ей приехать на собеседование. На собеседовании он ей сказал, что у них имеется вакансия на 0,25 ставки санитарки, на что она согласилась. Работа предполагала дежурство одни сутки через трое суток. Директор БУ ВО "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Пансионат "Ярки" ФИО6 вызвал ее к себе и сказал ей, чтобы она прошла обучение. Через Интернет нашла курсы и дистанционно прошла обучение санитарки и оформила медицинскую книжку. Все эти документы она оформила до 07 сентября 2023 года. 07сентября 2023 года ФИО17 сказал, что у них освободилась ставка, ее примут на работу на полную ставку, и чтобы она 12 сентября 2023 года приходила на работу. В этот день она попросила у него остаться и посмотреть за сотрудниками, чтобы вникнуть в работу. До вечера 07 сентября 2023 года она ходила и наблюдала за сотрудниками, и подумала, что справится с работой. Свидетель №2 сказал ей, чтобы она ждала звонка. ДД.ММ.ГГГГ ей позвонили и сказали, чтобы она приехала в БУ ВО "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Пансионат "Ярки", чтобы написать заявление. ДД.ММ.ГГГГ Свидетель №2 сказал ей, чтобы она в отделе кадров написала заявление о приеме на работу и зашла к нему. Она зашла к нему с заявлением, на котором он написал «в приказ с 12 числа приступить». Свидетель №2 сказал, чтобы она подошла к старшей медсестре ФИО9 Она подошла к ФИО9, которая также на заявлении написала, что ей (ФИО1) выходить на работу 12 числа. В отделе кадров она заполнила трудовой договор, согласие на обработку персональных данных и подписала их. В отделе кадров сотрудник забрала все ее документы, делала с них копии. В этот день она осталась в БУ ВО "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Пансионат "Ярки" до 15 часов 30 минут, чтобы ей показали, где и что находится. Когда за ней приехала машина, то директор Свидетель №2 также ей сообщил, что от БУ ВО "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Пансионат "Ярки" ходит служебный транспорт и она может добираться на работу и с работы. ДД.ММ.ГГГГ она на транспорте БУ ВО "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Пансионат "Ярки" приехала на рабочее место. В 07 часов 50 минут она переоделась в медицинский костюм, и пошла принимать работу. Когда она приступила к своим трудовым обязанностям, с ней заступала на дежурство еще одна гражданка, но фамилию ее не помнит. Две санитарки <данные изъяты> и ФИО5 ей все разъяснили, что нужно делать. Они сдали смену. Она начала наводить порядок в тумбочке мужчины инвалида-колясочника. Ей позвонил Свидетель №2 и пригласил ее к себе. Свидетель №2 ей сказал, что брать на работу ее не будет, не объяснив причины, пояснив о том, что он директор и так решил. Она попросила его дать время отработать, так как ею для оформления документов были затрачены денежные средства. После разговора с Свидетель №2 она пошла к старшей медсестре ФИО8 и все ей рассказала. ФИО9 предложила Свидетель №2, чтобы она (ФИО2) поработала месяц, чтобы посмотреть, справляется ли она с работой, но Свидетель №2 отказался. Домой она из БУ ВО "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Пансионат "Ярки" вернулась на такси. Приказ, которым директор ее уполномочил на работу, трудовой договор и соглашение, которые она подписала в БУ ВО "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Пансионат "Ярки" все осталось в отделе кадров у Свидетель №1 Когда 12 сентября 2023 года она приехала в БУ ВО "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Пансионат "Ярки" на автобусе, то хотела зайти через центральную дверь, но ей сказали, чтобы она проходила в дверь с правой стороны. Она прошла через проходную, произвела запись в книге и расписалась в книге пропуска, которая была не новой, и ей измерили температуру. 11 сентября 2023 года ей показали шкафчики и дали ключ от шкафа, где она может переодеться. 12 сентября 2023 года в 07 часов 45 минут она переоделась и сменила санитарок <данные изъяты>. Для работы она приобрела медицинский костюм, так как видела, в чем работают сотрудники. Сестра-хозяйка сказала ей, что может дать ей медицинский костюм, так как имелся ее размер. Для своего удобства она из дома взяла швабру, но перед трудоустройством ей не объясняли, что нужно что-либо приобретать. После смерти мужа она хотела себя занять и хотела работать. В настоящее время желает продолжать работу. В учреждении 12 сентября 2023 года она проработала около 35-37 минут. Она за это время успела убрать в тумбочке у инвалида-колясочника и хотела зайти к проживающему ФИО18 так как от него поступил звонок. Она зашла, чтобы сфотографировать график дежурства на месяц, так как медсестра сказала, что имеется график на месяц. В этом графике имелась ее фамилия, и она его сфотографировала, чтобы знать, в какие дни она работает. В ее служебные обязанности входило уход за больными, наведение порядка, кормление больных, замена памперсов. В отделе кадров ей сказали, что берут ее на работу на лежачих больных. Ее рабочим местом были по четыре комнаты с проживающими с правой и левой стороны. Также в ее обязанности входило обслуживание помещений, санузлов. В отделе кадров она подписала много документов: трудовой договор и соглашение. Зарплатой она не интересовалась, так как на тот момент ей это было не важно. В БУ ВО "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Пансионат "Ярки" она предоставляла медицинскую книжку, с которой сделали ксерокопию. 12 сентября 2023 года ей вернули только трудовую книжку. В этот день ей было определено рабочее место на первом этаже и она соблюдала правила внутреннего трудового распорядка. На работу она приехала в 7 часов 50 минут. Ей показали комнату, где швабры с тряпкой, ведра и тазы, показали, куда и что нужно складывать, моющие средства для мытья полов. Сказали, что новые памперсы для замены нужно брать у старшей медсестры. Моющие средства для больных находились в душевых комнатах при комнатах больных.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил отказать в их удовлетворении, пояснив, что истцом пропущен срок исковой давности, то есть прокурор обратился в суд спустя более трех месяцев после отстранения истца от работы. Истец основывает свои требования на устных объяснениях работников учреждения, факте прохождения ФИО1 обучения (но не по направлению и за счет работодателя), получения по собственной инициативе медицинской книжки, а также на записи в трудовой книжке, которая была внесена без ведома директора учреждения. Кроме того, запись в трудовой книжке была внесена с нарушением правил, предусмотренных Приказом МинтрудаРоссии от 19.05.2021 N 320н «Об утверждении формы, порядка ведения и хранения трудовых книжек». Работа санитарки предполагает постоянное и непосредственное обслуживание граждан, находящихся на стационарном обслуживании в учреждении полный рабочий день.

Исходя из содержания искового заявления можно сделать вывод о том, что определенный человек зашел в помещение учреждения социального обслуживания, пробыл там не более одного или двух часов (точное время, судя по описанию сложившейся ситуации, неизвестно) и впоследствии покинул помещение. При этом специфика деятельности стационарного учреждения социального обслуживания (в особенности в отделениимилосердия) предполагает ознакомление всех сотрудников с должностными обязанностями. ФИО1 не была ознакомлена с должностной инструкцией, соответственно, не имела возможности понять, чем конкретно ей предстоит заниматься, каким образом осуществлять обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов. Кроме того, ФИО1 за такойкороткий промежуток времени физически бы не смогла успеть выполнить свою работу. Таким образом, возникает вопрос, на каком основании ФИО1 решила, что она принята на работу. Обращает внимание, что в трудовой книжке, которая как уже было сказано выше, заполнена с нарушением упомянутых правил, не содержится данных о приказе о приеме на работу. В этой связи можно сделать вывод, что трудовая книжка заполнена без ведома руководителя учреждения, который не имел намерения допускать ФИО1 к работе. Доводы и имеющихся доказательства, на которые ссылается истец, не являются достаточными для вывода о наличии возникших трудовых отношений между ФИО1 и бюджетным учреждением Воронежской области «Дом-интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат «Ярки».

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения прокурора, сторон, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с частью первой статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

К основным принципам правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации статья 2 Трудового кодекса Российской Федерации относит в том числе свободу труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается; право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Пункт 13 Рекомендации Международной организации труда от 15 июня 2006 года № 198 о трудовом правоотношении, называет признаки существования трудового правоотношения (в частности, работа выполняется работником в соответствии с указаниями и под контролем другой стороны; интеграция работника в организационную структуру предприятия; выполнение работы в интересах другого лица лично работником в соответствии с определенным графиком или на рабочем месте, которое указывается или согласовывается стороной, заказавшей ее; периодическая выплата вознаграждения работнику; работа предполагает предоставление инструментов, материалов и механизмов стороной, заказавшей работу).

В силу ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения,основанные на соглашении между работником и работодателем о личномвыполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности всоответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Согласно ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - соглашениемежду работодателем и работником, в соответствии с которым работодательобязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношениявозникают между работником и работодателем на основании трудовогодоговора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате: избрания на должность; избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности; назначения на должность или утверждения в должности; направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты; судебного решения о заключении трудового договора; признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Фактическое допущение работника к работе без ведома или поручения работодателя либо его уполномоченного на это представителя запрещается.

В ст. 57 ТК РФ приведены требования к содержанию трудового договора, в котором, в частности, указываются: фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор, место и дата заключения трудового договора. Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с данным кодексом или иным федеральным законом; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте, условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Кодексом и иными федеральными законами.

Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено названным кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя (часть первая ст. 61 ТК РФ).

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами (часть первая ст. 67 ТК РФ).

Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом (часть вторая ст. 67 ТК РФ).

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в п. 2.2 определения от 19 мая 2009 г. № 597-О-О, в целях предотвращения злоупотреблений со стороны работодателей и фактов заключения гражданско-правовых договоров вопреки намерению работника заключить трудовой договор, а также достижения соответствия между фактически складывающимися отношениями и их юридическим оформлением федеральный законодатель предусмотрел в части четвертой ст. 11 ТК РФ возможность признания в судебном порядке наличия трудовых отношений между сторонами, формально связанными договором гражданско-правового характера, и установил, что к таким случаям применяются положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Суды общей юрисдикции, разрешая подобного рода споры и признавая сложившиеся отношения между работодателем и работником либо трудовыми, либо гражданско-правовыми, должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в ст. 15 и 56 ТК РФ.

