Приговор № 1-39/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 1-39/2018




КОПИЯ

Дело 1-39/2018 год


ПРИГОВОР


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2018 года г. Арск

Арский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сунгатуллина Н. Х.,

с участием

государственного обвинителя Хабибуллина Р. М.

подсудимого ФИО1,

адвоката Фарукшиной Н. В., представившей удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ГУ МЮ РФ по РТ, и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, потерпевших Потерпевший №14, Потерпевший №ГД, Потерпевший №1, Потерпевший №44, Потерпевший №Ш Потерпевший №Г Потерпевший №ГС, Потерпевший №5, Потерпевший №2, Потерпевший №8, Потерпевший №9, Потерпевший №36, Потерпевший №4, Потерпевший №32, Потерпевший №Т., Потерпевший №29, Потерпевший №12, Потерпевший №41, Потерпевший №22, Птерпевший №ШР, Потерпевший №10, Потерпевший №ШМ, Потерпевший №К Потерпевший №34, Потерпевший №15, Потерпевший №24, Погтерпевший №МА, Потерпевший №3, Потерпевший №М, Потерпевший №21, Потерпевший №16, Потерпевший №17, Потерпевший №31, Потерпевший №И., Потерпевший №20, Потерпевший №33, Потерпевший №38,Потерпевший №30, Потерпевший №27, Потерпевший №26, Потерпевший №23, Потерпевший №5, Потерпевший №39, Потерпевший №11, ПОтерпевший №ГГ законных представителей Свидетель №12, Свидетель №28, Потерпевший №Х., Потерпевший №ГИ Свидетель №17, Свидетель №10, Свидетель №22, Потерпевший №Л Свидетель №15, Свидетель №26, Свидетель №ГР Свидетель №КН., Свидетель №МФ Свидетель №16, Свидетель №31, Потерпевший №41, Свидетель №14, Свидетель №37, Свидетель №7, Свидетель №ГГ Свидетель №11, Свидетель №ГФ., Свидетель №35, Свидетель №21, Свидетель №30, Свидетель №8, Свидетель №24, Свидетель №27, Свидетель №25, Свидетель №18, Свидетель №19, Свидетель №23, Свидетель №38, Свидетель №ГГФ

при секретаре Хабибрахмановой Р. Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по обвинению

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, имеющего высшее образование, в браке не состоящего, имеющего на иждивении одного малолетнего ребенка, не работающего, проживающего в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> не судимого,

в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 193 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1, являясь директором муниципального бюджетного образовательного учреждения «Казанбашская основная общеобразовательная школа» Арского Муниципального района Республики Татарстан, то есть должностным лицом, ненадлежаще исполнил свои должностные обязанности, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Преступление совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.

На должность директора МБОУ «Казанбашская основная общеобразовательная школа» ФИО1 назначен на основании приказа № от 29 августа 2017 года начальника муниципального учреждения «Управление образования» Исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан.

В соответствии с пунктами 7, 8, 9 трудового договора № от 29 августа 2017 года, пунктами 3.2, 3.3, 4.1, 4.2, 4.4, 4.15, 4.24, 4.26 должностной инструкции директора муниципального бюджетного образовательного учреждения ФИО1 являлся единоличным исполнительным органом учреждения, осуществляющим текущее руководство его деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации, обладал организационно-распорядительными и административного хозяйственными функциями, которые, в частности, включали в себя полномочия по соблюдению норм и правил техники безопасности в МБОУ, правил санитарно-гигиенического режима и охраны труда, охрану жизни и здоровья учащихся и работников во время образовательного процесса.

Согласно пункту 6.2 должностных инструкций директора муниципального бюджетного образовательного учреждения, ФИО1 несет ответственность за жизнь и здоровье, соблюдение прав и свобод учащихся и работников школы во время образовательного процесса.

