Решение № 2-240/2019 2-240/2019(2-3829/2018;)~М-3529/2018 2-3829/2018 М-3529/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-240/2019

Дело № 2-240/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чугуновой М.Ю.,

при секретаре Самойловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации городского округа Истра Московской области, третье лицо: Министерство имущественных отношений, ДНП «Защитник» о признании решения незаконным, обязании принять решение о представлении в собственность за плату земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным бездействие, обязании предоставить в собственность за плату земельный участок.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что она, ФИО1, являясь членом ДНП «Защитник», арендовала у муниципального образования «Истринский муниципальный район <адрес>», земельный участок площадью 1200кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения дачного строительства, расположенный по адресу: <адрес>. Данный земельный участок был выделен истцу, как Ветерану Труда.

На указанном земельном участке ФИО1 осуществлено строительство жилого дома, пригодного для постоянного проживания.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию г/о Истра с заявлением № № заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № по цене, установленной постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ равной 3% от кадастровой стоимости земельного участка.Однако получила отказ в связи с тем, что на земельном участке отсутствуют капитальные строения и сооружения.

Просит суд признать незаконным решение Администрации городского округа Истра в выкупе земельного участка с кадастровым номером № и обязать Администрацию городского округа Истра осуществить законное право на выкуп земельного участка с кадастровым номером № по цене, установленной постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ равной 3% от кадастровой стоимости земельного участка.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.о. Истра в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Министерства имущественных отношений Московской области в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ДНП «Защитник» председатель правления ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования «Истринский муниципальный район Московской области" и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка площадью 1200кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения дачного строительства, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 12).

На указанном земельном участке ФИО1 осуществлено строительство жилого строения, назначение нежилое, площадью 34.5 кв.м., при этом истец оформила право собственности на указанные объекты недвижимости в установленном законом порядке, что подтверждается представленными в материалы дела выпиской из ЕГРН (л.д. 41).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в администрацию г/о Истра с заявлением № о заключении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № по цене, установленной постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ равной 3% от кадастровой стоимости земельного участка.Однако получила отказ в связи с тем, что на земельном участке отсутствуют капитальные строения и сооружения.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу положений подп. 3 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ, без проведения торгов осуществляется продажа, в том числе земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства (за исключением земельных участков, отнесенных к имуществу общего пользования), членам этой некоммерческой организации.

Постановлением Правительства Московской области от 02 мая 2012 г. № 639/16 «Об установлении цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенных на таких земельных участках» с 1 июля 2012 года установлена цена продажи земельных участков, находящихся в собственности Московской области или государственная собственность на которые не разграничена, гражданам и юридическим лицам, имеющим в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на таких земельных участках, в размере, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, равном трем процентам кадастровой стоимости земельного участка в отношении земельных участков:

относящихся к категории земель сельскохозяйственного назначения;

относящихся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для сельскохозяйственного производства (использования);

вне зависимости от категории земель с разрешенным использованием для жилищного строительства (включая индивидуальное жилищное строительство), ведения дачного хозяйства, садоводства, личного подсобного хозяйства, гаражного строительства (включая индивидуальное гаражное строительство).

В соответствии с Законом Московской области от 24.07.2014 г. № 107 «О наделении органов местного самоуправления полномочиями Московской области», Законом Московской области от 23 октября 2017 г. № 175/2017-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений» с 01 января 2015 г. принятие решений по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется при наличии согласия Правительства Московской области или уполномоченных им центральных исполнительных органов государственной власти Московской области.

Постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что Министерство имущественных отношений Московской области является уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, предоставляющим согласие органам местного самоуправления муниципальных районов Московской области и городских округов Московской области по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района, городского округа Московской области.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку вышеуказанным законодательством не предусмотрено, что земельный участок может быть предоставлен в собственность, за плату, только лицам, собственникам объектов недвижимого имущества, являющихся жилыми.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет заявленные ФИО1 требования о признании решения незаконным, обязании принять решение о представлении в собственность за плату земельный участок в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.56,99,194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требованияФИО1 к Администрации городского округа Истра Московской области, третье лицо: Министерство имущественных отношений, ДНП «Защитник» о признании решения незаконным, обязании принять решение о представлении в собственность за плату земельный участок– удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на выкуп земельного участка площадью 1200 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения дачного строительства, расположенный по адресу: <адрес> без проведения торгов по цене равной 3% от кадастровой стоимости земельного участка.

Обязать Администрацию городского округа Истра направить для согласования в Министерство имущественных отношений Московской области документы по предоставлению ФИО1 указанного земельного участка по цене равной 3% от кадастровой стоимости земельного участка.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.