Решение № 2-2533/2020 2-2533/2020~М-2446/2020 М-2446/2020 от 20 октября 2020 г. по делу № 2-2533/2020

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе председательствующего судьи Восьмирко Е.А., при секретаре судебного заседания Маркарьянц О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО4, ФИО5 к <данные изъяты> о понуждении исполнить договоры на подключение (технологическое присоединение),

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, ФИО5 обратились в суд с иском к <данные изъяты> и просили с учетом уточнений обязать осуществить технологическое подключение блока № жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с общим часовым расходом газа 5.69 м.куб./час и блок 2 жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> с общим часовым расходом газа 5.69 м.куб./час в соответствии с техническими условиями № от ДД.ММ.ГГГГ путем заключения с истцами нового договора о подключении (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

В обоснование заявленных требований указано, что между истцами и ответчиком ДД.ММ.ГГГГ заключен договор №с) о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

В соответствии с указанным договором ответчик обязался произвести технологическое присоединение к сети газораспределения объекта, распложенного по адресу: <адрес>. Стоимость подключения по указанному договору составила <данные изъяты>.

Во исполнение указанного договора между сторонами также заключен договор на проектирование, предметом которого стало обязательство ответчика разработать проектную документацию по газификации. Стоимость разработки такого проекта составила <данные изъяты>.

В соответствии с техническими условиями на подключение (технологическое подключение) объектов капитального строительства по <адрес> к сети газораспределения от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – ТУ), выданными ответчикам, подключению подлежат <данные изъяты> максимальной часовой нагрузкой 11,37 м. куб/час (пункт 4 ТУ) от точки подключения – наземный газопровод низкого давления Ду 100 мм., проходящий вдоль границы земельного участка по <адрес> (пункт 6 ТУ).

Срок действия ТУ составляет три года со дня заключения договора о подключении.

Истцы ДД.ММ.ГГГГ произвели полную оплату всех заключенных договоров и устно обратились к ответчику о порядке и сроках исполнения договора на подключение и договора на проектирование. В ходе телефонного разговора ответчикам было разъяснено, что указанные договоры аннулированы.

Поскольку требования об одностороннем отказе от исполнения договора и/или обязательства ответчик не заявлял, ответчики обратились в суд с иском.

Представитель истцов по доверенности ФИО6 судебном заседании настаивал на удовлетворении требований, предоставил письменные пояснения.

Представитель ответчика по доверенности ФИО7 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ №) в судебном заседании возражала против удовлетворения требований.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

В силу ч. 1 ст. 314 ГК РФ если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

Согласно ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

На основании п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Вместе с тем, в соответствии с п. 1 ст. 420 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 426 ГК РФ, обязательным к заключению с любым обратившимся лицом является публичный договор – договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> (далее – общество) поступили заявки №, № от ФИО4 и ФИО5 на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, находящегося по адресу: <адрес> блок № и блок № к сети газораспределения (л. д. 21 – 24).

Технические условия от ДД.ММ.ГГГГ № (далее – технические условия) и договор на подключение № № получены ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой в журнале регистрации выдачи договоров (л. д. 27).

Как пояснил представитель ответчика, поскольку договор №, № о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения не был возвращен подписанным со стороны истцов в общество, заявки на подключение аннулированы, то есть договор не был заключен.

Истцы полагают, что технические условия, выданные им, являются действующими в течении трех лет, в связи с чем просят обязать ответчика заключить новый договор о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Правительством РФ принято Постановление от 30.12.2013 г. № 1314 «Об утверждении Правил подключения ( технологического присоединения ) объектов капитального строительства к сетям газораспределения» (далее – Правила № 1314).

В соответствии с п. 59 Правил № 1314 подключение объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Пунктом 76 Правил № 1314, предусмотрено, что заявитель подписывает оба экземпляра проекта договора о подключении в течение 10 рабочих дней со дня получения подписанного исполнителем проекта договора о подключении и направляет в указанный срок один экземпляр исполнителю с приложением к нему документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего договор о подключении.