В соответствии с пунктом 1.21 устава МБОУ «Казанбашская ООШ», утвержденного постановлением исполнительного комитета Арского муниципального района Республики Татарстан от 15 декабря 2015 года, контроль за качеством питания, за санитарным состоянием пищеблока, правильностью хранения, соблюдением сроков реализации продуктов возлагается на директора Учреждения.

В соответствии с пунктом 5.8 упомянутого Устава директор учреждения несет персональную ответственность за жизнь, здоровье и благополучие вверенных ему обучающихся во время образовательного процесса, а также во время проведения внешкольных мероприятий; за работу Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 13.8. «Санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования (Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.5.2409-08»), утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 июля 2008 года № 45 "Об утверждении СанПиН 2.4.5.2409-08" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний среди обучающихся образовательных учреждений при появлении признаков простудного заболевания или желудочно-кишечного расстройства, работник обязан сообщить об этом администрации данного учреждения и обратиться за медицинской помощью, а также обо всех случаях заболевания кишечными инфекциями в своей семье. Лица с кишечными инфекциями временно отстраняются от работы и к работе могут быть допущены только после выздоровления, медицинского обследования и заключения врача.

В соответствии со статьей 11 Федерального Закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при оказании услуг.

07 февраля 2018 года, более точное время следствием не установлено, у повара МБОУ «Казанбашская ООШ» Свидетель №1 и у членов её семьи появились признаки желудочно-кишечного расстройства, о чем она сообщила ФИО1 По причине заболевания Свидетель №1 отсутствовала на работе 07 февраля 2018 года.

08 февраля 2018 года, более точное время следствием не установлено, ФИО1, занимая должность директора МБОУ «Казанбашская ООШ» то есть, являясь должностным лицом, постоянно выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, в нарушение пункта 13.8 «Санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, пункта 4.24 должностной инструкции, ненадлежаще исполняя свои профессиональные обязанности, будучи осведомленным о наличии у Свидетель №1 желудочно-кишечного расстройства - симптомов заболевания норовирусная инфекция, не обеспечил её обращение к врачу для медицинского обследования и допустил ее к выполнению должностные обязанности повара в пищеблоке МБОУ «Казанбашская ООШ», расположенного по адресу: <адрес>, без заключения врача.

Вследствие ненадлежащего исполнения ФИО1 своих должностные обязанности в период времени с 10 февраля 2018 года по 13 февраля 2018 года учащиеся МБОУ «Казанбашская ООШ»: З., Г., А., Ш. и её брат – Ш.., Г. Г., Г., А., Г. и её сестра – Г.., С., В., Р., Т., , Р., Г., Л., Х., Г., Ш., Ш., К., С., З., М., М., М., И. и её сестра – И. , Б, Р., И., Л., Л., Р., Х. М. и её брат - М, С., Р., М., Г. и Х.. а так же кухонный работник – Г. ., учитель – Г. . были доставлены в медицинские учреждения Республики Татарстан с диагнозом «Норовирусная инфекция».

По результатам обращения указанных лиц в медицинские учреждения с массовым заболеванием, полученным в один период времени в МБОУ «Казанбашская ООШ», Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Республике Татарстан в здании указанного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, проведено санитарно-эпидемиологическое обследование (расследование) причин инфекционного заболевания. По результатам данного обследования (расследования) в пищеблоке МБОУ «Казанбашская ООШ» выявлено в том числе следующее нарушение:

- работник столовой, повар Свидетель №1, при выявлении признаков желудочно-кишечного расстройства у себя, а так же у членов своей семьи, за медицинской помощью не обращалась. По причине заболевания на работе отсутствовала 07 февраля 2018 года, 08 февраля 2018 года приступила к работе без медицинского обследования и заключения врача о выздоровлении, что является нарушением п. 13.8 СанПин 2.4.5.2409-08.

