Решение № 2-736/2019 2-736/2019~М-532/2019 М-532/2019 от 19 сентября 2019 г. по делу № 2-736/2019

Гражданское дело №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 сентября 2019 года <адрес>

Сухобузимский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Кузнецовой С.А.

при секретаре Гасперской О.И.,

с участием представителя истца ФИО7,

ответчика ФИО3,

третьего лица ФИО11, представителя ФИО12,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> к ФИО4 о расторжении договора найма служебного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет по управлению муниципальным имуществом <адрес> обратился с иском к ФИО14 (ФИО1)А.В. с требованиями о расторжении договора найма служебного жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор найма служебного жилого помещения N 29а, согласно которому истец (арендодатель) обязался передать ответчику (арендатору) во временное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности <адрес>, состоящее из одной комнаты общей площадью 25.8 кв.м, жилой 12.6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Срок найма с ДД.ММ.ГГГГ до окончания работы в Сухобузимской центральной районной больнице. Служебное жилое помещение передано ответчику ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 9 договора найма служебного помещения наниматель не вправе осуществлять обмен жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

В исковом заявлении, принятым Сухобузимским районным судом ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик, ссылаясь на статью 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, подтвердила факт сдачи в поднаём служебного жилого помещения, расположенного по указанному выше адресу. Также факт незаконного вселения и сдачи жилого помещения в поднаём подтверждают чеки об оплате коммунальных услуг, предоставленные ФИО11

Служебное жилое помещение было передано гражданке ФИО4, в связи с острой необходимостью в обеспечении жилым помещением и отсутствием в собственности иных жилых помещений на территории <адрес>.

Принимая во внимание Выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2019-15319962 за ФИО1 числилось в собственности жилое помещение с кадастровым № общей площадью 13,2 кв.м, с ДД.ММ.ГГГГ. А также принимая во внимание Выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2019-15659790 за ФИО3 (мужем ответчика) числится (числилось) имущество в виде земельных участков и жилых помещений.

Учитывая вышеперечисленное имущество, принимая во внимание факт того, что в № указано жилое помещение, которое указал сам ответчик как свой собственный почтовый адрес проживания, подтверждается тот факт, что ответчик использует служебное жилье не по назначению, а также не нуждается в дальнейшем найме данного жилого помещения, в связи с тем,

что более года не проживает на территории данного жилого помещения, сдаёт его в поднаём, имеет прямую финансовую выгоду.

К числу лиц, указанных в п.1 ст.103 ЖК РФ, не подлежащих выселению из специализированных жилых помещений, ответчик не относится.

Истец просит расторгнуть договор найма служебного жилого помещения по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ №а в связи с нарушением существенных условий договора. Снять с регистрационного учета по указанному адресу ответчика.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении доводам, дополнила, что в случае удовлетворения исковых требований служебная квартира будет предоставлена другому специалисту.

