Решение № 2-1242/2026 2-1242/2026~М-655/2026 М-655/2026 от 15 апреля 2026 г. по делу № 2-1242/2026

Мотивированное
решение суда составлено 16 апреля 2026 года

УИД 93RS0003-01-2026-001094-22

Дело № 2-1242/2026

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Кировский межрайонный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сербиной Е.Д., при секретаре ФИО6, с участием представителя истца – старшего помощника прокурора <адрес> ФИО10, третьего лица – ФИО2, представителя третьего лица ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Донецке гражданское дело по иску прокурора <адрес> ФИО8, действующего в интересах ФИО3 Республики в лице Министерства имущественных и земельных отношений ФИО3 Республики к ФИО1, третьи лица: территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в ФИО3 Республике, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО3 Республике, Администрация городского округа Донецк ФИО3 Республики, ФИО2, о признании имущества собственностью ФИО3 Республики, -

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор <адрес> ФИО8 обратился в суд в интересах ФИО3 Республики в лице Министерства имущественных и земельных отношений ФИО3 Республики с иском к ФИО1 о признании имущества, а именно: квартиры общей площадью 76,8 кв.м., жилой площадью 36,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, собственностью ФИО3 Республики.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законности использования недвижимого имущества, расположенного на территории <адрес>, по результатам которой установлен факт владения гражданином Украины ФИО1 имуществом, подлежащим обращению в собственность ФИО3 Республики, а именно квартирой №, общей площадью 76,8 кв.м., жилой площадью 36,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Право собственности ФИО1 на указанную квартиру подтверждается договором мены от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированным ДД.ММ.ГГГГ частным нотариусом ФИО3 городского нотариального округа ФИО9 Поскольку право собственности ответчика на квартиру в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество ФИО3 Республики не регистрировалось, ФИО1, являющийся гражданином иностранного государства, совершающего в отношении юридических лиц и физических лиц ФИО3 Республики недружественные действия, не вправе им распоряжаться, в связи с чем указанное недвижимое имущество в соответствии с Законом ФИО3 Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-IIНС «О некоторых вопросах обращения имущества в собственность ФИО3 Республики» является государственным и подлежит обращению в собственность государства (л.д.3-9).

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> ФИО10 поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель Министерства имущественных и земельных отношений ФИО3 Республики о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, заявлений об отложении рассмотрения дела в суд не подавал.

Ответчик ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом по адресу регистрации: ФИО3 Республика, <адрес> (л.д.79), в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил.

Представитель третьего лица ТУ Росимущества в ФИО3 Республике в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя ТУ Росимущества (л.д. 92-94).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по ФИО3 Республике в судебное заседание не явился, подал заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Росреестра, исковые требования прокурора поддерживают в полном объеме (л.д. 56).

Представитель третьего лица Администрации г.о. Донецк ФИО3 Республики в судебное заседание не явился, предоставил отзыв согласно которому имущество ФИО1 подлежит обращению в государственную собственность ДНР, просит принять решение в соответствии с законодательством, рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации г.о. Донецк (л.д.99).

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку данная квартира принадлежит ей. На дополнительные вопросы суда указала, что изначально данная квартира приобреталась ею и ее супругом для их дочери, которая является супругой ФИО1, однако в дальнейшем они решили переоформить квартиру, чтоб она досталась дочери, в связи с чем в феврале 2014 года она ездила в <адрес>, где у нотариуса с участием ФИО1 был подписан данный договор, при этом денежные средства она не передавала, поскольку они являются родственниками. Ранее она не регистрировала данный договор поскольку о необходимости перерегистрации до лета 2026 года стало известно из социальных сетей только сейчас, в результате чего при обращении за регистрацией права собственности ей стало известно о наличии запрета на регистрационные действия в связи с рассмотрением данного дела.

Представитель третьего лица ФИО2 – ФИО7 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку в ходе рассмотрения дела установлена принадлежность данной квартиры гражданке РФ ФИО2, при этом причины по котором в нотариальном архиве имеется иной договор под данным реестровым номером не известны.