Из приведенных в этих статьях определений понятий "трудовые отношения" и "трудовой договор" не вытекает, что единственным критерием для квалификации сложившихся отношений в качестве трудовых является осуществление лицом работы по должности в соответствии со штатным расписанием, утвержденным работодателем, - наличие именно трудовых отношений может быть подтверждено ссылками на тарифно-квалификационные характеристики работы, должностные инструкции и любым документальным или иным указанием на конкретную профессию, специальность, вид поручаемой работы. Таким образом, по смыслу ст. 11, 15 и 56 ТК РФ во взаимосвязи с положением части второй ст. 67 названного кодекса, согласно которому трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, отсутствие в штатном расписании должности само по себе не исключает возможности признания в каждом конкретном случае отношений между работником, заключившим договор и исполняющим трудовые обязанности с ведома или по поручению работодателя или его представителя, трудовыми - при наличии в этих отношениях признаков трудового договора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем п. 8 и в абзаце втором п. 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу части четвертой ст. 11 ТК РФ должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая ст. 67 ТК РФ).

Как следует из разъяснений, содержащихся в пунктах 17, 18, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2018 г. № 15 "О применении судами законодательства, регулирующего труд работников, работающих у работодателей - физических лиц и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям", в целях надлежащей защиты прав и законных интересов работника при разрешении споров по заявлениям работников, работающих у работодателей - физических лиц (являющихся индивидуальными предпринимателями и не являющихся индивидуальными предпринимателями) и у работодателей - субъектов малого предпринимательства, которые отнесены к микропредприятиям, судам следует устанавливать наличие либо отсутствие трудовых отношений между ними.

При этом суды должны не только исходить из наличия (или отсутствия) тех или иных формализованных актов (гражданско-правовых договоров, штатного расписания и т.п.), но и устанавливать, имелись ли в действительности признаки трудовых отношений и трудового договора, указанные в статьях 15 и 56 Трудового кодекса Российской Федерации, был ли фактически осуществлен допуск работника к выполнению трудовой функции.

К характерным признакам трудовых отношений в соответствии со статьями 15 и 56 Трудового кодекса Российской Федерации относятся: достижение сторонами соглашения о личном выполнении работником определенной, заранее обусловленной трудовой функции в интересах, под контролем и управлением работодателя; подчинение работника действующим у работодателя правилам внутреннего трудового распорядка, графику работы (сменности); обеспечение работодателем условий труда; выполнение работником трудовой функции за плату.

О наличии трудовых отношений может свидетельствовать устойчивый и стабильный характер этих отношений, подчиненность и зависимость труда, выполнение работником работы только по определенной специальности, квалификации или должности, наличие дополнительных гарантий работнику, установленных законами, иными нормативными правовыми актами, регулирующими трудовые отношения.

К признакам существования трудового правоотношения также относятся, в частности, выполнение работником работы в соответствии с указаниями работодателя; интегрированность работника в организационную структуру работодателя; признание работодателем таких прав работника, как еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск; оплата работодателем расходов, связанных с поездками работника в целях выполнения работы; осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов; предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем (Рекомендация № 198 о трудовом правоотношении, принятая Генеральной конференцией Международной организации труда 15 июня 2006 г.).

При разрешении вопроса, имелись ли между сторонами трудовые отношения, суд в силу статей 55, 59 и 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вправе принимать любые средства доказывания, предусмотренные процессуальным законодательством.

К таким доказательствам, в частности, могут быть отнесены письменные доказательства (например, оформленный пропуск на территорию работодателя; журнал регистрации прихода - ухода работников на работу; документы кадровой деятельности работодателя: графики работы (сменности), графики отпусков, документы о направлении работника в командировку, о возложении на работника обязанностей по обеспечению пожарной безопасности, договор о полной материальной ответственности работника; расчетные листы о начислении заработной платы, ведомости выдачи денежных средств, сведения о перечислении денежных средств на банковскую карту работника; документы хозяйственной деятельности работодателя: заполняемые или подписываемые работником товарные накладные, счета-фактуры, копии кассовых книг о полученной выручке, путевые листы, заявки на перевозку груза, акты о выполненных работах, журнал посетителей, переписка сторон спора, в том числе по электронной почте; документы по охране труда, как то: журнал регистрации и проведения инструктажа на рабочем месте, удостоверения о проверке знаний требований охраны труда, направление работника на медицинский осмотр, акт медицинского осмотра работника, карта специальной оценки условий труда), свидетельские показания, аудио- и видеозаписи и другие.

Представителем работодателя - физического лица (являющегося индивидуальным предпринимателем и не являющегося индивидуальным предпринимателем) и работодателя - субъекта малого предпринимательства, который отнесен к микропредприятиям, признается лицо, осуществляющее от имени работодателя полномочия по привлечению работников к трудовой деятельности. Эти полномочия могут быть возложены на уполномоченного представителя работодателя не только в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации), локальными нормативными актами, заключенным с этим лицом трудовым договором, но и иным способом, выбранным работодателем.

При разрешении судами споров, связанных с применением статьи 67.1 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающей правовые последствия фактического допущения к работе не уполномоченным на это лицом, судам следует исходить из презумпции осведомленности работодателя о работающих у него лицах, их количестве и выполняемой ими трудовой функции.

По смыслу статей 2, 15, 16, 19.1, 20, 21, 22, 67, 67.1 Трудового кодекса Российской Федерации все неясности и противоречия в положениях, определяющих ограничения полномочий представителя работодателя по допущению работников к трудовой деятельности, толкуются в пользу отсутствия таких ограничений.

Пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" разъяснено, что судам необходимо иметь в виду, что трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах (если трудовым законодательством или иным нормативным правовым актом, содержащим нормы трудового права, не предусмотрено составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров), каждый из которых подписывается сторонами (части первая, третья статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации). Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, содержание которого должно соответствовать условиям заключенного трудового договора (часть первая статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации). Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу должен быть объявлен работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы (часть вторая статьи 68 Трудового кодекса Российской Федерации).

Если трудовой договор не был оформлен надлежащим образом, однако работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то трудовой договор считается заключенным и работодатель или его уполномоченный представитель обязан не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения к работе оформить трудовой договор в письменной форме (часть вторая статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации). При этом следует иметь в виду, что представителем работодателя в указанном случае является лицо, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников, поскольку именно в этом случае при фактическом допущении работника к работе с ведома или по поручению такого лица возникают трудовые отношения (статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации) и на работодателя может быть возложена обязанность оформить трудовой договор с этим работником надлежащим образом.

Из приведенных выше положений закона и разъяснений по их применению следует, что заработная плата устанавливается и выплачивается работнику работодателем в силу возникновения между ними трудовых отношений, основанных на соглашении о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Во всех случаях размер устанавливаемой работнику заработной платы зависит от его квалификации, сложности труда, количества и качества выполненной работы.

Таким образом, обязанность по начислению и выплате работнику заработной платы возникает у работодателя лишь при условии фактического выполнения лично работником определенной достигнутым между сторонами соглашением трудовой функции в интересах, под управлением и контролем работодателя, с соблюдением правил внутреннего трудового распорядка, действующих у данного работодателя.

При этом, обязанность работодателя по уплате заработной платы в рамках возникших трудовых отношений возникает при условии, что работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного представителя, то есть лица, которое в соответствии с законом, иными нормативными правовыми актами, учредительными документами юридического лица (организации) либо локальными нормативными актами или в силу заключенного с этим лицом трудового договора наделено полномочиями по найму работников.

О фактическом выполнении работником трудовой функции в интересах, под управлением и контролем работодателя могут свидетельствовать: выполнение работником работы в соответствии с указаниями работодателя; интегрированность работника в организационную структуру работодателя; признание работодателем таких прав работника, как еженедельные выходные дни и ежегодный отпуск; оплата работодателем расходов, связанных с поездками работника в целях выполнения работы; осуществление периодических выплат работнику, которые являются для него единственным и (или) основным источником доходов; предоставление инструментов, материалов и механизмов работодателем.

К доказательствам фактического выполнения работником трудовой функции в интересах, под управлением и контролем работодателя, в частности, могут быть отнесены письменные доказательства (например, оформленный пропуск на территорию работодателя; журнал регистрации прихода - ухода работников на работу; документы кадровой деятельности работодателя: графики работы (сменности), графики отпусков, документы о направлении работника в командировку, о возложении на работника обязанностей по обеспечению пожарной безопасности, договор о полной материальной ответственности работника; расчетные листы о начислении заработной платы, ведомости выдачи денежных средств, сведения о перечислении денежных средств на банковскую карту работника; документы хозяйственной деятельности работодателя: заполняемые или подписываемые работником товарные накладные, счета-фактуры, копии кассовых книг о полученной выручке, путевые листы, заявки на перевозку груза, акты о выполненных работах, журнал посетителей, переписка сторон спора, в том числе по электронной почте; документы по охране труда, как то: журнал регистрации и проведения инструктажа на рабочем месте, удостоверения о проверке знаний требований охраны труда, направление работника на медицинский осмотр, акт медицинского осмотра работника, карта специальной оценки условий труда), свидетельские показания, аудио- и видеозаписи и другие.

Как следует из материалов дела, прокуратурой района по обращению ФИО1 проведена проверка исполнения Бюджетным учреждением Воронежской области «Дом - интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат «Ярки» трудового законодательства (л.д. 8-49).

В ходе проведенной проверки установлено, что в период с августа по 11 сентября 2023 года между бывшим директором Учреждения Свидетель №2 и ФИО1 составлялась устная договоренность о приеме последней на работу в Учреждение на должность санитарки отделения милосердия после подготовки и предоставления в Учреждение соответствующего пакета документов, в том числе подтверждающего прохождение специального обучения.

с 08 часов 00 минут ФИО1 по поручению и с ведомабывшего директора Учреждения Свидетель №2 была допущена к исполнению трудовых обязанностей по должности санитарки отделения милосердия Учреждения.

В период с 09.00 до 10.00 по настоянию директораСвидетель №2 без разъяснения причин ее отстранили от занимаемойдолжности.

Факт допуска ФИО1 к работе санитарки подтверждают объяснения специалиста отдела кадров Учреждения Свидетель №1, которая сделала запись в трудовую книжку ФИО1 от 12.09.2023 о приеме на работу, директора Учреждения ФИО9, которая на ДД.ММ.ГГГГ занимала должность старшей медицинской сестры подразделения милосердия пансионата, и составляла график выхода на работу ФИО1 на сентябрь 2023 года, а также прохождение ФИО1 обучения с присвоением квалификации санитарки, получение ФИО1 личной медицинской книжки по результатам медицинского обследования (л.д. 14-15).

