Решение № 2-10/2024 2-10/2024(2-2969/2023;)~М-404/2023 2-2969/2023 М-404/2023 от 16 февраля 2024 г. по делу № 2-10/2024

КОПИЯ

Дело № 2-10/2024

50RS0028-01-2023-000464-62


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 «февраля» 2024 года г.о.Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составесудьи Захаренко Ю.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лариной В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонного природоохранного прокурора Московской области в интересах РФ в лице территориального управления Росимущества в Московской области, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и неопределенного круга лиц к ФИО1 об истребовании части земельного участка и внесении сведений в ЕГРН об истребовании из чужого незаконного имущества земельных участков, внесении сведений в ЕГРН,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонный природоохранный прокурор Московской области, действующий в интересах Российской Федерации в лице Территориального Управления Росимущества в Московской области, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с иском к ФИО2 об истребовании из чужого незаконного владения земельных участков, внесении изменений в ЕГРН.

В обосновании иска указано, что межрайонной природоохранной прокуратурой Московской области проведена проверка соблюдения законодательства при формировании, предоставлении и использовании земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных на территории <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН), земельный участок с кадастровым номером № площадью 2547 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, отнесен к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». Поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО5

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 34 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, отнесен к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (земли общего пользования) Поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО5

Проведенной ДД.ММ.ГГГГ межрайонной природоохранной прокуратурой Московской области проверкой установлено, что вышеуказанные земельные участки расположены в границах береговой полосы, прибрежной защитной полосы, водоохранной зоны водного объекта - Клязьминского водохранилища, а также во втором поясе зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г.Москвы, в 100-меровой полосе ЗСО источников питьевого водоснабжения г.Москвы. По поручению межрайонной природоохранной прокуратуры Московской области специалистами МБУ «УГИО» проведены геодезические работы по установлению взаимного расположения границ указанных земельных участков, в ходе которых было установлено, что границы спорных земельных участков имеют пересечения с границами береговой полосы водного объекта площадью 131,1 кв.м., 32,2 кв.м.

По результатам проведенных работ подготовлена схема взаимного расположения земельных участков с указанием координат и площади выявленного пересечения границ участков с береговой полосой поверхностного водного объекта - Клязьминского водохранилища. Ширина береговой полосы Клязьминского водохранилища составляет 20м.

По мнению истца, спорные земельные участки сформированы вопреки действующему законодательству, поскольку в состав их границ включены части береговой полосы водного объекта.

Просит истребовать из чужого незаконного владения ФИО2 в собственность Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером № площадью 34 кв.м., часть земельного участка с кадастровым номером № занятой береговой полосой водного объекта - Клязьминского водохранилища, площадью 134,1 кв.м., внести изменения в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером №; внести изменения в сведения ЕГРН записи о прекращении права собственности на земельный участок с КН №; признать недействительным межевание и исключить из ЕГРН сведения о координатах границ и характерных поворотных точках земельного участка с КН №; внести в ЕГРН сведения об ограничении прав при использовании земельного участка с КН № в соответствии с п.4.4 СП 2.1.4.2625-10.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, просил применить пропуск срока исковой давности, так как, о нарушении прав Российской Федерации известно, с ДД.ММ.ГГГГ, а именно с момента предоставления земельного участка администрацией района первому собственнику.

Остальные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о чём в материалах дела имеется отметка.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, пришел к выводу об удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе: земли населенных пунктов; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, которые используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Статьей 42 ЗК РФ установлены обязанности собственника земельного участка и лиц, не являющихся собственниками земельного участка, по использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии со статьей 83 ЗК РФ землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации (ВК РФ) определено понятие водного объекта, как природного или искусственного водоема, водотока либо иного объекта, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

На основании п. 1 ст. 5 ВК РФ водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на: поверхностные водные объекты и подземные водные объекты.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 5 ВК РФ к поверхностным водным объектам относятся, в том числе, водотоки (реки, ручьи, каналы).

Частью 3 ст. 5 ВК РФ определено, что поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии.

В силу ч. 1, ч. 2, ч. 6, ч. 8 ст. 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено ВК РФ, другими федеральными законами.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования.

Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров.

Из системного толкования приведенных положений материального закона следует, что береговая полоса является неотъемлемой частью водного объекта, связана с ним территориально и функционально, составляет с ним единое целое как природный комплекс, обеспечивая сохранность водного объекта, путем использования водоохраной зоны в особо установленном режиме.

Частью 1 ст. 8 ВК РФ установлено, что водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных ч. 2 данной статьи, в соответствии с которой пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами.

Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) определены основные принципы земельного законодательства, в том числе учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п. 8 ст. 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.