Выяснив позицию сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 51 части 7 Устава ООН, с санкции Совета Федерации России и во исполнение ратифицированных Федеральным Собранием ДД.ММ.ГГГГ договоров о дружбе и взаимопомощи с ФИО3 Республикой и Луганской ФИО4 Республикой Президентом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении специальной военной операции на территории ФИО3 Республики и Луганской ФИО4 Республики, целью которой являлась защита людей, которые на протяжении восьми лет подвергались геноциду со стороны киевского режима.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию ФИО3 Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – ФИО3 Республики», законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории ФИО3 Республики со дня принятия в Российскую Федерацию ФИО3 Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Нормативные правовые акты ФИО3 Республики действуют на территории ФИО3 Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта ФИО3 Республики.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 12 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ, на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов ФИО3 Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории ФИО3 Республики на день принятия в Российскую Федерацию ФИО3 Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, в том числе документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории ФИО3 Республики, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные государственными и (или) иными официальными органами ФИО3 Республики и (или) удостоверенные нотариусами ФИО3 Республики, а также выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на такое имущество не выданы государственными и (или) иными официальными органами ФИО3 Республики и (или) не удостоверены нотариусами ФИО3 Республики или не выданы органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации).

Частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса ФИО3 Республики (далее – ГК ДНР), частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц. которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктами 3, 5 части 1 статьи 8 ГК ДНР, пунктами 2, 4 части 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права, возникают в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей, а также в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу статьи 271 ГК ДНР в ФИО3 Республике признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности физических и юридических лиц, а также ФИО3 Республики, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности физического или юридического лица, в собственности ФИО3 Республики или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Права всех собственников защищаются равным образом.

Согласно пунктам 1, 3, 5 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации – республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации). От имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности субъектов Российской Федерации осуществляется в порядке, установленном законом.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 1 Закона ФИО3 Республики №-IIНС «О некоторых вопросах обращения имущества в собственность ФИО3 Республики», принятого Постановлением ФИО4 Совета ДД.ММ.ГГГГ, в собственность ФИО3 Республики обращается, в том числе имущество, находящееся в собственности иностранных государств, которые совершают в отношении юридических лиц и физических лиц ФИО3 Республики недружественные действия, а также имущество, находящееся в собственности связанных с такими государствами иностранных лиц (в том числе если такие иностранные лица имеют гражданство этих государств, местом их регистрации, местом преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности или местом преимущественного извлечения ими прибыли от деятельности являются эти государства), и лиц, которые находятся под контролем указанных иностранных лиц, независимо от места их регистрации или места преимущественного ведения ими хозяйственной деятельности.

Перечень имущества, обращенного в собственность ФИО3 Республики ФИО4 Республики в соответствии с настоящим Законом, утверждается Государственным комитетом обороны ФИО3 Республики (статья 2 Закона ФИО3 Республики №-IIНС).

Президентом Российской Федерации издан Указ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении специальных экономических мер в связи с недружественными действиями Соединенных Штатов Америки и примкнувших к ним иностранных государств и международных организаций».

В дополнение к установленным данным нормативным документом мерам экономического характера издан Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами», пунктом 14 которого Правительству Российской Федерации поручено определить перечень иностранных государств, совершающих в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия.

В Перечень иностранных государств и территорий, совершающих недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических и физических лиц, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р включена Украина.

В соответствии пунктом 2 статьи 3 Закона ФИО3 Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О порядке управления и распоряжения собственностью ФИО3 Республики» в собственности ФИО3 Республики находится имущество, переданное (отнесенное) в собственность ФИО3 Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации, ФИО3 Республики.

Как следует из материалов дела и установлено судом, право собственности ФИО1 на <адрес>, общей площадью 76,8 кв.м., жилой площадью 36,4 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, зарегистрировано в государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество частным нотариусом ФИО3 городского нотариального округа ФИО9 за реестровым № на основании договора мены от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-17).

Согласно информации Отдела адресно – справочной работы миграционной службы МВД ФИО3 Республики ФИО1 паспортом гражданина Российской Федерации не документирован, ДД.ММ.ГГГГ был документирован Киевским РО ДГУ УМВД Украины в ФИО3 <адрес> паспортом гражданина Украины серии ВЕ №, числится зарегистрированным по адресу: <адрес> (л.д58).

Согласно акту осмотра интернет-ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является тренером сборной Украины по дзюдо, его страница на ресурсе Instagram содержит публикации дискредитирующие Вооруженные силы Российской Федерации (л.д.28-41).

Таким образом, ФИО1 является резидентом Украины, плательщиком военного сбора в бюджет Украины как физическое лицо, является тренером официальной сборной Украины, что свидетельствует о его лояльности и поддержке официальной политики государства ведущего враждебную политику в отношении Российской Федерации.

<адрес> ФИО3 Республики проведена проверка соблюдения законности использования недвижимого имущества, расположенного на территории <адрес>, по результатам которой установлен факт владения имуществом, подлежащим обращению в собственность ФИО3 Республики ФИО1

Так, из ответа ФППК «Роскадастр» по ФИО3 Республике следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в Реестре недвижимости ФИО3 Республики отсутствует, в соответствии с выпиской из ЕГРН право собственности (иные вещные права) в отношении указанного недвижимого имущества в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано. В архиве филиала имеется копия вышеназванного договора мены от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.81-91).

Согласно информации управляющей организации ООО «741 квартал» задолженности за обслуживание <адрес> по адресу: <адрес> составляет 3105,66 рублей (л.д.26).

Согласно сведениям ОПК ФСБ России в МАП Шереметьево ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выехал в Турцию через пункт пропуска Екатеринбург (Кольцово) более государственную границу Российской Федерации не пересекал (л.д.54-55).

В судебном заседании третьим лицом ФИО2 был предоставлен договор купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенный частным нотариусом Мариупольского городского нотариального округа ФИО3 <адрес> ФИО11 на бланке серии ВТР 429162, зарегистрированный в реестре за №, согласно которому ФИО1 продал ФИО2 <адрес>, расположенную в <адрес> в <адрес>, с приложением Извлечения из Государственного реестре вещных прав на недвижимое имущество относительно регистрации данного договора ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.60-61).

Однако указанные доводы третьего лица суд не принимает во внимание, поскольку согласно сведениям, предоставленным Нотариальной палатой ФИО3 Республики в журнале регистрации нотариальных действий нотариуса Мариупольского городского нотариального округа ФИО3 <адрес> ФИО11 за реестровым № значится договор дарения <адрес> дивизии в <адрес>, заключенный между ФИО12 и ФИО13, который был также удостоверен на бланке ВТР 429162 (л.д. 107-111), в связи с чем именно данные сведения суд признает надлежащим и допустимым доказательством.

Оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, исходя из того, что ответчик ФИО1 имеет гражданство иностранного государства (Украины), совершающего недружественные действия в отношении Российской Федерации, в состав которой входит ФИО3 Республика, принадлежащее ему недвижимое имущество в виде спорной квартиры подпадает под критерии, определенные пунктом 3 части 1 статьи 1 Закона ФИО3 Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-IIНС «О некоторых вопросах обращения имущества в собственность ФИО3 Республики», и подлежит обращению в собственность ФИО3 Республики.

Из Положения о Государственном комитете обороны ФИО3 Республики (Приложение 2 к Указу ФИО3 Республики от «3» апреля 2022 года №) следует, что ГКО ДНР является высшим чрезвычайным государственным органом ФИО3 Республики. Создание ГКО ДНР обусловлено проведением специальной военной операции на территориях ФИО3 Республики, Луганской ФИО4 Республики и Украины. ГКО ДНР осуществляет свою деятельность со дня опубликования указа ФИО3 Республики о его создании и до особого распоряжения (размещено в открытом доступе сети Интернет на официальном сайте http://npa.dnronline.su/).

Поскольку указанный чрезвычайный орган государственной власти прекратил свою деятельность с момента принятия ФИО3 Республики в состав Российской Федерации, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а проведение проверки законности использования недвижимого имущества прокуратурой района проведена в период 2024 года, спорное имущество не подлежало включению в указанный Перечень и обращено в собственность ФИО3 Республики в силу прямого на то указания закона (пункт 3 статьи 1 Закона ФИО3 Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-IIНС).

