Решение № 12-39/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 12-39/2021

Мировой судья Тумко И.А. К делу ...


РЕШЕНИЕ

17 июня 2021 года ...

Судья Выселковский районный суд ... Теплухин Р.В.,

при секретаре Саврига Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу инспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по ... ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №... от (__)____ в отношении должностного лица – главы Новобейсугского сельского поселения ... ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №... от (__)____ по делу об административном правонарушении в главы Новобейсугского сельского поселения ... ФИО2 по ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу прекращено, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с данным постановлением, инспектор ДН ОГИБДД ОМВД России по ... ФИО1 обратился с жалобой на вышеуказанное постановление, просив его отменить и признать главу Новобейсугского сельского поселения ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявитель жалобы – инспектор ДН ОГИБДД ОМВД России по ... ФИО1 в судебное заседание не явился причина неявки суду неизвестна, уведомлен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо – глава Новобейсугского сельского поселения ... ФИО2 в судебное заседание не явился, причина неявки суд неизвестна, уведомлен надлежащим образом.

Суд, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.16 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.

Частью 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено административное наказание за невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Из протокола об административном правонарушении ... от (__)____ следует, что (__)____ в 16 часов 00 минут по ..., Профильной, Комсомольской, Школьной в ..., ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за исполнение предписания 23 ДИ 21-006 от (__)____, не выполнил в установленный срок данное предписание.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №... по делу об административном правонарушении от (__)____, производство по делу об административном правонарушении в отношении главы Новобейсугского сельского поселения ... ФИО2 по ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено, ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Рассматривающий жалобу на постановление судья Выселковского районного суда с выводами мирового судьи и принятым им судебным постановлением согласился.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5, названного кодекса, составляет три месяца.

В силу положений Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2008 года, утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 04 марта и (__)____, срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Судом установлено, что материалы дела об административном правонарушении поступили к мировому судье судебного участка №... из ОГИБДД ОМВД России по ... (__)____ (вх. ...).

Из предписания ОГИБДД ОМВД России по ... ... ДИ 21-006 следует, что крайний срок исполнения данного предписания определен до (__)____. В связи с чем, мировым судьей верно сделан вывод о том, что трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях начал исчисляться с (__)____ и истек (__)____.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

В силу п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренного статьей 24.5 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах мировой судья обоснованно пришла к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении в отношении главы Новобейсугского сельского поселения ... ФИО2, поскольку на момент вынесения постановления срок давности привлечения к административной ответственности истек.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 30.1-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №... от (__)____ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении главы Новобейсугского сельского поселения ... ФИО2 – оставить без изменения, жалобу инспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по ... ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения и может быть обжаловано в порядке ст. 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Выселковского районного суда Теплухин Р.В.