Согласно ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Частью 6 ст. 11.9 ЗК РФ определено, что образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с положениями ст. 31 ВК РФ содержание права собственности на водные объекты определяется гражданским законодательством и названным Кодексом. Понятие владения не применимо во всей полноте к водным объектам, поскольку сосредоточенная в них вода находится в состоянии непрерывного движения и водообмена.

По смыслу приведенных норм права, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности.

Порядок использования земель водного фонда ранее определялся законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.

В силу статей 3, 4 Водного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 30.06.1972, реки, озера, водохранилища, другие поверхностные водоемы и водные источники, воды каналов, прудов и др. составляют Единый государственный водный фонд. В соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР воды являются государственной собственностью - общим достоянием всего советского народа.

Воды состоят в исключительной собственности государства предоставляются только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на воды, запрещаются.

В силу статей 3, 4 Водного кодекса РСФСР, утвержденного Верховным Советом РСФСР 30.06.1972, реки, озера, водохранилища, другие поверхностные водоемы и водные источники, воды каналов, прудов и др. составляют Единый государственный водный фонд. В соответствии с Конституцией СССР и Конституцией РСФСР воды являются государственной собственностью - общим достоянием всего советского народа.

Воды состоят в исключительной собственности государства предоставляются только в пользование. Действия, в прямой или скрытой форме нарушающие право государственной собственности на воды, запрещаются.

Аналогичные положения закреплялись в статьях 3, 4 Основ водного законодательства СССР, утв. Законом СССР от 10.12.1970.

Одновременно с Водным кодексом РСФСР 1972 года и Основами водного законодательства СССР 1970 года действовал Земельный кодекс РСФСР, утвержденный Законом РСФСР от 01.07.1970, устанавливающий исключительную собственность государства на землю и отнесение набережных к землям общего пользования.

В соответствии со статьей 1 Водного кодекса Российской Федерации водный объект – это природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии. Береговая линия (граница водного объекта) определяется по нормальному подпорному уровню.

В соответствии со статьей 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Береговая полоса является неотъемлемой частью водного объекта, связана с ним территориально и функционально и составляет с ним единое целое как природный комплекс, обеспечивая сохранность водного объекта, путем использования водоохранной зоны в особо установленном режиме. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них. Законодатель исчерпывающе определил цели и способы использования береговой полосы водного объекта общего пользования, установив для всех граждан без исключения право на ее использование только для передвижения и пребывания около водного объекта (без использования механических транспортных средств).

Статьей 8 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что все водные объекты, за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся в собственности Российской Федерации.

Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации определены основные принципы земельного законодательства, в том числе учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.

Пунктом 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим кодексом и другими федеральными законами.

В силу п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельные участки в составе земель общего пользования, в том числе водные объекты отчуждению (приватизации) не подлежат.

Частью 8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

С учетом изложенного акватория и береговая полоса указанных водных объектов находятся в собственности Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 Земельного кодекса Российской Федерации землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты. Статьей 8 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что все водные объекты, за исключением прудов и обводненных карьеров, расположенных в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся в собственности Российской Федерации.

Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации определены основные принципы земельного законодательства, в том числе учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю.

Пунктом 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные настоящим кодексом и другими федеральными законами.

В силу п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 8 ст. 28 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» земельные участки в составе земель общего пользования, в том числе водные объекты отчуждению (приватизации) не подлежат.

Частью 8 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

С учетом изложенного акватория и береговая полоса указанных водных объектов находятся в собственности Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 Земельного кодекса Российской Федерации землями водного фонда являются земли, на которых находятся поверхностные водные объекты.

Статьей 3 Водного кодекса Российской Федерации к принципам водного законодательства Российской Федерации, в том числе отнесена значимость водных объектов в качестве основы жизни и деятельности человека, а также платность использования водных объектов.

Таким образом, водные объекты, находящиеся в федеральной собственности, а также обособленные водные объекты, находящиеся в муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, если в водоохранных, экологических или иных интересах законодательством Российской Федерации не предусмотрено иное.

Также в отношении земельного участка, расположенного вблизи с водными объектами, действуют ограничения их оборотоспособности, предусмотренные статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации.

Согласно пунктам 1, 2, 4, 13 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

Пунктом 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что в границах водоохранных зон запрещается:

1) использование сточных вод в целях повышения почвенного плодородия;

2) размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены;

3) осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

5) строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

6) хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранения агрохимикатов в специализированных хранилищах на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов;

7) сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

8) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»).