Допрошенные в качестве свидетелей суду показали:

- Свидетель №2 о том, что приказом Департамента социальной защиты Воронежской области с 01 февраля 2023 года он был назначен директором БУ ВО "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Пансионат "Ярки" и занимал эту должность по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ему позвонил знакомый глава Коленовского сельского поселения Федюшкин и спросил о наличии в учреждении вакантных должностей санитарки. На тот момент у них в учреждении была вакантная должность санитарки. Глава администрации сказал, что на работу желает устроиться ФИО1, а он сказал ему, чтобы она приехала на собеседование. 07 сентября 2023 года к нему приехала ФИО1, которая была не против работы и сказала, что после смерти мужа ей необходимо было отвлечься и спросила о должности санитарки. Он ответил ФИО1, что есть вакантная должность санитарки в отделении милосердия. Она спросила у него о перечне документов для трудоустройства. Помимо основного перечня документов: паспорта, полиса, СНИЛС и ИНН, необходим был документ об образовании, так как санитарки являются младшим медицинским персоналом, и справка об отсутствии судимости. ФИО1 сказала ему, что сделает медкнижку и пройдет обучение, и спросила его, примет ли он ее на работу. Он ответил ей, что поскольку должность вакантна, то примет ее на работу. Она спросила у него, может ли она посмотреть предполагаемый объем работы, поскольку в отделении милосердия находятся в большинстве граждане пожилого возраста, которые не могут в полном объеме самостоятельно удовлетворять свои физические потребности. Их нужно покормить, искупать, и не каждый человек психологически и физически сможет это делать. Он попросил старшую медсестру ФИО9 ознакомить ФИО1 с обязанностями. 11 сентября 2023 года ФИО1 обратилась к нему и сказала, что все необходимые документы для трудоустройства у нее имеются в наличии. Он сказал ФИО1, чтобы она приходила на следующий день, чтобы заключить трудовой договор и после его заключения приступать к своим должностным обязанностям. На следующий день ФИО1 прибыла в БУ ВО "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Пансионат "Ярки", но ему не представила справку об отсутствии судимости и документ о прохождении обучения на данную специальность. Он сказал ФИО1, что не может ее принять на работу, так как у нее отсутствуют необходимые документы. В конце сентября 2023 года в БУ ВО "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Пансионат "Ярки" приезжали сотрудники Департамента социальной защиты и он ФИО1 увидел в коридоре. После 12 сентября 2023 года ему от родственников ФИО1 поступали звонки с претензиями. С того момента ФИО1 с просьбами о приеме на работу к нему не обращалась. 11 сентября 2023 года он не разрешал ФИО1 добираться на работу на транспорте БУ ВО "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Пансионат "Ярки", а 12 сентября 2023 года после разговора с ФИО1 он также ответил ей, что до с. Елань-Колено она может добраться на транспорте учреждения. Пропускной режим в учреждение контролируется охранником частного охранного предприятия и заключается в проверке документов граждан и установлении личности посетителей, целей визита. Для родственников проживающих в учреждении имеются комнаты для встреч. Если физически проживающий не может дойти до комнаты встреч, то родственнику разрешается пройти в комнату проживающего. Другие личности: почтальоны и кандидаты на должности сообщают охраннику, куда они направляются, который после проверки документов, разрешает проход. ФИО1 посещала учреждение в качестве кандидата на вакантную должность. Доступ в учреждение посетителей осуществляется после того, как охранник поставит в известность медработников. Встречи проходят либо в комнате встреч, либо посетитель проходит в комнату проживающего. 11 сентября 2023 года ФИО1 сказала ему, что прошла обучение, хотя перечень документов ФИО1 был выдан 07 сентября 2023 года. Рабочий день в учреждении длится с 08 часов до 16 часов для женщин, и с 08 часов до 17 часов для мужчин, поскольку у женщин сельской местности сокращенный рабочий день. Письменных и устных указаний работнику отдела кадров для внесения записи в трудовую книжку ФИО1, составления приказа о приеме на работу и трудового договора, он не давал. На каком основании старшая медсестра ФИО9 включила ФИО1 в график дежурства, он не знает. 07 сентября 2023 года старшей медсестре он лишь сказал, что имеется кандидат на должность санитарки, но то, что человек будет работать, он не утверждал. Заявление о приеме на работу он видел, но его не подписывал. ФИО9 решение о принятии на работу не могла принимать. Он как директор, указаний о принятии ФИО1 на работу и о ее заступлении на работу, не давал. О том, что в трудовой книжке ФИО1 была внесена запись от 12 сентября 2023 года он узнал на следующий день, когда сотрудник отдела кадров показала, что была ошибочно произведена запись в трудовой книжке ФИО1, то в этой трудовой книжке уже была внесена запись о недействительности предыдущей записи. Сотрудник отдела кадров принимала самостоятельное решение о производстве записей в трудовой книжке ФИО1 По поводу внесения записи о приеме в трудовую книжку сотрудник отдела кадров пояснила, что к ним приходила ФИО1 и подумав, что ФИО1 возьмут на работу, произвела запись в трудовой книжке ФИО1 раньше времени. ФИО1 ему пояснила, что она прошла обучение. Срок, до которого ФИО1 должна представить документы, ей не устанавливался. Заявление ФИО1 о приеме на работу он видел, но резолюцию свою на нем не поставил, так как у нее не было документов. После беседы с ФИО1 12 сентября 2023 года, он ее в отдел кадров и к старшей медсестре не направлял. График выхода на работу составляют старшие медсестры, а утверждает график и его контролирует профсоюз;

