Решение № 2-150/2019 2-150/2019(2-2068/2018;)~М-1986/2018 2-2068/2018 М-1986/2018 от 28 января 2019 г. по делу № 2-150/2019

Дело № 2 – 150/2019


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе:

председательствующего – судьи Смирновой Т.Ю.

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действующего по устному ходатайству,

представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности б/н от 09 января 2019 года, сроком по 31 декабря 2019 года,

представителя ответчика и третьего лица ФИО4, действующей на основании доверенности № от 16 января 2019 года, сроком на один года, и доверенности № от 26 апреля 2018 года, сроком на один год,

при секретаре Черепановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселёвске

29 января 2019 года

гражданское дело по иску ФИО1 к управлению жилищно – коммунального хозяйства Киселёвского городского округа, администрации Киселёвского городского округа об обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам управлению жилищно – коммунального хозяйства Киселёвского городского округа, администрации Киселёвского городского округа об обязании заключить договор социального найма, мотивируя тем, что он проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, с 1979 года. На основании решения исполкома Киселёвского городского Совета депутатов трудящихся № от 18 июня 1979 года его отцу Б.В.Г. был выдан ордер № на указанную квартиру 20 июня 1979 года. В ордер были вписаны все члены семьи, в том числе и он.

Он указан в ордере в качестве члена семьи нанимателя. В <данные изъяты> году отец скончался. Другой сын нанимателя Б.А.В. - его брат, который вписан в ордер, в настоящее время проживает в <данные изъяты>. Его сестра Б.Н.В. проживает на <данные изъяты>. Другая его сестра, вписанная в ордер, Б.Т.В. умерла ещё в <данные изъяты> году на <данные изъяты>.

В квартире по адресу: <адрес>, он проживает с 1979 года, никогда из квартиры не выезжал. Только с 1983 года по 1985 год он находился в <данные изъяты>. В 2004 году по неизвестной ему причине его сняли с регистрационного учёта по месту жительства. Об этом ему стало известно только в 2014 году при получении паспорта. Заявление о снятии с регистрационного учёта он не подавал. В связи с этим в настоящее время им подано заявление в прокуратуру г. Киселёвска.

Согласно выписке из протокола № заседания комиссии по жилищным вопросам от 09 октября 2018 года не подтверждена документами родственность отношений, а также, якобы, он снят с регистрационного учёта в жилом помещении по адресу: <адрес>, с целью изменения места жительства. Однако, из указанной квартиры он никогда не выезжал, намерения куда-либо переехать, изменить место жительства у него никогда не было, с регистрационного учёта он сам не снимался.

Подтверждением родственных отношений между ним и указанным в ордере нанимателем Б.В.Г. (его отцом) является свидетельство о его рождении. Кроме того, он включён в ордер на квартиру в качестве члена семьи нанимателя.

Так как его отец умер, а он единственный из членов его семьи продолжает до настоящего времени проживать в квартире, то поэтому считает, что на управление жилищно – коммунального хозяйства Киселёвского городского округа должна быть возложена обязанность заключить с ним договор социального найма на занимаемое жилое помещение.

Квартира по <адрес>, в которой он проживает с 1979 года, является для него единственным жильём. В квитанции в качестве квартиросъёмщика указан он. Задолженности по коммунальным платежам он не имеет.

На основании изложенного ФИО1 просит обязать управление городского развития Киселёвского городского округа заключить с ним договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали заявленные исковые требования в полном объёме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – управления жилищно – коммунального хозяйства Киселёвского городского округа, ФИО3 исковые требования ФИО1 не признала, указав, что в 2004 году ФИО1 был выписан из спорной квартиры, в связи с чем утратил право пользования жилым помещением по <адрес>. Кроме того, в настоящее время ФИО1 в квартире не проживает, живёт у <данные изъяты> З.Н.Н. по <адрес>, что свидетельствует о добровольном отказе ФИО1 от прав на указанную квартиру.

