Решение № 2-137/2018 2-137/2018 ~ М-118/2018 М-118/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2-137/2018

Дело №2-137/2018


Решение

Именем Российской Федерации

04 мая 2018 года

Саргатский районный суд Омской области

в составе председательствующего Савченко В.В.

прокурора Федоровой Н.Г.

при секретаре Костроминой Л.Г.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Саргатского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Новотроицкий детский сад», Управлению образования администрации Саргатского муниципального района Омской области об обязании восстановить целостность ограждения МБДОУ «Новотроицкий детский сад»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Саргатского района Омской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ответчикам об обязании восстановить целостность ограждения МБДОУ «Новотроицкий детский сад».

В судебном заседании помощник прокурора Федорова Н.Г. исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства, регламентирующего деятельность образовательных учреждений в сфере обеспечения их защищенности, в ходе которой установлены нарушения действующего законодательства - в ограждении МБДОУ «Новотроицкий детский сад» имеются повреждения, забор частично повален. По данному факту прокуратурой района директору образовательного учреждения было внесено представление об устранении выявленных нарушений, однако до настоящего времени нарушения не устранены. На основании изложенного, просит обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Новотроицкий детский сад», Управление образования администрации Саргатского муниципального района Омской области восстановить целостность ограждения МБДОУ «Новотроицкий детский сад».

Представитель ответчика - МБДОУ «Новотроицкий детский сад» в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени судебного заседания извещался надлежаще. В представленном заявлении представитель ответчика - ФИО1 исковые требования признала в полном объеме, просила рассмотреть дело в ее отсутствии.

Представитель ответчика - Управления образования администрации Саргатского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о дне, месте, времени судебного заседания извещался надлежаще. В представленном заявлении представитель ответчика - ФИО2 исковые требования признал в полном объеме, просил освободить Управление образования администрации Саргатского муниципального района Омской области от уплаты государственной пошлины, а также снизить МБДОУ «Новотроицкий детский сад» размер государственной пошлины в связи с трудным материальным положением.

Суд, заслушав представителя истца, изучив представленные доказательства, считает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗ противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма); выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованиютеррористического акта (борьба с терроризмом); минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В силу ч. 1, 3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Требования к территории общеобразовательных учреждений установлены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

В соответствии с п. 3.1 СанПиН 2.4.2.2821-10 территория общеобразовательного учреждения должна быть ограждена забором.

Согласно Уставу, МБДОУ «Новотроицкий детский сад» является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и план финансово-хозяйственной деятельности.

Учредителем Учреждения является Управление образования администрации Саргатского муниципального района Омской области.

В соответствии с п. 1.8 Устава МБОУ «Новотроицкий детский сад», при недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник имущества - Саргатский муниципальный район Омской области в лице Управления образования администрации Саргатского района.

Из материалов дела следует, что по результатам проверки, проведенной прокуратурой района, установлено, что в ограждении МБДОУ «Новотроицкий детский сад» имеются повреждения, что может способствовать проникновению посторонних лиц на территорию школы и совершению террористических актов.

По данному факту прокуратурой района 16.02.2018 года директору МБДОУ «Новотроицкий детский сад» внесено представление об устранении выявленных нарушений и привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности (л.д. 8).

Согласно ответу МБДОУ «Новотроицкий детский сад» на вышеуказанное представление, выявленные нарушения будут устранены весной. Виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности (л.д. 9).

Вместе с тем, неопределенность сроков устранения нарушений ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.

В силу того, что ненадлежащее выполнение ответчиками обязанностей по созданию условий, гарантирующих безопасность жизни и здоровья учащихся и работников учреждения во время образовательного процесса, является незаконным, требует принятия незамедлительных мер, направленных на устранение выявленных нарушений требований действующего законодательства, в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних и других граждан, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая финансовое положение ответчиков, отсутствие денежных средств на лицевых счетах образовательного учреждения, суд считает возможным уменьшить размер государственной пошлины, так как согласно ст. 333.20 НК РФ, суды общей юрисдикции исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами. Согласно ст. 333.17 НК РФ, плательщики (организации и физические лица) выступают ответчиками в судах общей юрисдикции, и если при этом решение суда принято не в их пользу, и истец освобожден от уплаты госпошлины в соответствии с настоящей главой.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Новотроицкий детский сад», Управление образования администрации Саргатского муниципального района Омской области восстановить целостность ограждения МБДОУ «Новотроицкий детский сад».

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Новотроицкий детский сад» государственную пошлину в местный бюджет в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Омский областной суд через Саргатский районный суд.

Председательствующий В.В. Савченко