Решение № 2-151/2017 2-151/2017~М-141/2017 М-141/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2-151/2017

Дело №2-151/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

П. Вейделевка 24 августа 2017 года

Вейделевский районный суд Белгородской области в составе:

Председательствующего судьи Донченко В.П.,

при секретаре Диденко Е.К.,

с участием:

- помощника прокурора Вейделевского района Быкова Д.А., представляющего интересы неопределённого круга лиц,

- представителя администрации Николаевского сельского поселения Вейделевского района Белгородской области – главы администрации ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора Вейделевского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Николаевское сельское поселение» муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области о проведении ремонтно-ямочных работ и восстановлении проезжей части,

У С Т А Н О В И Л :

Прокуратурой Вейделевского района осуществлена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения при эксплуатации и содержании муниципальных дорог.

В ходе проверки установлено, что по ул.Центральная вблизи <адрес> и по ул. Первомайская вблизи <адрес> имеются повреждения покрытия проезжей части, затрудняющие движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью, превышающие размеры, предельно допустимые ГОСТом Р50597-93.

Дело инициировано иском прокурора Вейделевского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации Николаевского сельского поселения, согласно которого прокурор просит суд возложить на администрацию обязанности в срок до 01 октября 2017 года провести ремонтно-ямочные работы и восстановить проезжую часть автодороги по ул.Центральная вблизи <адрес> и по ул. Первомайская вблизи <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Вейделевского района Быков Д.А. представил суду заявление об уточнении заявленных требований, согласно которого просил суд обязать администрацию муниципального образования «Николаевское сельское поселение» муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области восстановить проезжую часть в срок до 01 октября 2017 года на участке автодороги: в <адрес> (выбоина длиной 381 см., шириной 370 см., глубиной 9 см.) и просил удовлетворить уточненные требования.

Представитель ответчика ФИО1 против удовлетворения иска не возражала.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ», к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности (деятельности по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог), в том числе, относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

На основании п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них относятся к вопросам местного значения городского поселения.

В соответствии с ч. 4 той же статьи на территориях сельских поселений данные вопросы решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Решением Муниципального совета муниципального района «Вейделевский район» от 31.12.2014 № 14 (л.д. 5 - 6), Соглашением от 10.02.2015 № 3, заключенным между администрацией Николаевского сельского поселения муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области и администрацией муниципального района «Вейделевский район» (л.д. 7 - 11), полномочия по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Николаевского сельского поселения переданы администрации данного поселения.

Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, регламентируются ГОСТом Р50597-93, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 № 221.

Указанный государственный стандарт устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населённых пунктов. Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранения жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды. В соответствии с п.3.1.1 данного государственного стандарта, покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 05.07.2017 (л.д. 14 - 15) подтверждается факт наличия повреждений автомобильной дороги вблизи <адрес> в <адрес>, относящейся к Николаевскому сельскому поселению, - выбоин, превышающих допустимые ГОСТом Р50597-93 размеры: длиной 381 см, шириной 370 см, глубиной 9 см. Данные повреждения должны быть устранены.

При таких обстоятельствах, учитывая положения вышеприведенных норм закона, суд признает необходимым удовлетворить заявленные требования и возложить на ответчика обязанность по восстановлению проезжей части дороги – устранению выбоин в срок до 01 октября 2017 года, который является разумным и достаточным.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Вейделевского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Николаевское сельское поселение» муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области о проведении ремонтно-ямочных работ и восстановлении проезжей части, удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Николаевское сельское поселение» муниципального района «Вейделевский район» Белгородской области восстановить проезжую часть в срок до 01 октября 2017 года на участке автодороги: в <адрес> (выбоина длиной 381 см., шириной 370 см., глубиной 9 см.).

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда через Вейделевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Вейделевский районный суд.

Судья: