Решение № 2-736/2019 2-736/2019~М-430/2019 М-430/2019 от 19 ноября 2019 г. по делу № 2-736/2019

Дело № 2-736/2019

(УИД 24RS0027-01-2019-000512-72)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2019 года город Кодинск

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Гарбуза Г.С.,

при секретаре Гусевой И.И.,

с участием:

помощника прокурора Кежемского района Котасонова И.В.,

представителя ответчика ФКУ КП-13 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю ФИО1, действующей на основании доверенности, также представляющей интересы соответчика ГУФСИН России по Красноярскому краю по доверенности от 11.07.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-736/2019 по исковому заявлению ФИО2 к ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю о назначении страховой выплаты, взыскании компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчикам и просит: обязать ответчиков назначить ей страховую выплату в размере 50 окладов денежного содержания с процентными надбавками за звание и другими надбавками при увольнении, а также районным коэффициентом; взыскать компенсацию морального вреда в сумме 500000 рублей.

В обоснование заявленных исковых требований истец указывает на то, что прослужила в органах уголовно-исполнительной системы РФ 31 год в календарном исчислении и ДД.ММ.ГГГГ лет в льготном исчислении. В период службы получила военную травму – ЧМТ с сотрясением головного мозга, и была признана инвалидом <данные изъяты> группы бессрочно. Непосредственно после получения военной травмы она не могла заняться оформлением документов, ввиду того, что осуществляла уход за тяжелобольными родителями и супругом, впоследствии занималась организацией их похорон. В ДД.ММ.ГГГГ году истец была уволена со службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на службе в уголовно-исполнительной системе. В соответствии с п. 7 Инструкции об организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников ОВД и военнослужащих внутренних войск МВД РФ, утверждённой Приказом МВД от 09.10.2012 № 924, оформление необходимых документов застрахованному лицу после увольнения со службы осуществляется ответчиком ОИУ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю. Аналогичная норма ранее была предусмотрена Инструкцией о порядке проведения обязательного государственного страхования жизни и здоровья сотрудников внутренних дел, военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы в системе МВД России, утверждённой Приказом МВД России от 16.12.1998 года № 825. Истец обращалась к ответчикам с заявлением о выплате страховой суммы в октябре ДД.ММ.ГГГГ года. В полученном в ДД.ММ.ГГГГ года ответе ей было отказано в назначении страховой выплаты, со ссылкой на то, что инвалидность установлена спустя ДД.ММ.ГГГГ года после увольнения со службы в ГУФСИН России. Вместе с тем, своевременно оформить документы для назначения страховой выплаты она не могла по уважительным причинам, и в указанной связи полагает, что пропущенный срок подлежит восстановлению. Действиями ответчиков ей причинён моральный вред. Компенсацию морального вреда оценивает в 500000 рублей.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, поскольку проходит лечение в санатории. Извещена о времени и месте рассмотрения гражданского дела своевременно и надлежащим образом – судебным извещением. Письменным заявлением просила рассмотреть гражданское дело в своё отсутствие; исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

В судебном заседании представитель ответчика ФКУ КП-13 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю (до реорганизации – ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю) ФИО1, действующая также по доверенности от соответчика ГУФСИН России по Красноярскому краю, исковые требования не признала. Поддержала письменный отзыв на исковое заявление и пояснила суду, что истец проходила службу в органах уголовно-исполнительной системы с 1973 года по 1994 год. Военная травма была ею получена в июне 1993 года, инвалидность установлена в 1998 году. В силу п. 4 Инструкции о порядке проведения обязательного государственного личного страхования военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников ОВД, заявление о выплате страховой суммы застрахованный может подать в филиал страховой компании до истечения трёх лет со дня страхового события. С момента установления истцу инвалидности до подачи иска в суд прошёл 21 год. В настоящий момент не представляется возможным установить, в какой страховании была застрахована ФИО2 Следовательно, истец пропустила срок обращения с иском в суд, оснований для восстановления которого не имеется. Оснований для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда, полагает, также не имеется.

Представитель третьего лица ФКУЗ МСЧ №24 ФСИН России в судебное заседание не явился. Извещён о времени и месте рассмотрения гражданского дела своевременно и надлежащим образом – судебным извещением, уведомление о вручении которого имеется в деле.

Суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав представителя ответчиков ФИО1, заключение помощника прокурора, полагавшего необходимым отказать в удовлетворении искового заявления, изучив материалы гражданского дела, суд оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не находит в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 19.07.2018 года № 197-ФЗ «О службе в уголовно-исполнительной системе РФ» правовое положение (статус) сотрудника определяется этим Федеральным законом и другими федеральными законами, регулирующими особенности поступления на службу в уголовно-исполнительной системе, прохождения и прекращения службы в уголовно-исполнительной системе.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 28.03.1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации», страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования (далее - страховые случаи) являются: установление застрахованному лицу инвалидности до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы, военных сборов; получение застрахованным лицом в период прохождения военной службы, службы, военных сборов увечья (ранения, травмы, контузии).