Ответчик ФИО3 исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, согласно которым основанием для предоставления в найм служебного жилья законодатель связывает с характером трудовых отношений между нанимателем (ответчиком в настоящем случае) и органом местного самоуправления (истцом в настоящем случае), а также при условии отсутствия у нанимателя иного жилья в соответствующем населённом пункте, где исполняются трудовые отношения. Ответчик с марта 2012 года работала в <адрес>ной больнице, а также не имела в тот момент жилья в <адрес>, именно поэтому, ей была предоставлена служебная квартира и заключен договор №а от ДД.ММ.ГГГГ. Основания для расторжения договора найма в настоящем случае не наступили. Доводы о том, что у истца имеется иное жилье, не имеют правового значения, так как приобретение в период действия договора найма нанимателем служебной квартиры в собственность иного жилья в ином населенном пункте не предусмотрено ст. 101 ЖК РФ в качестве основания для расторжения договора найма. Кроме того, перечисленное в иске истцом имущество принадлежит не ответчику, а ее супругу. Было приобретено супругом истца до вступления с ней в брак, поэтому не является совместно нажитым имуществом супругов. В этом смысле, ответчик не имеет прав пользования имуществом супруга. Кроме того, какое-то имущество из перечисленного, передано супругом истца в аренду третьим лицам, что делает невозможным пользование им без нарушения прав арендаторов. В настоящее время, у ответчика отсутствует собственное жилье в населённом пункте <адрес>. Вопреки доводам истца о том, что она сдала в поднайм служебную квартиру, ответчик обращает внимание на следующее. Действительно, в январе 2018 года, ответчик, по просьбе и с согласия заместителя главы администрации <адрес> по социальным вопросам Свидетель №1 и по просьбе своей коллеги ФИО12 разрешила проживать в служебной квартире ФИО11 (дочери ФИО12) на условиях безвозмездного пользования. ФИО11 было обозначено два условия: срок проживания - один год; ФИО11 была обязана оплачивать коммунальные и жилые услуги либо лично, либо передавая деньги ответчику. Сама же ответчик в этот период находилась в декретном отпуске и проживала с мужем и своей матерью в другой квартире, поскольку так было удобнее в плане получения от матери помощи по уходу за ребенком. С ФИО11 никакой письменный договор по поводу пользования служебной квартирой не заключался. Отсутствие письменного договора и безвозмездная основа пользования квартирой ФИО11 исключают квалификацию отношений как поднайм жилья, но позволяют квалифицировать их в качестве найма (ссуды) жилья на безвозмездной основе, подлежащие регулированию главой 36 ГК РФ. В свою очередь, ни закон, ни договор №а от ДД.ММ.ГГГГ не запрещают передачу квартиры в безвозмездное пользование. Таким образом, ответчик не нарушила условий договора найма служебного жилья. По поводу доводов истца о выезде в иное постоянное место жительства, ответчик отмечает, что такой выезд действительно имеет место быть, но он носит временный и вынужденный характер. Первоначально выезд был обусловлен тем, что, будучи беременной и после рождения ребенка, ответчику было удобнее в бытовом плане проживать с матерью. Именно поэтому, ответчик имела возможность впустить в квартиру на временное проживание ФИО11, и именно поэтому установила ей срок проживания -1 год. Однако, ФИО11 по истечении оговоренного годичного срока отказалась выезжать из служебной квартиры, чем препятствует ответчику вернуться в нее, поэтому ответчик обратилась в Сухобузимский районный суд с иском о выселении ФИО11 из незаконно занимаемой служебной квартиры. В настоящее время, ответчик вынуждено проживает в съемной квартире на условиях безвозмездного пользования на срок до выезда ФИО11 из незаконно занимаемого служебной квартиры. После освобождения служебной квартиры от ФИО11, ответчик намерена вернуться в нее, так как имеет право пользования ей, поскольку продолжает работать в районной больнице. Дополнила, что ФИО11 оплачивала коммунальные услуги, проживая в её служебной квартире, с апреля 2019 она (ФИО14) осуществляет оплату коммунальных услуг сама. Никакой договорённости о том, что ФИО11 будет платить ей за проживание не было. ФИО11 только оплачивала коммунальные услуги.

Третье лицо ФИО11 и её представитель ФИО12 поддержали заявленные требования, дополнили, что ФИО11, не имеет собственного жилья, в силу заболевания проживать водной квартире со своей матерью ФИО12 не может. ФИО3 имеет жилье и в служебной квартире не нуждается. Они оплачивали коммунальные услуги за проживание в квартире.