Согласно заключениям экспертов:

№ от 05 апреля 2018 года в отношении З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 05 апреля 2018 года в отношении Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 05 апреля 2018 года в отношении Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 03 апреля 2018 года в отношении Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 03 апреля 2018 года в отношении С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 05 апреля 2018 года в отношении Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 05 апреля 2018 года в отношении Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 03 апреля 2018 года в отношении М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 04 апреля 2018 года в отношении Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 03 апреля 2018 года в отношении М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 03 апреля 2018 года в отношении Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 05 апреля 2018 года в отношении Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

указанные потерпевшие проходили лечение с диагнозом «Норовирусная инфекция. Гастрит средней степени тяжести». Данное заболевание причинило легких вред их здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья, продолжительностью не свыше трех недель (21 дня).

Согласно заключениям экспертов:

№ от 05 апреля 2018 года в отношении Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 05 апреля 2018 года в отношении А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 05 апреля 2018 года в отношении Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 05 апреля 2018 года в отношении А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 03 апреля 2018 года в отношении Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 05 апреля 2018 года в отношении В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 05 апреля 2018 года в отношении Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 05 апреля 2018 года в отношении Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 05 апреля 2018 года в отношении Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 05 апреля 2018 года в отношении С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 05 апреля 2018 года в отношении З., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 05 апреля 2018 года в отношении М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 05 апреля 2018 года в отношении М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 05 апреля 2018 года в отношении И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 04 апреля 2018 года в отношении Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 05 апреля 2018 года в отношении Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 05 апреля 2018 года в отношении С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 05 апреля 2018 года в отношении Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 03 апреля 2018 года в отношении М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 17 мая 2018 года в отношении Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

указанные потерпевшие проходили лечение с диагнозом «Норовирусная инфекция. Гастроэнтерит средней степени тяжести». Данное заболевание причинило легких вред их здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья, продолжительностью не свыше трех недель (21 дня).

Согласно заключениям экспертов:

№ от 05 апреля 2018 года в отношении Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 04 апреля 2018 года в отношении Т., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 04 апреля 2018 года в отношении Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 04 апреля 2018 года в отношении Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 04 апреля 2018 года в отношении Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 04 апреля 2018 года в отношении И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 04 апреля 2018 года в отношении Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 04 апреля 2018 года в отношении Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

указанные потерпевшие проходили лечение с диагнозом «Норовирусная инфекция. Гастрит легкой степени из очага». Данное заболевание причинило легких вред их здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья, продолжительностью не свыше трех недель (21 дня).

Согласно заключениям экспертов:

№ от 05 апреля 2018 года в отношении Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

№ от 05 апреля 2018 года в отношении М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

указанные потерпевшие проходили лечение с диагнозом «Норовирусная инфекция. Гастроэнтерит средней степени тяжести из очага». Данное заболевание причинило легких вред их здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья, продолжительностью не свыше трех недель (21 дня).

Согласно заключению эксперта № от 05 апреля 2018 года в отношении К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К. проходил лечение с диагнозом «Норовирусная инфекция. Энтерит легкая форма». Данное заболевание причинило легких вред его здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья, продолжительностью не свыше трех недель (21 дня).

Согласно заключению эксперта № от 05 апреля 2018 года в отношении И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, И. проходила лечение с диагнозом «Норовирусная инфекция, гастроэнтерический вариант легкой степени из очага». Данное заболевание повлекло причинение легких вред её здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья, продолжительностью не свыше трех недель (21 дня).

Согласно заключению эксперта № от 16 мая 2018 года в отношении Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Г. проходила лечение с диагнозом «Норовирусная инфекция, гастроэнтерит легкой степени тяжести». Данное заболевание причинило легких вред её здоровью по признаку кратковременного расстройства здоровья, продолжительностью не свыше трех недель (21 дня).

Заболевание всех перечисленных лиц состоит в прямой причинно-следственной связи с возбудителями норовирусной инфекции, обнаруженными в пищеблоке МБОУ «Казанбашская ООШ».

Согласно заключению эксперта № от 18 мая 2018 года в отношении Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Г. проходила лечение с диагнозом «носитель норовируса». У Г. каких-либо нарушений функции организма не выявлено, что указывает на отсутствие вреда её здоровью.