Согласно пункту 78 Правил в случае ненаправления заявителем подписанного исполнителем проекта договора о подключении либо мотивированного отказа от подписания договора о подключении (но не ранее чем через 60 дней со дня получения заявителем подписанного исполнителем проекта договора о подключении) заявка о подключении (технологическом присоединении) аннулируется.

В силу пункта 81 Правил № 1314 договор считается заключенным со дня поступления исполнителю подписанного заявителем экземпляра договора о подключении.

Как следует из представленного истцами договора №, № о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства (далее – договор о подключении), договор считается заключенным с даты поступления подписанного заявителем экземпляра настоящего договора исполнителю и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств, принятых на себя в соответствии с договором (л. д. 4 – 6).

Датой поступления договора является при направлении почтовым отправлением – дата передачи почтового отправления исполнителю организации почтовой связи; при направлении курьерской службой – дата проставления отметки исполнителем в уведомлении о вручении письма; при передаче настоящего договора нарочным – дата отметки исполнителя о дате получения договора, проставленная на экземпляре договора заявителем (пункт 23). В случае неполучения исполнителем подписанного заявителем договора либо мотивированного отказа от его подписания в течение 60 дней со дня его получения заявителем, заявка о подключении аннулируется, технически условия считаются недействительными (пункт 24).

Разделом III указанного договора определен размер платы за присоединение и сроки внесения платы. Так 25% вносится в течении 15 дней со дня заключения договора о подключении; 25% в течение 90 дней со дня заключения договора о подключении, 35% в течение 365 дней со дня заключения указанного договора, но не позже фактического исполнения и 15% в течение 15 дней со дня подписания акта о подключении, акта разграничения.

Как видно из представленной копии договора о подключении, в нем дата отметки исполнителя о дате получения договора отсутствует, и истцами доказательств того, что в соблюдение требования договора и Правил № 1314 они направили в адрес ответчика подписанный экземпляра договора, не представлено.

Поскольку указанные требования исполнены не были со стороны общества заявки №, № от ДД.ММ.ГГГГ аннулированы ответчиком ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в нарушении раздела III договора истцы не внесли плату по договору в установленные сроки, что по мнению суда также свидетельствует о том, что договор между истцами и ответчиком не был заключен.

Внесение платы лишь ДД.ММ.ГГГГ, не может подтверждать заключение вышеуказанного договора (л. д. 10).

Согласно п. 11 Технических условий срок их действия составляет 3 года со дня заключения договора о подключении (л. д. 11 – 12).

Так как спорный договор не заключен между сторонами в установленном законом порядке, суд считает, что требования истцов о понуждении исполнить договоры на подключение (технологическое присоединение) не подлежат удовлетворению.

Таким образом, поскольку Правилами № 1314 определен порядок подключения объектов капитального строительства к сети газораспределения, предусматривающий заключение договора о технологическом присоединении, то при отсутствии такого договора, подписанного сторонами, а также отсутствии доказательств отказа исполнителя от его заключения, на общество не может быть возложена обязанность по фактическому подключению объекта капитального строительства, принадлежащего истцам, к сети газоснабжения.

Доказательств того, что истцам до обращения с заявкой о подключении выдавались на основании запроса технические условия, не имеется.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ в адрес <данные изъяты> поступила заявка № от ФИО5, заявка № от ФИО4 на подключение (технологическое присоединение) указанных объектов (л. д. 28 – 34).

При этом проекты договора №, № о подключении не были возвращены подписанными со стороны истцов, то есть так и не заключены, а в связи с тем, что Технические условия являются Приложением № 1 (его неотъемлемой частью) также теряют свою юридическую силу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4, ФИО5 к <данные изъяты> понуждении исполнить договоры на подключение (технологическое присоединение) – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Краснодара в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.