Допрошенная в качестве свидетеля заместитель главы <адрес> Свидетель №1 в судебном заседании показала, что ФИО3 было предоставлено служебное жилое помещение, так как она приехала работать в <адрес>ную больницу врачом, она приехала с семьей, жилья у нее в <адрес> не было. К ней также обращалась ФИО12 с вопросом обеспечения жилым помещением её дочери ФИО11, которая является инвалидом. Свободного жилья у районной администрации нет, служебные жилые помещения заняты специалистами. Ей было известно, что ФИО3 временно не проживает в служебном жилом помещении в связи с рождением ребенка. В связи с чем она позвонила ФИО14 и попросила разрешить временно проживать в предоставленной ей служебной квартире ФИО11, на что ФИО3 согласилась. О постоянном проживании ФИО11 речи не было.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что жилья в собственности его супруги ФИО3 на территории <адрес> не имеется, недвижимое имущество приобретал он, он же им и распоряжался, некоторое имущество он регистрировал на имя супруги, с ее согласия. В принадлежащем ему жилом помещении, приобретенном до вступления в брак, идет ремонт, который продлится длительное время. В настоящее время он с ответчицей и детьми намерены проживать в служебном жилом помещении, предоставленном супруге до заключения брака с ним. ФИО3 выехала из служебной квартиры временно, в связи с рождением ребенка. В настоящее время они проживают в квартире, собственниками которой не являются.

Выслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела суд приходит к следующему.

Согласно ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии со ст. 99 ЖК РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Расторжение договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя регламентирует ст.101 ЖК РФ, в силу которой, договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещение. А также в иных, предусмотренных статьей 83 ЖК РФ случаях.

Прекращение договора найма специализированного жилого помещения предусмотрено ст.102 ЖК РФ, согласно которой названный договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, переходом права собственности на жилое помещение в общежитии либо передачей его в хозяйственное ведение или оперативное управления другому юридическому лицу за исключением случае, установленных указанной статьёй.

Последствием расторжения и прекращения договора найма жилого помещения, в том числе специализированного, может являться утрата нанимателем и всеми членами его семьи одновременно права пользования жилым помещением, и возможность их выселения из жилого помещения.

В связи с этим ст.103 ЖК РФ предусмотрено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

В судебном заседании установлено, что <адрес> в <адрес> находится в муниципальной собственности <адрес>, что подтверждается постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п о приеме квартир жилого дома о включении в реестр муниципальной собственности <адрес> квартиры жилого дома по <адрес> в <адрес>, перечнем квартир по адресу: <адрес>, передаваемых из государственной собственности <адрес> в муниципальную собственность <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор найма служебного жилого помещения N 29а, согласно которому истец (арендодатель) обязался передать ответчику (арендатору) ФИО1 (ныне ФИО14) во временное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности <адрес>, состоящее из одной комнаты общей площадью 25.8 кв.м, жилой 12.6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>. Договор заключен на время работы ответчика врачом в МБУЗ «<адрес> больница».

Служебное жилое помещение передано ответчику ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 9 указанного договора найма служебного помещения наниматель не вправе осуществлять обмен жилого помещения, а также передавать его в поднаем.

Наниматель в любое время может расторгнуть договор (п.15 договора).

Договор может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (п.16 договора).

Согласно п. 17 договора расторжение договора по требование наймодателя допускается в судебном порядке в случае: не внесения нанимателем платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более 6 месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи; систематического нарушения прав и законных интересов соседей; использования жилого помещения не по назначению.

Согласно п.18 договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения; со смертью нанимателя; с увольнением с работы ФИО1 из МБУЗ «<адрес> больница».

Согласно ст. 685 ГК РФ, по договору поднайма жилого помещения наниматель с согласия наймодателя передает на срок часть или все нанятое им помещение в пользование поднанимателю. Поднаниматель не приобретает самостоятельного права пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору найма жилого помещения остается наниматель. Договор поднайма жилого помещения является возмездным.

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО1 после заключения брака с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ присвоена фамилия ФИО14.

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 и ФИО3 родилась дочь ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении ребенка.

В соответствии с информацией, предоставленной КГБУЗ «Сухобузимская РБ» ФИО3 работает в КГБУЗ «Сухобузимская РБ» с ДД.ММ.ГГГГ в должности врача фтизиатра участкового по настоящее время, находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет находилась с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приступила к работе из отпуска по уходу за ребенком до 23- х лет ДД.ММ.ГГГГ.