В соответствии с пунктом 17 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными частью 15 настоящей статьи ограничениями запрещаются: 1) распашка земель; 2) размещение отвалов размываемых грунтов; 3) выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Из материалов дела следует, что Межрайонной природоохранной прокуратурой Московской области проведена проверка соблюдения законодательства при формировании, предоставлении и использовании земельных участков с кадастровыми номерами №. расположенных на территории <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № площадью 2547 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, отнесен к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства». Поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО5

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 34 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, отнесен к категории земель «земли населенных пунктов» с видом разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» (земли общего пользования) Поставлен на кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО5

Проведенной ДД.ММ.ГГГГ межрайонной природоохранной прокуратурой Московской области проверкой установлено, что вышеуказанные земельные участки расположены в границах береговой полосы, прибрежной защитной полосы, водоохранной зоны водного объекта - Клязьминского водохранилища, а также во втором поясе зоны санитарной охраны источников питьевого водоснабжения г. Москвы, в 100-меровой полосе ЗСО источников питьевого водоснабжения г. Москвы. По поручению межрайонной природоохранной прокуратуры Московской области специалистами МБУ «УГИО» проведены геодезические работы по установлению взаимного расположения границ указанных земельных участков, в ходе которых было установлено, что границы спорных земельных участков имеют пересечения с границами береговой полосы водного объекта площадью 131,1 кв.м., 32,2 кв.м.

По результатам проведенных работ подготовлена схема взаимного расположения земельных участков с указанием координат и площади выявленного пересечения границ участков с береговой полосой поверхностного водного объекта - Клязьминского водохранилища. Ширина береговой полосы Клязьминского водохранилища составляет 20м.

Таким образом, земельные участки сформированы вопреки действующему законодательству, поскольку в состав их границ включены части береговой полосы водного объекта.

Данное обстоятельство подтверждено схемой взаимного расположения земельных участков с указанием координат и площади выявленного пересечения границ участков с береговой полосой поверхностного водного объекта- Клязьминского водохранилища, которая подготовлена специалистом МБУ «УГРЮ» ФИО3 (л.д. 129 т.1).

В соответствии со схемой в незаконном владении ответчика находится земельный участок кадастровым номером № площадью 34 м2, часть земельного участка с кадастровым номером №, занятая береговой полосой водного объекта - Клязьминского водохранилища, общей площадью 134,1 м2, в координатах, указанных в схеме взаимного расположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и береговой линии Клязьминского водохранилища, подготовленной МБУ «УГИО», а именно: земельный участок с кадастровым номером №

№ТОЧКИ

Координаты МСК-50 (2 зона)

X

У

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
Ответчик представленную истцом в материалы дела Схему взаимного расположения земельных участков с указанием координат и площади выявленного пересечения границ участков с береговой полосой поверхностного водного объекта- Клязьминского водохранилища специалиста МБУ «УГИО» ФИО3 не опроверг; заявлений о том, что Схема составлена специалистом, не имеющим соответствующих полномочий и необходимой квалификации, в деле не имеется.

При обсуждении в судебном заседании вопроса о назначении по делу комплексной землеустроительной и гидрологической экспертизы, стороны отказались.

В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства (часть 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, руководствуясь положениями ст. 56 ГПК РФ, полагает доказанным факт незаконного владения ответчиком земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080106:59 площадью 34 м2, частью земельного участка с кадастровым номером №, занятой береговой полосой водного объекта - Клязьминского водохранилища, общей площадью 134,1 м2.

Земельные участки с кадастровыми номерами № в соответствии с Генеральным планом городского округа <адрес>, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Мытищи Московской области от 28.12.2017 № 36/1 к редакции от 17.02.2022 № 36/3) отнесены к функциональной зоне Ж-2 - зоне ас тройки индивидуальными жилыми домами.

Согласно Правилам землепользования и застройки (части территории) городского округа Мытищи Московской области (далее - ПЗЗ), утвержденных Постановлением администрации городского округа Мытищи Московской области 18.03.2021 № 857, вышеуказанные земельные участки отнесены к территориальной зоне Ж-2- зоне застройки индивидуальными блокированными жилыми домами.

Текстовой частью ПЗЗ установлены предельные минимальные размеры земельных участков, предусмотренных застройкой индивидуальными (блокированными) жилыми домами (зона-Ж-2), общей площадью 500 м2.

Таким образом, образование новых земельных участков менее 500 м2 не допускается, а также образование таких участков менее установленного минимума приведет к невозможности целевого использования.

Поскольку в результате истребования из состава земельного участка с кадастровым номером № площади, занятой береговой полосой водного объекта - Клязьминского водохранилища, площадь земельного участка составит менее 500 кв.м, вновь образованный земельный участок подлежит снятию с кадастрового учета, а также сведения о нем подлежат исключению из ЕГРН.

Из материалов дела следует, что прокуратурой данное нарушение законодательства выявлено в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ, в суд с настоящими исковыми требованиями обратились в декабре 2022 года, следовательно, срок исковой давности не пропущен, основания для отказа в иске отсутствуют.

Таким образом, доводы прокурора подтверждены материалами дела.