Таким образом, право ФИО3 Республики в лице её уполномоченного органа – Министерства имущественных и земельных отношений ФИО3 Республики возникло в результате приобретения имущества согласно действующему акту ФИО4 Совета ФИО3 Республики, прошедшему установленную процедуру принятия, согласования и опубликования, что соответствует требованиям части 1 статьи 8 ГК РФ.

Прокурор, обращаясь в суд с настоящим иском, преследует цель защиты публичного интереса, при этом публичный интерес возникает в том случае, когда в соответствующих правоотношениях государство выступает как субъект публично-правовых отношений, а также когда частно-правовые отношения государства существенно затрагивают осуществление им своих публично-правовых функций, публичный интерес связан с защитой основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц (не являющихся участниками спорного правоотношения), обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Такой перечень публичных интересов установлен частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации и статьей 2 ГК РФ, а толкование статьи 55 Конституции Российской Федерации как устанавливающей перечень публичных интересов дано Конституционным Судом Российской Федерации (определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Кроме того, суд отмечает, что согласно части 3 статьи 2 Закона ФИО3 Республики №-IIНС от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории ФИО3 Республики в переходный период» право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества возникшее до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством Украины, и (или) возникшее после ДД.ММ.ГГГГ в порядке и на основаниях, определенных правовыми актами ФИО3 Республики, расположенные на территории ФИО3 Республики и принадлежащие физическим или юридическим лицам, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

Статьей 182 ГК Украины право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, обременения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации. Государственная регистрация прав на недвижимость является публичной, осуществляется соответствующим органом, который обязан предоставлять информацию о регистрации и зарегистрированных правах в порядке, установленном законом.

В силу статьи 278 ГК ДНР право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 3 Закона ФИО3 Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-IНС «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и их ограничений (обременений)», государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Государственный реестр прав записи о праве на недвижимое имущество, записи об ограничении прав и обременении недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Государственном реестре прав является единственным доказательством существования зарегистрированного права на недвижимое имущество. Права на недвижимое имущество и их ограничения (обременения), подлежащие государственной регистрации в соответствии с настоящим Законом, возникают с момента их регистрации в Государственном реестре прав, за исключением случаев, установленных частью 4 настоящей статьи. Зарегистрированное в Государственном реестре прав право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Вместе с тем, поскольку право собственности на недвижимое имущество как согласно законодательству ДНР и законодательств РФ, подлежало государственной регистрации, право собственности ответчика ФИО1 в отношении спорной квартиры могло возникнуть только с момента государственной регистрации.

Вместе с тем, извлечение из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество, подтверждающее осуществление процедуры регистрации - отсутствует, регистрация права собственности ФИО1 в отношении спорной квартиры в соответствии с законодательством ФИО3 Республики не производилась, в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество ФИО3 Республики сведений в отношении спорного объекта не имеется. В этой связи ответчик ФИО1 не может быть признан законным владельцем жилого помещения по адресу: <адрес>, владеть, пользовать и распоряжаться им.

При таких обстоятельствах, иск прокурора является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Кроме того, определением судьи Кировского межрайонного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приняты меры по обеспечению иска, а именно: наложен запрет на регистрационные действия в отношении <адрес> в <адрес> (л.д.47,80), которые на основании ч. 3 ст. 144 ГПК РФ сохраняют свое действие до исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, –

РЕШИЛ:

иск прокурора <адрес> ФИО8, действующего в интересах ФИО3 Республики в лице Министерства имущественных и земельных отношений ФИО3 Республики – удовлетворить в полном объеме.

Признать недвижимое имущество – <адрес>, общей площадью 76,8 кв.м., расположенную в <адрес> ФИО3 Республике, собственностью ФИО3 Республики.

Принятые меры по обеспечению иска сохраняют своё действие до исполнения решения суда.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено. Если определением суда апелляционной инстанции отменено или изменено решение суда первой инстанции и принято новое решение, оно вступает в законную силу немедленно.

Заочное решение вынесено в совещательной комнате в единственном экземпляре.

Судья Е.Д. Сербина