Решение № 12-39/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 12-39/2024

Дело № 12-39/2024

УИД 66RS0012-01-2024-000481-87


Р Е Ш Е Н И Е

г.Каменск-Уральский

Свердловской области 18 апреля 2024 года

Судья Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области ФИО1,

с участием защитника общества с ограниченной ответственностью «Экспресс-Сити» Пастухова О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе общества с ограниченной ответственностью «Экспресс-Сити» на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Старшим госинспектором технического надзора Отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Каменск-Уральский» ФИО2 от 07 февраля 2024 года ООО «Экспресс-Сити» признано виновным в том, что 11 декабря 2023 года в 07:03 по адресу: Свердловская область, Каменский район, пгт. Мартюш, ул. Гагарина, 8А осуществило выпуск на линию транспортное средство - автобус Богдан А2011 государственный регистрационный знак №, не зарегистрированного в установленном порядке (фактический адрес юридического лица не соответствует регистрационным документам на транспортное средство), чем нарушило п. 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения. Действия виновного должностное лицо квалифицировало по ч. 1 ст. 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в соответствии с которой назначило наказание в виде административного штрафа в сумме 50 000 рублей.

Считая постановление старшего Госинспектора технического надзора Отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Каменск-Уральский» ФИО2 от 07 февраля 2024 года незаконным и необоснованным, ООО «Экспресс-Сити» обратилось в суд с жалобой, в которой просит определение отменить, производство по делу прекратить.

Законный представитель ООО «Экспресс-Сити» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом и в срок, в связи с чем судья определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник Пастухов О.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержал по изложенным основаниям. Также указал, что сведения о продлении срока административного расследования, вручении копии такого постановления ООО «Экспресс-Сити» отсутствуют, таким образом, ввиду допущенных процессуальных нарушений, постановление подлежит отмене.

Выслушав защитника, исследовав письменные и иные доказательства по делу, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, в размере пятисот рублей; на юридических лиц - пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения по допуску), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В силу п. 12 Основных положений по допуску должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается выпускать на линию транспортные средства, в частности, не зарегистрированные в установленном порядке.

Как усматривается из материалов дела и установлено должностным лицом, основанием для привлечения ООО «Экспресс-Сити» к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужили установленные обстоятельства о том, что 11 декабря 2023 года в 07 часов 03 минут по адресу: Свердловская область, Каменский район, пгт. Мартюш, ул. Гагарина, 8А, ООО «Экспресс-Сити» осуществило выпуск на линию транспортного средства – автобуса Богдан А2011, государственный регистрационный знак №, не зарегистрированного в установленном порядке.

Согласно регистрационным документам на транспортное средство – автобус Богдан А20111 государственный регистрационный знак № и сведений федеральной информационной системы Госавтоинспекции местом регистрации ООО «Экспресс-Сити» является ул. Революционная, 51А в г. Каменске-Уральском Свердловской области, тогда как в выписке из ЕГРЮЛ адресом места регистрации ООО «Экспресс-Сити» указана ул. Гагарина, 8а в пгт. Мартюш Каменского района Свердловской области.

Указанные обстоятельства и вина юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 31 января 2024 года 66 ЮЛ № в отношении ООО «Экспресс-Сити», рапортом о необходимости проверки данных, указывающих на наличие события административного правонарушения; копией путевого листа № 21846 от 11 декабря 2023 года; выпиской из ЕГРЮЛ; копиями паспорта и свидетельства о регистрации транспортного средства Богдан А20111 государственный регистрационный знак № и другими собранными по делу доказательствами.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи с чем, оценивая их в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, признаю их допустимыми доказательствами, подтверждающими виновность ООО «Экспресс-Сити» в совершении административного правонарушения.

При таких обстоятельствах должностное лицо пришло к правильному выводу о наличии в действиях ООО «Экспресс-Сити» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ.

Довод защитника о том, что в постановлении должностным лицом указано иное время, место и обстоятельства совершения правонарушения, судом отклоняется. Обстоятельства, послужившие основанием для привлечения общества к ответственности, свидетельствуют о том, что ООО «Экспресс-Сити» вменено совершение административного правонарушения в форме бездействия, выразившегося в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

В силу ч. 3 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях место нахождения юридического лица, его филиала, представительства определяется на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц.

В материалы дела представлены выписка из ЕГРЮЛ, согласно которой юридический адрес юридического лица ООО «Экспресс-Сити»: Свердловская область, Каменский район, пгт. Мартюш, ул. Гагарина, 8А, что согласуется с указанной информацией в протоколе об административном правонарушении.

Иные доводы жалобы сводятся к несогласию с выводами должностного лица административного органа о фактических обстоятельствах дела, сделанными по результатам исследования представленных доказательств.

Отмеченные защитником процессуальные нарушения, выразившиеся в непродлении срока административного расследования, невручении копий соответствующих процессуальных документов участникам производства по делу, не являются существенными нарушениями процессуальных норм, влекущими недопустимость добытых доказательств и прекращение производства по делу, поскольку сами по себе не влекут применение мер административного принуждения и не являются процедурами получения доказательств. Сроки административного расследования не пресекательные, а их нарушение не влечет незаконность постановления по делу об административном правонарушении, вынесенного в пределах предусмотренного ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока привлечения к административной ответственности.

При таких обстоятельствах, основываясь на проверенных доказательствах, имеющихся в деле, прихожу к выводу об отсутствии оснований к отмене постановления должностного лица.

Административное наказание назначено ООО «Экспресс-Сити» в пределах, установленных санкцией ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ.

Оснований для изменения назначенного юридическому лицу наказания, в том числе по доводам жалобы, не имеется, так как ООО «Экспресс-Сити» назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, которое является справедливым, соразмерным содеянному и отвечает целям административного наказания, установленным ст. 3.1 КоАП РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления, при рассмотрении дела допущено не было.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление старшего госинспектора технического надзора Отдела Госавтоинспекции МО МВД России «Каменск-Уральский» ФИО2 о привлечении ООО «Экспресс-Сити» к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей оставить без изменения, жалобу ООО «Экспресс-Сити» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Синарский районный суд г. Каменска-Уральского в течение 10 суток со дня получения (вручения) его копии.

Судья: подпись. ФИО1