Решение № 12-27/2017 от 13 сентября 2017 г. по делу № 12-27/2017

Дело №12-27/2017


Р Е Ш Е Н И Е

14 сентября 2017 года р.п.Шилово

Судья Шиловского районного суда Рязанской области Орешкин М.С., при секретаре Зиминой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда жалобу ФИО1 на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО2 по делу об административном правонарушении от 07 марта 2017 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 12.07.2017 года обратился в Октябрьский районный суд г. Рязани области с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 07 марта 2017 года № 18810162170307167799, вынесенное инспектором по ИАЗ ФИО2 о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Определением Октябрьского районного суда г. Рязани от 13.07.2017 года жалоба ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 07 марта 2017 года № 18810162170307167799, вынесенное инспектором по ИАЗ ФИО2 передано по подсудности в Шиловский районный суд Рязанской области.

В соответствии с ч.2 ст. 30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях суды разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности – ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения настоящей жалобы, не явился.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, - ФИО2 в судебное заседании не явилась, при этом о времени и месте рассмотрения дела так же уведомлена надлежащим образом.

На основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ жалоба рассмотрена в отсутствии указанных лиц.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Определением Шиловского районного суда от 03.08.2017 года срок на подачу жалобы на постановление № 18810162170307167799 по делу об административном правонарушении от 07 марта 2017 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей восстановлен.

Согласно ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 07 марта 2017 года инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО2 в отношении ФИО1 вынесено постановление № 18810162170307167799 по делу об административном правонарушении, согласно которого установлено, что 1 марта 2017 года в 13 часов 32 минут по адресу: Рязанская область, н.п. Фролово, ФАД М-5 Урал 246 км, водитель транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником которого является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> (свидетельство о регистрации №), нарушив п.п.10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, превысил установленную скорость движения транспортного средства на 27 км/ч, двигаясь со скоростью 87 км/ч, при разрешенной 60 км/ч, на участке дороги 246 км ФАД М5 Урал н.п. Фролово Рязанской области (54.301503 гр.с.ш., 40.525573 гр.в.д.).

В соответствии с ч.1ст.2.6-1, ч.3.1 ст.4.1, ч.3 ст.28.5 КоАП РФ, на основании ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, указанным постановлением ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

На основании части 3 статьи 28.6 КоАП РФ, в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ установлено, что в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, постановление по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена электронной цифровой подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу части 7 указанной статьи копия постановления по делу об административном правонарушении с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, изготавливается путем перевода электронного документа в документ на бумажном носителе.

Обжалуемое постановление соответствует требованиям, предусмотренным частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ. Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с санкцией ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ), за совершение которого предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.

Факт совершения административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в постановлении, установлен материалами дела, зафиксирован работающим в автоматическом режиме комплексом измерения скорости транспортных средств фоторадарным «Кордон», заводской № КВ0595, регистрационный № 48300-11, документ на поверку ГДЯК 468784.019 МП, поверка действительна до 02.06.2017 года.

В соответствии с частью 3 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. (в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ).

В соответствии с примечанием к ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. (примечание введено Федеральным законом от 24.07.2007 N 210-ФЗ, в ред. Федеральных законов от 21.04.2011 N 69-ФЗ, от 28.07.2012 N 133-ФЗ)

Исходя из положений части 3 статьи 1.5 и части 2 статьи 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, именно на собственнике транспортного средства лежит обязанность по доказыванию своей невиновности.

Лицом, привлекаемым к административной ответственности, владельцем транспортного средства марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, ФИО1 доказательств своей невиновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суду представлено не было.

Доводы лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 о том, что в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть вынесено и вступить в законную силу в течение 2-х месяцев с момента его совершения, а если в указанный период постановление не вступило в законную силу, то производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности – основаны на неправильном толковании нормы права.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Обжалуемое постановление № 18810162170307167799 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 за совершение им 1 марта 2017 года административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, вынесено инспектором по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО2 07 марта 2017 года, т.е. до истечения двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч.1,2 ст.31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания.

Суждение лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 о том, что нарушение ЦАФАП УГИБДД УМВД РФ по Рязанской области его права, предусмотренного ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ, на уплату штрафа в размере половины от его суммы является основанием для отмены обжалуемого постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО2 № 18810162170307167799 по делу об административном правонарушении от 07 марта 2017 года – не основано на законе.

Вместе с тем, согласно информации, содержащейся на бумажном носителе обжалуемого постановления инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО2 № 18810162170307167799 по делу об административном правонарушении от 07 марта 2017 года, ФИО1 за 2015-2016 годы не оплачено пять штрафов в размере 500 рублей каждый, по пяти постановлениям, кроме обжалуемого, на общую сумму 2500 рублей. При этом, информация о неуплаченных штрафах находится в открытом доступе на сайте ГИБДД МВД РФ.

В производстве суда не имеется заявления ФИО1 об обжаловании действий инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО2

Проанализировав вышеперечисленные обстоятельства, исследованные материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу, что оснований для отмены постановления инспектора по ИАЗ ФИО2 № 18810162170307167799 по делу об административном правонарушении от 07 марта 2017 года в отношении ФИО1 не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Рязанской области ФИО2 № 18810162170307167799 по делу об административном правонарушении от 07 марта 2017 года о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей – оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии через Шиловский районный суд Рязанской области.

Судья