Решение № 12-277/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 12-277/2017

Дело № 12 - 277 / 2017


Р Е Ш Е Н И Е

Город Юрга 18 декабря 2017 года

Судья Юргинского городского суда Кемеровской области Герасимова Т.В., рассмотрев жалобу защитника Общества с ограниченной ответственностью "ДЛ - Транс" Т.Л.М. на постановление государственного инспектора Южно-Сибирского МУГАДН ТОГАДН по *** от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ДЛ - Транс",

у с т а н о в и л

Постановлением *** МУГАДН ТОГАДН по *** Н.С.В. № 042656 от 13 октября 2017 г. Общество с ограниченной ответственностью "ДЛ - Транс" (далее ООО "ДЛ-Транс") признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250 000,00 рублей.

В жалобе защитник ООО "ДЛ-Транс" просит отменить данное постановление, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что взвешивание транспортного средства производилось на весовом оборудовании, не предназначенном для работы в статическом режиме, не были установлены сведения о том, под какую осевую нагрузку осуществлялось проектирование, строительство и реконструкция участка автодороги М-153 158 км., отсутствие доказательств соблюдения поверки весового оборудования и подъездных путей, проверки участка автодороги прилегающего к грузоподъемному устройству. Кроме того, допущены нарушения при извещении ООО "ДЛ-Транс" о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрении дела.

ООО "ДЛ-Транс" и его защитник Т.Л.М., будучи извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, представлено ходатайство о рассмотрении в отсутствии представителя ООО "ДЛ-Транс" (л.д. 43).

*** МУГАДН ТОГАДН по *** Н.С.В., будучи извещен о времени и месте судебного заседания, что следует из почтового уведомления (л.д. 42), в суд не явился.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу об отсутствие оснований для отмены или изменения постановления.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, является движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

Специальные разрешения выдаются в порядке, установленном Инструкцией, по форме, приведенной в Приложении 2, с учетом требований правил перевозки грузов, Правил дорожного движения и дополнительных требований, изложенных в Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза (пункты 1.4, 1.5 Инструкции).

Согласно Инструкции под тяжеловесным грузом понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышает хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения 1 данной Инструкции.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 248-ФЗ, далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Как следует из материалов дела 20 августа 2017 г. в 14,50 час. на федеральной автомобильной дороге М53 Новосибирск-Иркутск подъезд к г.Томску 158 км. в нарушении в нарушение пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ, Правил перевозок грузов автомобильным транспортом с превышением предельно допустимой осевой нагрузки осуществлялось движение тяжеловесного транспортного средства *** регистрационный знак ***, с прицепом регистрационный знак ***, без специального разрешения.

На данном транспортном средстве, под управлением водителя С.А.А., ООО "ДЛ-Транс" перевозило тяжеловесный груз (***).

При получении весовых параметров с применением системы дорожного контроля СДК-Ам-02-1-2 (заводской № 399, свидетельство о поверке № 28298, поверка действительна до 08 сентября 2017 г.) на СПВК (Юрга-2) автомобильной дороги М-53 "Байкал" на 158 км. зафиксировано превышение нагрузки на 2-ю ось вышеуказанного транспортного средства, фактические осевые нагрузки с учетом погрешности весового оборудования составили 11,43 т. соответственно при допустимых 10,00 т., что составило 14 % при допустимом не более 2 %.

Факт совершения ООО "ДЛ-Транс" административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ и его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, а именно : извещением о составлении протокола об административном правонарушении (л.д. 9); протоколом об административном правонарушении от 27 сентября 2017 г. (л.д. 5-6); копией свидетельства о поверке системы дорожного контроля СДК-Ам-02-1-2 (л.д. 19); актом определения весовых параметров транспортного средства № 42302000286 от 20 августа 2017 г. в п. 18 которого отражены измерения осевых нагрузок, превышающие предельно допустимые (л.д. 12); копией путевого листа № *** от 13 августа 2017 г., выданным ООО "ДЛ-Транс" водителю автомобиля *** регистрационный знак ***, С.А.А. (л.д. 15); копией товарно-транспортной накладной от 16 августа 2017 г. (л.д. 16), копией протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении водителя С.А.А. (л.д. 14); сведениями ФКУ "Федеральное управление автомобильных дорог "Сибирь" Федерального дорожного агентства" (ФКУ "Сибуправтодор") о перечне автомобильных дорог общего пользования федерального значения с расчетами нагрузки на ось (л.д. 18).

Таким образом, действия ООО "ДЛ-Транс" правильно квалифицированы по части 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

Довод жалобы, что ООО "ДЛ-Транс" не было извещено о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении, опровергается материалами дела. Так согласно почтовому уведомлению на л.д. 11 извещение о составлении протокола об административном правонарушении, назначенного на 27 сентября 2017 г. в 13,30 час. на л.д. 9, получено ООО "ДЛ-Транс" 19 сентября 2017 г.

При производстве по делу нарушений норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, допущено не было. Постановление о привлечении ООО "ДЛ-Транс" к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено надлежащим должностным лицом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, наказание назначено в пределах санкции статьи, является справедливым, соразмерным содеянному и, отвечающим целям административного наказания, предусматривающим предупреждение совершения новых правонарушений.

Таким образом, оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении, не имеется.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, суд выносит решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 12.21.1, 30.4 – 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

Постановление *** МУГАДН ТОГАДН по *** № 042656 от 13 октября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью "ДЛ - Транс", оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья: