Решение № 12-23/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 12-23/2020

66RS0049-01-2020-000290-90

Дело № 12-23/2020


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 апреля 2020 года г. Реж Свердловская область

Судья Режевского городского суда Свердловской области Костенко И.М., при секретаре Дьяковой Д.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", в отношении ФИО1 по жалобе ФИО2 на постановление административной комиссии Режевского городского округа от 13 марта 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Режевского городского округа от 13 марта 2020 года прекращено производство по административному делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава административного правонарушения – п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

ФИО2 в жалобе просит отменить указанное постановление, направить дело на новое рассмотрение ввиду неверного установления коллегиальным органом фактических обстоятельств дела, что привело к возможности ФИО1 избежать административной ответственности.

В судебном заседании заявитель и ее представитель ФИО3 доводы жалобы поддержали, просили удовлетворить.

Представитель административной комиссии Режевского городского округа ФИО4 с жалобой не согласилась, полагала постановление законным и обоснованным.

ФИО1 мнение по доводам жалобы не выразил.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не допускается вынесение нового решения по существу дела, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.

Из положений ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 9 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", составляет два месяца со дня его совершения.

Исследование материалов дела показало, что событие, квалифицированное как административное правонарушение, предусмотренное ст. 9 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", вменяемое ФИО1, имело место 10 февраля 2020 года, когда по результатам осмотра земельного участка и строений по адресу: <...>, был составлен комиссионный акт.

Таким образом, в настоящее время истек двухмесячный срок с момента, когда произошло событие, описанное в постановлении должностного лица.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5, п. 6 ч. 1 ст. 24.5, ст. 30.7 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

При таком положении и с учетом невозможности в силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ ухудшения правового режима лица, в отношении которого производство по делу было прекращено, основания для отмены постановления отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ

Постановление административной комиссии Режевского городского округа от 13 марта 2020 года по административному делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9 Закона Свердловской области от 14 июня 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области", в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья И. М. Костенко