- Свидетель №1 о том, что 11 сентября 2023 года ФИО1 принесла документ об образовании, трудовую книжку, ФИО4, паспорт, справки об отсутствии судимости у нее не было. Утром 12 сентября 2023 года, находясь на работе, ей стало известно, что ФИО1 на работу они не берут по неизвестной причине. Словесно они обговаривали, что ФИО1 возьмут на работу. ФИО1 посмотрела фронт работы, и все знали, что с 12 сентября 2023 года ФИО1 придет к ним на работу. Старшая медсестра ФИО9 поставила ФИО1 в график рабочего времени и передала его в отдел кадров. У ФИО1 имелся документ об образовании в сканированном виде, подлинник отсутствовал. ФИО1 пришла на работу с указания Свидетель №2 С утра ДД.ММ.ГГГГ она пришла на работу и в течении какого-то времени пришла ФИО1 и сказала, что ее не берут на работу. ФИО1 написала в отделе кадров заявление о приеме на работу и с этим заявлением пошла к директору. С утра ДД.ММ.ГГГГ она внесла в трудовую книжку ФИО1 запись о приеме ее на работу. В этот же день ее вызвал Свидетель №2 и в этот же день она внесла в трудовую книжку ФИО1 запись о недействительности записи о приеме на работу. Свидетель №2 причину отказа в трудоустройстве ФИО2 не озвучил. ФИО1 ей сказала, что причины отказа в приеме Свидетель №2 ей не назвал. Требований к должности санитарки не имеется, решение о приеме принимает директор. Она внесла запись в трудовую книжку, так как все документы были готовы, и она знала, что ФИО1 на следующий день выходит в смену. Резолюции директора на заявлении о приеме ФИО1 на работу она не видела. ФИО1 подписала в отделе кадров анкету, заявление о ведении трудовой книжки, согласие на обработку персональных данных. Утром ДД.ММ.ГГГГ около 9 часов, находясь на работе, им стало известно, что по распоряжению директора они на работу ФИО1 не берут. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пришла на работу как сотрудник и была внесена в график. Старшая медсестра ФИО9 делала обход и принимала смену. Причину отказа ФИО1 в трудоустройстве она у Свидетель №2 не спрашивала. Сначала старшая медсестра ФИО9 составила черновик графика рабочего времени на сентябрь 2023 года, так как двое сотрудников увольнялись, а потом составила график, в который уже была внесена ФИО1;

- ФИО9 о том, что ФИО1 пригласили работать на вакантную должность санитарки в отделение милосердия пансионата в августе 2023 года. Со слов ФИО1 она поговорила с директором, и ей выдали перечень документов, необходимых для трудоустройства, также ей необходимо было пройти обучение на должность санитарки и оформить медицинскую книжку. В сентябре 2023 года ФИО1 прошла обучение. 11 сентября 2023 года ФИО1 пришла к ней с заявлением о приеме на работу, на котором была виза руководителя «в приказ с 12.09.2023 года». Документ о прохождении ФИО1 обучения, она видела. Все санитарки проходят обучение в одном месте. И она сразу поставила ее в график рабочего времени. 12 сентября 2023 года она видела, как ФИО1 зашла на территорию БУ ВО "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Пансионат "Ярки" и пошла в отделение принимать смену. В обязанности ФИО1 входило обслуживание на 12 сентября 2023 года 23-24 человек. Она видела, что ФИО1 ходила по комнатам и осуществляла свои должностные обязанности. Она включила ФИО1 в график. График рабочего времени на сентябрь 2023 г. был утвержден в августе 2023 года. В сентябре 2023 года график изменился, так как один сотрудник ушел в отпуск и еще один сотрудник уволился. Утверждается график профсоюзным комитетом. С графиком также знакомится директор, а после график остается в отделе кадров. После ухода ФИО1 график был ею изменен. После заступления на работу, санитаркам предоставляются инвентарь: перчатки, ведра, швабры, ветоши. Средства по уходу за лежачими больными имеются в наличии. Противопролежневые средства находятся на посту у медицинской сестры и по мере необходимости санитарки их используют. 11 сентября 2023 года ФИО1 ходила по отделению и разговаривала с санитарками, которые рассказывали ей об объеме работы. Любой человек с улицы попасть в отделение и ходить по нему не может. Человек может зайти в отделение только с разрешения директора. Вакансию должности санитарки после отстранения ФИО1 от работы распределили по санитаркам по 0,25 ставки. ФИО1 показали объем её работы, в который входили 7 блоков в отделении милосердия. 12 сентября 2023 года ФИО1 заступила на смену с Свидетель №3 график работы 8 на 8 означает работу с 8 утра до 8 утра следующих суток. У санитарок имеется оборудованная комната отдыха. 12 сентября 2023 года ФИО1 приступила к своим должностным обязанностям и в 8 часов была на работе. Приехала ФИО1 на транспорте учреждения. Причину увольнения ФИО1 директор ей не назвал. Приход сотрудников на работу фиксируется в журнале;