В силу п. 4 ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» выплата страховых сумм производится страховщиком в 15-дневный срок со дня получения документов, необходимых для принятия решения об указанной выплате.

Исходя из ст. 2 данного Закона, страховщиками по обязательному государственному страхованию могут быть страховые организации, имеющие лицензии на осуществление обязательного государственного страхования.

При этом в силу п. 4 Инструкции о порядке проведения обязательного государственного личного страхования военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов (учреждений) внутренних дел, утверждённой Приказом МВД России от 17.05.1993 № 234, действие которой распространялось на истца ФИО2, заявление о выплате страховой суммы застрахованный (члены семьи) может подать в филиал страховой фирмы до истечения трёх лет со дня страхового события.

В судебном заседании из предоставленных суду доказательств установлено, что истец ФИО2 проходила службу в должности <данные изъяты> (л.д. 15), является пенсионером по выслуге лет с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).

Заключением по факту получения ДД.ММ.ГГГГ подполковником внутренней службы ФИО2 травмы, утверждённым ДД.ММ.ГГГГ, постановлено считать травму, полученную начальником секретариата Управления К-100 ФИО2, полученной в период прохождения службы при исполнении служебных обязанностей (л.д. 19). Согласно заключению окружной военно-врачебной комиссии УВД Красноярского края № от ДД.ММ.ГГГГ, травма ФИО2 квалифицирована как военная травма (л.д. 20).

Из выписки из приказа начальника учреждения К-100 от ДД.ММ.ГГГГ № л/с следует, что истец уволена с ДД.ММ.ГГГГ в отставку по п<данные изъяты> Положения о службе в органах внутренних дел – по болезни (л.д. 21).

Лишь ДД.ММ.ГГГГ истец подала на имя начальника ГУФСИН России по Красноярскому краю и начальника ОИУ-1 ГУФСИН России по Красноярскому краю заявление на выплату страховой суммы (л.д. 9-10).

Из письма заместителя начальника ГУФСИН России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № ОГ-24/ТО/7/3-1626 следует, что истец уволена со службы в ДД.ММ.ГГГГ году, инвалидность вследствие военной травмы получена в ДД.ММ.ГГГГ году, следовательно, её инвалидность, полученная не в течение одного года после окончания службы, не является страховым случаем (л.д. 23-24).

В ответ на заявление ФИО2, начальник отдела пенсионного обслуживания ГУ МВД России по Красноярскому краю рекомендовала заявителю в соответствии с Инструкцией об организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья сотрудников ОВД России, военнослужащих внутренних войск МВД России, граждан, призванных на военные сборы во внутренние войска, обратиться за разъяснениями по вопросу выплаты страховых сумм в кадровое подразделение по последнему месту службы (л.д. 7).

Истец ФИО2 в своём исковом заявлении ссылается на то, что с заявлением о выплате страховой суммы она обратилась к ответчикам в ДД.ММ.ГГГГ года, но ответ был получен в ДД.ММ.ГГГГ года. С такими доводами суд не может согласиться, поскольку в материалах гражданского дела имеется лишь обращение истца, датированное ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-10).

Суд, проанализировав доводы истца и содержащиеся в гражданском деле доказательства, а также положения закона, не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2

Так, на основании ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 28.03.1998 года № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации» выплата страховых сумм выгодоприобретателю (независимо от места его жительства, места прохождения им военной службы, службы, военных сборов) производится страховщиком на территории Российской Федерации в российских рублях способами, предусмотренными договором страхования.

Истец предъявила исковые требования не к страховщику, а к ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю и к ГУФСИН России по Красноярскому краю, неоднократно не являясь в судебные заседания 26.06.2019, 12.08.2019, 13.11.2019 (л.д. 68-69, 103) просила о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д. 33, 92), и при таких обстоятельствах суд вынужден принять решение в пределах заявленных исковых требований.

При этом суд учитывает, что травма получена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, истец уволена со службы ДД.ММ.ГГГГ, инвалидность ей установлена ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), то есть по истечении трёх лет со дня страхового события, что приводит суд к убеждению об отсутствии оснований для удовлетворения требований о назначении страховой выплаты.

Более того, исковое заявление направлено ФИО2 в суд по почте 23.04.2019 года (л.д. 25), то есть спустя более 20 лет, считая от даты установления инвалидности. Учитывая длительность периода, в течение которого ФИО2 не предпринимала действий, направленных на восстановление нарушенных прав в судебном порядке, такие причины, как болезнь и смерть родителей супруга, самого супруга истицы, нахождение ФИО2 на лечении – не могут являться основанием для восстановления срока на подачу искового заявления.

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований о назначении страховой выплаты истцу отказано, суд не находит оснований также для взыскания с ответчиков в пользу истца компенсации морального вреда в сумме 500000 рублей, поскольку не усматривает виновных действий ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю о назначении страховой выплаты, взыскании компенсации морального вреда – отказать в полном объёме.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме (25 ноября 2019 года), путём подачи апелляционной жалобы через Кежемский районный суд Красноярского края.

Судья Г.С. Гарбуз