ФИО1 ненадлежащим образом исполняя свои обязанности, осознавал, что своими действиями существенно нарушает охраняемые Конституцией РФ и Федеральным Законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» права и законные интересы граждан, а также общества и государства, предвидел возможность наступления общественно опасных последствий своих действий в виде массового заболевания людей, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывал на их не наступление или на предотвращение.

Подсудимый ФИО1 свою вину в совершении указанного преступления признал в полном объеме и в судебном заседании подтвердил заявленное им при ознакомлении с материалами уголовного дела ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке судебного разбирательства.

Подсудимый осознает характер и последствия заявленного им ходатайства о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства и без исследования доказательств. Подсудимый подтвердил суду, что данное ходатайство заявлено им добровольно после проведения консультаций с защитником.

Адвокат Фарукшина Н. В. поддержала ходатайство подсудимого.

Государственный обвинитель Хабибуллин Р. М., потерпевшие З., Г., А., Ш., Ш., Г., Г., Г., А., Г., Г., С., В., Р., Т., Р., Г., Х., Ш., Г., Ш., К., С., З., М., М., Б. М., Л., И., И., Р., И., Л., Р., Р, М., М., М., Г., Х., Г. Х., Г. ., законные представители А., Ш., Г., С., Х., Ш., Л., Г., И., Г., К., , М., Р., Б., Х., А., Р., М., Г., М., Г., М., Г., Т., З., Г., М., , И., З., И., А., Г. в судебном заседании заявили о согласии на рассмотрение уголовного дела в особом порядке. На предварительном следствии потерпевшая С. , ее законный представитель С. выразили свое согласие на рассмотрение уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.

Обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

При таких обстоятельствах суд принял решение рассмотреть данное уголовное дело в особом порядке и постановить приговор без проведения судебного разбирательства и исследования доказательств.

Действия подсудимого ФИО1 суд квалифицирует по части 1 статьи 293 УК РФ как халатность, то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к обязанностям по должности, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

При назначении наказания подсудимому ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности преступления, данные о его личности, в частности, его положительную характеристику с места проживания, обстоятельства, смягчающие наказание, в качестве таковых суд учитывает признание подсудимым ФИО1 своей вины, его раскаяние в содеянном, его явку с повинной, то, что он не судим, на своем иждивении имеет одного малолетнего ребенка.

Суд не находит достаточных оснований для прекращения уголовного дела за примирением сторон, как на этом настаивает подсудимый ФИО1 и его защитник.

В силу статьи 25 УПК РФ при наличии волеизъявления потерпевших и подсудимого, пришедших к примирению, суд вправе прекратить уголовное дело за примирением сторон, однако не обязан этого делать.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства уголовного дела, наступившие по делу последствия в виде массового пищевого отравления детей с причинением вреда здоровью 46 лиц, учитывая также особенности и число объектов преступного посягательства (не только жизнь и здоровье личности, но и нормальная деятельность государственных органов и учреждений), суд пришел к выводу о том, что прекращение данного дела не будет способствовать восстановлению социальной справедливости.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 314, 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

признать ФИО1 виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 293 УК РФ и на основании санкции данной статьи назначить ему наказание в виде штрафа в размере 70000 (семидесяти тысяч) рублей.

Меру пресечения в отношении ФИО1 - подписку о невыезде и надлежащем поведении, до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Вещественное доказательство – личное дело ФИО1 возвратить по принадлежности в <адрес>.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня провозглашения через Арский районный суд Республики Татарстан.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный ФИО1 вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья Н.Х. Сунгатуллин

Справка: приговор вступил в законную силу 07 августа 2018 года.

Судья Н.Х. Сунгатуллин



Суд:

Арский районный суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Судьи дела:

Сунгатуллин Н.Х. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Халатность
Судебная практика по применению нормы ст. 293 УК РФ