Истцом в обоснование своих доводов представлена выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в отношении правообладателя ФИО3, согласно которой у него имелись в собственности, в том числе и до вступления в брак с ответчицей, земельные участки, жилые помещения, права на которые прекращены как до вступления в брак, так и в период брака с ответчицей.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в отношении правообладателя ФИО1. Следует, что у неё в собственности находилось жилое помещение по в <адрес>23, право собственности на которое прекращено 23.09.2013

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в отношении правообладателя ФИО14 ФИО5 следует, что у нее в собственности находился земельный участок по адресу: <адрес> (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ); земельный участок по <адрес> в <адрес> (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ), жилое помещение по <адрес>2 в <адрес> (право собственности зарегистрировано 17.056.2015, прекращено ДД.ММ.ГГГГ) жилое помещение по <адрес> «а» (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ; земельный участок по <адрес> (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, прекращено ДД.ММ.ГГГГ); жилое помещение по адресу: <адрес> (право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, ипотека в силу закона).

В подтверждение своих доводов об отсутствии у нее жилого помещения на территории <адрес> ответчика предоставила договор безвозмездного пользования жилого помещения п <адрес>, согласно которому ФИО9 передала в безвозмездное временное пользование ФИО3 жилое помещение по указанному выше адресу на срок до фактического выселения ФИО11 из квартиры по адресу: <адрес>.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО11, проживает в спорном жилом помещении с января 2018 года с согласия ответчицы, по просьбе заместителя главы администрации <адрес>, какие-либо документы (договор) по поводу пользования ФИО11 служебной квартирой, предоставленной ФИО14, не заключался. Доказательств того, что ФИО11, помимо коммунальных услуг, оплачивала ФИО14 какое-либо денежное вознаграждение за проживание в спорной квартире, не имеется.

Нормы ст.101 и 102 ЖК РФ, а также ч.4 ст.83 ЖК РФ, положения договора найма служебного жилого помещения, заключенного с ФИО1 (ФИО14) не содержат такого основания для расторжения (прекращения) договора найма специализированного жилого помещения, как приобретение нанимателем или членами его семьи другого жилого помещения в собственность.

Также законодательные нормы и положения договора №а от ДД.ММ.ГГГГ не запрещают на передачу квартиры в безвозмездное оплывание.

Приобретение другого жилого помещения в собственность нанимателем по договору найма специализированного жилого помещения в период действия договора найма специализированного жилого помещения, не свидетельствует о намерении ответчика выехать в другое место жительства.

Наличие у ответчика жилого помещения в <адрес>, т.е. другом населенном пункте само по себе не может свидетельствовать ни о выбытии ответчика из ранее занимаемого жилого помещения ни об его отказе от права на это жилое помещение.

Кроме того, запрет на представление специализированного жилого помещения гражданам, которые обеспечены жилым помещением в соответствующем населённом пункте (ч.2 ст.99 ЖК РФ), не означает запрета на пользование таким жилым помещением, если впоследствии у нанимателя или членов его семьи, которым оно было предоставлено, окажется в собственности другое жилое помещение по основаниям, допускаемым законом.

Доводы ответчика о временном и вынужденном выезде из служебного жилого помещения в связи с рождением ребенка и необходимостью помощи матери в уходе за ним, а соответственно проживании в другой квартире с матерью и мужем, подтверждается свидетельством о рождении ребенка, справками с места работы ответчика. ФИО3 продолжает работать врачом КГБУЗ «Сухобузимское РБ», в настоящее время жилого помещения на территории <адрес> не имеет.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о недоказанности нарушений ФИО3 существенных условий договора найма специализированного жилого помещения, соответственно исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом <адрес> к ФИО4 о расторжении договор найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №а отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца через Сухобузимский районный суд.

Председательствующий:

Копия верна:

судья Сухобузимского

районного суда С.А. Кузнецова