В связи с этим просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика и третьего лица ФИО4 в судебном заседании исковые требования ФИО1 также не признала, дала показания аналогичные показаниям представителя управления жилищно – коммунального хозяйства Киселёвского городского округа, просила в иске ФИО1 отказать.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

Как следует из пояснений истца, его представителя, свидетелей И.И.В., З.Н.Н., А.Л.В., П.Е.В., Б.А.В. и подтверждается письменными материалами дела, ФИО1 вселился в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, вместе с отцом Б.В.Г. (нанимателем спорного жилого помещения на основании ордера № от 20 июня 1979 года – л.д. 7)), а также с двумя сёстрами и братом, проживал в ней, после <данные изъяты> с 26 декабря 1985 года был зарегистрирован в квартире по месту жительства до 23 июня 2004 года, что подтверждается выписками из поквартирной карточки от 14 декабря 2018 года и от 18 декабря 2018 года, а также справкой от 25 октября 2018 года (л.д. 27, 46, 10). Судом установлено и не отрицается сторонами по делу, что на момент вселения ФИО1 в спорную квартиру они с нанимателем Б.В.Г. являлись членами одной семьи, истец являлся сыном нанимателя жилого помещения (л.д. 7, 9). В 1980-х годах отец истца Б.В.Г. выехал на постоянное место жительства на <данные изъяты>, где впоследствии умер. Другие члены семьи нанимателя - его дети, в разные периоды времени также выехали из квартиры и снялись с регистрационного учёта. Указанные лица более в квартиру не вселялись. То обстоятельство, что ФИО1 с семьёй вселился в квартиру на законных основаниях, представителями ответчиков в суде не оспаривалось. В настоящее время в спорном жилье зарегистрированных лиц не значится, установить обстоятельства снятия ФИО1 с регистрационного учёта в 2004 году не представляется возможным за давностью события. При этом до настоящего времени фактически в квартире проживает только ФИО1, что подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели, он же оплачивает квартплату и коммунальные платежи. В квитанциях на оплату коммунальных платежей ФИО1 указан в качестве нанимателя жилого помещения.

Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, в суд не представлено.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Согласно статьям 3, 10 указанного Кодекса жилищные права и обязанности возникают и прекращаются не иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством и другими федеральными законами.

В соответствии со статьёй 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно абзацу 2 статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений (1979 год), граждане, вселенные нанимателем в установленном законом порядке, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи по правилам статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу абзаца 2 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Действующие в настоящее время нормы статей 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации содержат аналогичные положения, предусматривающие право нанимателя жилого помещения на вселение в квартиру членов семьи либо иных лиц, которые могут приобрести равное с нанимателем право пользования данным жилым помещением.

В соответствии с частью 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключённому договору социального найма вместо первоначального нанимателя.

Материалами дела подтверждается, что истец ФИО1 обращался в администрацию Киселёвского городского округа с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, однако, ему было отказано в связи с тем, что не подтверждена родственность отношений с нанимателем жилого помещения Б.В.Г., а также в связи со снятием ФИО1 с регистрационного учёта по указанному адресу с целью изменения места жительства. Снятие с регистрационного учёта по месту жительства комиссия расценила как утрату права пользования данным жилым помещением (л.д. 11).

Вместе с тем, указанный довод ответчиков не является основанием для отказа в удовлетворении иска ФИО1, поскольку в силу части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» отсутствие регистрации в жилом помещении в случае доказанности факта проживания в нём на законных основаниях не может служить основанием для ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Ссылка ответчиков на проживание ФИО1 в квартире <данные изъяты> З.Н.Н. также не может служить основанием для отказа в иске, так как в силу положений статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя либо членов его семьи не влечёт изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Исследовав все обстоятельства и доказательства по делу, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 был вселен в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, снятие в последующем с регистрационного учёта не имеет правового значения, поскольку до настоящего времени истец регистрации по иному адресу не имеет, фактически проживает в спорной квартире, оплачивает коммунальные платежи, право пользования иным жилым помещением до настоящего времени не приобрёл, в связи с чем право на спорную квартиру не утратил в силу положений части 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации.

На основании изложенных обстоятельств ФИО1 в установленном законом порядке приобрёл право пользования жилым помещением по <адрес> на условиях социального найма, а также право на заключение договора социального найма, поскольку иные дееспособные лица, проживающие в жилом помещении, отсутствуют, прежний наниматель квартиры Б.В.Г. добровольно отказался от прав на спорную жилую площадь, в последующем умер, ФИО1 в установленном законом порядке утратившим право пользования жилым помещением не признавался.

При таких обстоятельствах в отношении спорного жилого помещения с истцом ФИО1 подлежит заключению договор социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать управление жилищно - коммунального хозяйства Киселёвского городского округа заключить с ФИО1 договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30 января 2019 года.

Председательствующий: Т.Ю.Смирнова

Решение в законную силу не вступило

В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке