Решение № 2-414/2019 2-414/2019~М-288/2019 М-288/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2-414/2019

Дело № 2-414/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 мая 2019 года Заринский городской суд Алтайского края в составе

председательствующего М.Н.Черновой

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование ссылается, что ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии и не был включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Тальменской ПМК-203 треста «Барнаулсельстрой». Просит решение УПФ РФ в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии признать незаконным, включить в специальный стаж вышеуказанный период работы, обязать ответчика назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 уточнил исковые требования, дополнительно просит признать за ним право на досрочную страховую пенсию по старости. Суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал мастером в Тальменской ПМК-203, выполнял строительные и монтажные работы, вел рабочие журналы, акты скрытых работ, закрывал наряды, вел формы КС-6 (накопительная по списанию материалов), М-29 (списание материалов на объем выполненных работ), КС-3 (стоимость выполненных работ), КС-2 (объем выполненных работ). В указанный период работал на строительстве двух общежитий для СПТУ-51 в Тальменке, гаража в Озерском свинокомплексе. Акты выполненных работ по истечении времени и заказчиков не сохранились, в архивы не сдавались. Он работал полный рабочий день, получал ежемесячно стабильный оклад, простоев в работе не было. Откуда в лицевых счетах взялась запись «каменщик 5 разряда» он не знает. Каменщики, которые работали в их организации со стажем работы до 10 лет имели 3-4 разряды, каменщиков 5 разряда, как указано в его лицевых счетах, у них не было. У него разряда каменщика не имеется. В техникуме он учился по профессии мастер, так и пришел работать мастером. Их организация ПМК-203 строила все объекты в <адрес> (больницы, жилые дома, клубы, коровники, детские сады, Новоеловскую птицефабрику, районную больницу). Просил взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины в сумме 300 руб.

Представитель истца ФИО4 поддержала уточненные требования в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> ФИО5 не признала исковые требования по основаниям, указанный в решении УПФР в <адрес> и <адрес>. Пояснила, что если включить спорный период в льготный стаж, то у истца на ДД.ММ.ГГГГ возникнет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Заслушав стороны, свидетеля, изучив материалы гражданского дела, отказного пенсионного дела, суд приходит к выводу удовлетворить исковое заявление по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Положения ст. 6 (ч. 2), ст. 15 (ч. 4), ст. 17 (ч. 1), ст. ст. 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам.

Стаж на соответствующих видах работ, с учетом которого застрахованное лицо приобретает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, представляет собой суммарную продолжительность периодов работы в определенных производствах, профессиях, должностях и учреждениях, на отдельных видах работ.

Частями 2 ст.30 и ст.31 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия, Правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы могут исчисляться последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего при назначении пенсии в период выполнения данной работы, независимо от того, выработан страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ полностью либо частично на дату соответствующего законодательства:

Периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ исчисляются с учетом правил и норм в период действия Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях»;

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с учетом правил и норм действия Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации»;

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ с учетом правил и норм Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением управления ПФР в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемых 12 лет 6 месяцев специального стажа согласно ст. 30 ч.1 п.п.2 Федерального Закона Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в специальный стаж не включены спорные периоды работы, специальный стаж истца составляет 07 лет 2 месяца 16 дней.

Разделом № «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что право на льготное пенсионное обеспечение имеют мастера (десятники) и прорабы.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в Тальменскую ПМК-203 треста «Барнаулсельстрой» на должность мастера, ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с поступлением на учебу.

В соответствии со ст.56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

В соответствии с Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.91г. № трудовой стаж устанавливается на основании документов, выданных с места работы, службы, учебы или иной деятельности, засчитываемой в стаж работы, либо вышестоящими организациями, а также архивными учреждениями.

Согласно п. 1.1 Положения основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Согласно архивной справки №К-1064 от ДД.ММ.ГГГГ, приказы личного состава за 1980 гг. в архивный отдел на хранение не поступали, подтвердить сведения о приеме и увольнении истца не имеется возможности. За 1980 год истец значится по профессии каменщик 5 разряда.

Действительно в лицевом счете истца имеется запись «каменщик 5», в связи с чем, у ответчика возникли сомнения в занимаемой истцом должности в спорный период, вместе с тем, суд соглашается с доводами истца о том, что лицевой счет работника является внутренним документом работодателя, который содержит сведения обо всех видах выплат и удержаний из заработной платы сотрудника, отработанных часах и днях, и необходим лишь для того, чтобы на основании его в последствии была выписана расчетная ведомости по заработной плате. Данный документ не относится к документам, на основании которых делается запись в трудовую книжку. Запись «каменщик» в лицевом счете внесена произвольно, не в установленную для этого графу, и однозначно вызывает сомнение носимая этим словом информация.

Отражение неверного наименования должности истца в лицевом счете, как и отсутствие возможности в связи с ликвидацией предприятия представить приказ о приеме на работу, должностные инструкции, характеристики рабочего места и иные документы, которые могли бы подтвердить занятость истца в качестве мастера, не могут являться обстоятельствами, влияющими на реализацию конституционного права на социальное обеспечение, поскольку вины истца в этом нет.

Записи о приеме и увольнении истца в качестве мастера внесены в трудовую книжку в соответствии с Инструкцией по ведению трудовых книжек, своевременно, отсутствуют исправления и помарки, отражены даты приема и увольнения с работы, заполнена графа «на основании чего внесена запись», записи об увольнении заверены специалистом с расшифровкой должности и фамилии и печатью организации. Не доверять данным записям в трудовой книжки у суда нет оснований.

Записи в трудовую книжку о приеме истца мастером и увольнении вносились старшим инспектором отдела кадров ФИО6, которая в судебном заседании подтвердила, что записи в трудовую книжку она вносила только на основании приказов, что истец в спорный период работал именно в должности мастера после окончания техникума, каменщиком он никогда не работал.

Факт работы свидетеля ФИО6 в спорный период в Тальменской ПМК-203 подтверждается копией трудовой книжки.

Из представленной копии диплома видно, что в 1980 году ФИО1 окончил Барнаульский строительный техникум и ему присвоена квалификация техника-строителя.

Ответственность за правильное ведение, учет и хранение трудовых книжек и кадровой документации, согласно законодательству, лежит на работодателе. Факт того, что в лицевом счете фигурирует запись «каменщик», не должен влиять на законное право истца на досрочную страховую пенсию по старости, так как в трудовой книжке, которая является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, указано, что истец принят мастером.

Доказательств в опровержение доводов истца в данной части представителем ответчика не представлено.

Таким образом, суд считает, что в судебном заседании нашел свое подтверждение тот факт, что в указанный период истец работал в должности мастера, т.е. был постоянно занят в течение дня на работах с вредными условиями труда, в связи с чем, указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Тальменской ПМК-203 треста «Барнаулсельстрой» подлежит включению с льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Должность, на которой работал истец и производство относятся в соответствии со Списком № к производствам и должностям, дающим право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

На момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ специальный страховой стаж истца составил более 6 лет 3 месяцев, страховой стаж - более 25 лет. В связи с чем, у истца возникло право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Таким образом, сопоставляя вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу, что ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> неправомерно было отказано ФИО2 во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Тальменской ПМК-203 треста «Барнаулсельстрой», в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в данной части является незаконным.

Согласно ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В связи с удовлетворением иска с ответчика в пользу истца подлежат возмещению расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, подтвержденные документально квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № «об отказе в установлении страховой пенсии по старости» в части отказа ФИО1 во включении в льготный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Тальменской ПМК-203 треста «Барнаулсельстрой», в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать право ФИО1 на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Зачесть в льготный стаж ФИО2 для досрочного назначения страховой пенсии по старости период работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности мастера в Тальменской ПМК-203 треста «Барнаулсельстрой».

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> (межрайонное) назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения через Заринский городской суд.

Судья Заринского

городского суда М.Н.Чернова