Решение № 12-35/2020 от 14 октября 2020 г. по делу № 12-35/2020

№12-35/2020 Мировой судья Гурова Е.В.


РЕШЕНИЕ

15 октября 2020 года <адрес>

Судья Ясногорского районного суда Тульской области Савин Н.Н.,

с участием

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ясногорского районного суда Тульской области жалобу

руководителя <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

на постановление мирового судьи судебного участка №53 Ясногорского судебного района Тульской области, и.о. мирового судьи судебного участка №53 Ясногорского судебного района Тульской области от 29 июля 2020 года,

установил:

ФИО1, являясь руководителем <адрес>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ, а именно нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, при следующих обстоятельствах.

В ходе проведения мероприятий налогового контроля государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> было установлено, что ФИО1, являясь руководителем <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, не представил в срок, установленный действующим законодательством расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2019 года, при сроке его предоставления не позднее 30 июля 2019 года, фактически предоставив его 17 января 2020 года, чем нарушил п.7 ст.431 НК РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №53 Ясногорского судебного района Тульской области, и.о. мирового судьи судебного участка №52 Ясногорского судебного района Тульской области от 29 июля 2020 года руководитель <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Копия обжалуемого постановления получена ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1, подал жалобу, в которой просил признать незаконным и отменить постановление мирового судьи судебного участка №53 Ясногорского судебного района Тульской области, и.о. мирового судьи судебного участка №52 Ясногорского судебного района Тульской области от 29 июля 2020 года.

В обоснование доводов жалобы указал, что из резолютивной части постановления видно, что мировым судьей он привлечен к ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ как руководитель <адрес>, однако в установочной части этого же постановления указано, что ФИО4, являясь председателем правления СНТ № <адрес>, не представила в срок расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2019 года, чем нарушила п.7 ст.431 НК РФ. Таким образом, он был незаконно – с нарушениями ст.ст.26.1, 29.10 КоАП РФ подвергнут наказанию за совершение нарушения другим лицом – ФИО4

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, руководитель <адрес> ФИО1 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, подтвердил свои пояснения, указанные в жалобе.

Выслушав ФИО1, проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу ч.ч. 1,3 ст.30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично, при этом судья не связан с доводами жалобы и проверяет его в полном объеме.

Согласно материалам дела, в ходе проведения мероприятий налогового контроля государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> было установлено, что ФИО1, являясь руководителем <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, не представил в срок, установленный действующим законодательством расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2019 года, при сроке его предоставления не позднее 30 июля 2019 года, фактически предоставив его 17 января 2020 года, чем нарушил п.7 ст.431 НК РФ, совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства мировой судья посчитал надлежащим образом доказанными и подтвержденными материалами дела.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно п.4 ч.1 ст.23 НК РФ, налогоплательщики обязаны представлять в установленном законом порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если таковая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах

В соответствии с п.7 ст. 431 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Таким образом, нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ.

Поскольку в установленный действующим законодательством срок расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2019 года руководителем <адрес> ФИО1 не представлен, то уполномоченным должностным лицом налогового органа был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: - протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением о вызове налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ № для составления протокола об административном правонарушении; копией расчета по страховым взносам, принятым налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении <адрес>, которым мировым судьей была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, мировой судья в оспариваемом постановлении привел подробный анализ указанных доказательств.

Принцип презумпции невиновности, установленный статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при рассмотрении административного дела не нарушен.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ, которым дана надлежащая правовая оценка, с которой следует согласиться.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ мировой судья в соответствии со ст.29.12.1 КоАП РФ, исправил опечатки и описки, допущенные в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, указав, что в абз.2 следует читать: «ФИО1, являясь руководителем <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>».

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в ходе проведения мероприятий налогового контроля государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> было установлено, что ФИО1, являясь руководителем <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, не представил в срок, установленный действующим законодательством расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2019 года, при сроке его предоставления не позднее ДД.ММ.ГГГГ, фактически предоставив его ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п.7 ст.431 НК РФ.

В связи с этим, довод ФИО1 о том, что он подвергнут наказанию за совершенное нарушение другим лицом – ФИО4, не нашел своего подтверждения в судебном заседании, не опровергает установленные в ходе судебного разбирательства мировым судьей обстоятельства и выводы о виновности ФИО1 в совершении вмененного ему административного правонарушения и не ставит под сомнение законность обжалуемого судебного акта.

Мировой судья всесторонне, полно и объективно рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении руководителя <адрес> ФИО1

Выводы мирового судьи о доказанности вины руководителя <адрес> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, являются правильными, так как основаны на совокупности достоверных и достаточных доказательств, исследованных в процессе рассмотрения дела.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены нарушения норм материального права и предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным мировым судьей в соответствии с требованиями статей 29.5 - 29.11 КоАП РФ и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено руководителю <адрес> ФИО1 в соответствии с санкцией ст.15.5 КоАП РФ и положениями ст.ст.3.5., 4.1, 4.2, 4.3 названного Кодекса.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного постановления, в ходе производства по делу допущено не было.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № Ясногорского судебного района <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № Ясногорского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении руководителя <адрес> ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

В соответствии с п.3 ст.31.1 КоАП РФ решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями статей 30.12 – 30.19 КоАП РФ в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.Н. Савин