Ответчиками какие-либо доказательства, опровергающие требования прокурора, не представлены.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. В данном случае прокурор реализует право на обращение в суд в интересах неопределенного круга лиц в соответствии с функциями надзора за исполнением требований федерального законодательства, возложенными в соответствии с приказами Генерального прокурора Российской Федерации от 07.12.2007 № 195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» и от 15.07.2011 №211 «Об организации надзора за исполнением законов на транспорте и в таможенной сфере».

Одним из способов защиты гражданских прав в силу ст. 12 ГК РФ является пресечение действий, нарушающих право или создающие угрозу его нарушения.

Учитывая изложенное, требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонного природоохранного прокурора Московской области в интересах РФ в лице территориального управления Росимущества в Московской области, Московско-Окского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов и неопределенного круга лиц к ФИО2 об истребовании части земельного участка и внесении сведений в ЕГРН об истребовании из чужого незаконного имущества земельных участков, внесении сведений в ЕГРН - удовлетворить в полном объеме.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО8 в собственность Российской Федерации земельный участок кадастровым номером 50:12:0080106:59 площадью 34 м2, часть земельного участка с кадастровым номером 50:12:0080106:40, занятую береговой полосой водного объекта - Клязьминского водохранилища, общей площадью 134,1 м2, координатах, указанных в схеме взаимного расположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и береговой линии Клязьминского водохранилища, подготовленной МБУ «УГИО», а именно:

земельный участок с кадастровым номером №:

№ТОЧКИ

Координаты МСК-50 (2 зона)

X

У

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№
Внести в ЕГРН запись о прекращении прав собственности на земельный участок с кадастровым номером №

Признать недействительным межевание и исключить из ЕГРН сведения о координатах границ и характерных поворотных точках земельного участка к кадастровым номером №.

Внести изменения в сведения ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером № изменив площадь земельного участка с 2547 м2 до 2412,9 м2.

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об ограничении (обременении) прав при использовании земельного участка с кадастровым номером № в соответствии. п. 4.4 СП 2.1.4.2625-10, а именно:

Не допускается размещение земельных участков под дачное, садово- огородное, индивидуальное жилищное строительство, очистные сооружения канализации, автозаправочных станций (АЗС) легковых автомобилей на расстоянии менее 100 метров от уреза воды источника питьевого водоснабжения при нормальном подпорном уровне для водохранилищ и при весенне-осенней межени для основных водотоков и притоков первого порядка. При строительстве и реконструкции объектов отдыха и спорта необходимо соблюдать требования, чтобы все строения располагались на расстоянии не менее 00 метров от уреза воды. В зонах рекреации в полосе 100 м от уреза воды е допускается капитальная застройка, за исключением размещения, реконструкции и капитального ремонта линейных объектов федерального, регионального и местного значения; допускается установка малых архитектурных норм.

Размещение, реконструкция и капитальный ремонт линейных объектов федерального, регионального и местного значения осуществляется при условии выполнения мероприятий по предупреждению загрязнения источника водоснабжения. В случае размещения и реконструкции автомобильных дорог должно быть обеспечено наличие водоотвода поверхностного стока с дорожного юноша с последующей его очисткой на локальных очистных сооружениях в соответствии с гигиеническими нормативами.

На территории 2 пояса ЗСО станций водоподготовки и гидроузлов не допускается размещение объектов, обуславливающих опасность химического и микробного загрязнения почвы, грунтовых вод и воды источника водоснабжения:

кладбищ, скотомогильников (на существующих кладбищах не допускается расширение территории; разрешается захоронение в родственные могилы в соответствии с санитарными правилами и нормами по размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения);

складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов, минеральных удобрений;

накопителей промстоков, шламохранилищ, полигонов и накопителей твердых промышленных отходов (ТПО) и полигонов твердых бытовых отходов (ТБО);

полей ассенизации, полей фильтрации, земледельческих полей орошения, полей подземной фильтрации;

животноводческих и птицеводческих комплексов, ферм, силосных траншей и навозохранилищ;

применение пестицидов, органических и минеральных удобрений; изменение технологии действующих предприятий, связанное увеличением техногенной нагрузки на источник водоснабжения;

на территории шириной не менее 500 м от уреза воды не допускаются сплошные рубки леса, выполняющего функции защиты природных и иных объектов, за исключением: рубок, проводимых в целях ухода залесными насаждениями;

рубок в случаях, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно- гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов выполняемых ими полезных функций;

рубок для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых в целях организации питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

рубок для использования водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, морских портов, морских терминалов, речных портов, причалов;

рубок для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.

Не допускается расположение стойбищ, выпас скота в пределах прибрежной полосы шириной не менее 500 метров, а также распашка земли в пределах прибрежной полосы 100 метров.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца с момента изготовления мотивированного решения в Московский областной суд через Мытищинский городской суд – с 18.03.2024.

Судья /Ю.В. Захаренко/