- Свидетель №3 о том, что 12 сентября 2023 года она пришла на работу в 07 часов 50 минут, переоделась, и увидела ФИО1, которая в качестве санитарки в этот день одна была в смене. Вместе с ней в 8 часов пошли принимать дежурство. Они с ФИО1 пошли проверять комнаты на чистоту. После того, как они приняли дежурство, ФИО1 пошла наводить порядок в тумбочке. Она увидела, что ФИО1 приступила к своей работе, и она пошла к себе в кабинет. Они готовились к завтраку. ФИО1 также готовилась к завтраку. Поступил звонок по кнопке вызова от лежачего ФИО10 и она попросила ФИО1 к нему подойти. Она также видела, как ФИО1 наводила порядок в 5 блоке в тумбочке у ФИО11 ФИО1 из тумбочки выдвигала ящики, из которых высыпала крошки, и протирала ящики. Вместе с ней она принимала дежурство и готовились к завтраку. 12 сентября 2023 года в раздевалке от ФИО1 она узнала, что ее приняли на работу. В этот день смена заступила полностью. Санитарки находятся в ее подчинении, она им дает указания и следит за их работой, оказывают им помощь. Когда она была у себя на посту, подошла ФИО1 и сказала, что ее вызывает Свидетель №2 и больше она ее не видела, а потом узнала, что ее уволили. Она и ФИО1 переоделись в рабочую форму.

В журнале регистрации прихода сотрудников в БУ ВО "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Пансионат "Ярки" имеется запись от 12.09.2023 г. – ФИО1 санитарка и ее подпись.

В графике рабочего времени БУ ВО "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Пансионат "Ярки" за сентябрь месяц 2023 г. указана под порядковым номером 14 ФИО1 указана норма ее рабочего времени, и дни рабочих смен ( л.д. 47-48).

Истцом представлен суду Перечень документов, для трудоустройства в БУ ВО "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Пансионат "Ярки" выданный ей в указанном учреждении для трудоустройства.

Согласно штатного расписания по БУ ВО "Дом-интернат для престарелых и инвалидов "Пансионат "Ярки" по состоянию на 01 июля 2023 года в учреждении имелось 9 штатных единиц должности санитарка в отделении милосердия ( л.д. 25-29).

В материалах дела имеется личная медицинская книжка выданная 06.09.2023 г. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека на ФИО1, должность санитарка, БУ ВО пансионат «Ярки» ( л.д. 41).

На 11 листе трудовой книжки ФИО1 имеется запись Бюджетное учреждение Воронежской области «Дом-интернат для пожилых и инвалидов «Пансионат «Ярки». 12.09.2023 года принята на должность санитарки в подразделение медицинское обслуживание для отделения милосердия. Приказ № от 12.09.2023 г. (порядковый номер 20). Запись за номером 20 от 12.09.2023 г. считать недействительной (порядковый номер 21) ( л.д. 44)

Истцом представлено свидетельство о профессии рабочего, должности служащего, выданное 05.09.2023 года Учебным центром ООО «Купол» г. Санкт-Петербург, согласно которому она освоила программу профессионального обучения по профессии санитарка и решением аттестационной комиссии от 05.09.2023 года ей присвоена квалификация санитарка ( л.д. 45-46).

Приведенные доказательства свидетельствуют суду о том, что при наличии вакантной должности санитарки в пансионате «Ярки», ФИО1 приступила к выполнению трудовой функции санитарки в пансионате, начиная с 12 сентября 2023 года, поскольку она отвечала квалификационным требованиям, предъявляемым к претендентам на должность санитарки; прошла соответствующее обучение; предоставила необходимые для трудоустройства документы, на заявлении ФИО1, директором пансионата было принято кадровой решение (поставлена резолюция о ФИО1 на работу), на рабочее место прошла после регистрации на пропускном пункте пансионата и замеры ее температуры тела и через территорию пансионата на рабочем места приступила к выполнению работы по должности санитарка в отделении милосердия пансионата, и такая работа выполнялась с ведома и по поручению директора пансионата, под контролем медицинской сестры; была включена в рабочий график, установлен режим работы, было определено ее рабочее место, и она была обеспечена необходимыми для ее работы инвентарем и средствами; соблюдала правила внутреннего трудового распорядка, приехала на работу на транспорте, предоставленном работодателем, работа ее была прекращена по инициативе директора пансионата, в трудовую книжку была произведена запись о приеме ее на работу.

Как следует из искового заявления и пояснений истца ФИО1 в судебном заседании, в указанный ею период она осуществляла трудовую деятельность в должности санитарки в отделении милосердия пансионата «Ярки» по адресу: <адрес>, на работу она была принята директором пансионата, подписала все представленные работодателем документы, сдала все требуемые от нее для трудоустройства документы, справка об отсутствии судимости была заказана через МФЦ, приступила к выполнению должностных обязанностей, трудовые отношения не оформлены, от заключения которых ответчик отказался без объяснению причин.

Пояснения истца подтверждаются показаниями допрошенных в суде первой свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

К показаниям свидетеля Свидетель №2 суд относится критически, поскольку они не логичны, непоследовательны, противоречат представленным суд и перечисленным выше доказательствам и направлены на придание видимости правомерности своих действий в момент исполнения обязанности директора пансионата.

Оспаривая наличие трудовых отношений, ответчик ссылался на кратковременность нахождения истца в пансионате.

Прекращение выполнения должностных обязанностей санитарки не зависело от воли истца, работа ею была прекращена по волеизъявлению работодателя и трудовое законодательство не содержит конкретных сроков установления наличия трудовых отношений.

Позиция ответчика основана в большей части на представленных письменных доказательствах, им же составленных, включая штатное расписание, а также на отсутствии письменных доказательств у самого истца, отрицании пояснений истца о фактических обстоятельствах по делу.

Суд отмечает, что работник является более слабой стороной в трудовых правоотношениях (о чем неоднократно указывал в своих определениях Конституционный Суд Российской Федерации, например, определение от 19.05.2009 № 597-О-О, определение от 13.10.2009 № 1320-О-О, определение от 12.04.2011 № 550-О-О и др.) и основной массив доказательств по делу находится у работодателя, в связи с чем является несостоятельным доводы ответчика об отсутствии трудовых отношений между сторонами по настоящему спору со ссылкой на то обстоятельство, что нет документального подтверждения оформления этих отношений (отсутствуют сведения о предоставлении истцом необходимых для трудоустройства документов, принятии ответчиком кадровых решений в отношении истца, режима рабочего времени и времени отдыха, ознакомлении истца с локальными актами, осуществлении ответчиком учета рабочего времени истца), поскольку такая ситуация прежде всего может свидетельствовать о допущенных нарушениях закона со стороны ответчика по надлежащему оформлению трудовых отношений с истцом.

Совокупность представленных истцом и исследованных судом доказательств является достаточной для вывода о наличии между сторонами в период с 12 сентября 2023 года трудовых отношений, в рамках которых истец лично за плату выполнял трудовые обязанности в качестве санитарки отделения милосердия пансионата «Ярки» в интересах, под управлением и контролем работодателя. Фактический допуск истца к работе свидетельствует о заключении между сторонами трудового договора и влечет обязанность работодателя по оформлению этого договора в письменном виде (часть 2 статьи 67 Трудового кодекса Российской Федерации).

Не оформление бюджетным учреждением Воронежской области «Дом - интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат «Ярки», фактически допустившим истца к работе, в письменной форме трудового договора в установленный статьей 67 Трудового кодекса Российской Федерации срок, вопреки намерению работника оформить трудовой договор, судом расценивается как злоупотребление со стороны работодателя правом на заключение трудового договора (статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации).

Как уже было указано выше, если работник, с которым не оформлен трудовой договор в письменной форме, приступил к работе и выполняет ее с ведома или по поручению работодателя или его представителя и в интересах работодателя, под его контролем и управлением, наличие трудового правоотношения презюмируется и трудовой договор считается заключенным.

Поскольку бюджетным учреждением Воронежской области «Дом - интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат «Ярки» не исполнило предусмотренную трудовым законодательством обязанность оформить надлежащим образом трудовые отношения с истцом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и о необходимости возложить на данное учреждение обязанность заключить с истцом трудовой договор и внести в трудовую книжку запись о приеме ее на работу.

Рассматривая заявление ответчика о применении при разрешении требований истца об установлении факта трудовых отношений последствий пропуска срока обращения в суд, предусмотренного частью 1 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации, суд исходит из того, что 09.10.2023 года обратилась в государственную инспекцию труда в Воронежской области по поводу нарушения ее трудовых прав директором пансионата, выразившихся в прекращении с нею трудовых отношений, после получения ответа из указанного органа от 24.10.2023 г., она обратилась к прокурору Новохоперского района 09.11.2023 года, то есть в месячный срок в каждый из указанных органов, прокурор в интересах ФИО1 обратился в суд с иском в ее интересах, принимая во внимание отсутствие у истца юридических познаний в сфере трудового законодательства, ее возраст и уровень образования, а также то, что государственный орган (Государственная инспекция труда) по обращению истца не смогла оказать ей своевременного содействия в защите трудовых прав, признает уважительными причины, по которым ФИО1 несвоевременно обратилась в суд за разрешением индивидуального трудового спора, считает необходимым восстановить пропущенный срок и рассмотреть спор по существу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Новохоперского района Воронежской области, действующего в интересах ФИО1, удовлетворить.

Установить факт трудовых отношений между ШиловойНаталией Дмитриевной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженкой <адрес>, паспорт № выдан <адрес><адрес> ДД.ММ.ГГГГ, № в должности санитарки и бюджетным учреждением <адрес> «Дом - интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат «Ярки» (ОГРН <***>, ФИО4 <***>, адрес: <адрес>, 397425) с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать бюджетное учреждение Воронежской области «Дом - интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат «Ярки» (ОГРН <***>, ФИО4 <***>, адрес: <адрес>, 397425) заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> с/с, <адрес>, паспорт № № № <адрес> № трудовой договор.

Обязать бюджетное учреждение Воронежской области «Дом - интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат «Ярки» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: <адрес>, 397425) внести в трудовую книжку ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, запись о приеме на работу с 12.09.2023 года в бюджетное учреждение Воронежской области «Дом - интернат для престарелых и инвалидов «Пансионат «Ярки» в должности санитарки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.

Судья И.А. Камеров

Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2024 года