Решение № 2-241/2017 2-241/2017(2-7109/2016;)~М-3689/2016 2-7109/2016 М-3689/2016 от 1 марта 2017 г. по делу № 2-241/2017

Дело № 2-241/17 «02» марта 2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Красносельский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Кудашкиной О.В.

при секретаре Яковлевой М.Ю.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании гражданское дело по иску ЖСК №1218 к ФИО1, ФИО2 об обязании произвести демонтаж перегородки,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском, указав, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>, а ФИО2 является собственником жилого помещения по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>, данный жилой дом находится под управлением ЖСК №1218.

В нарушение жилищного законодательства и п.23 «Е» правил противопожарного режима, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. №390 (с изменениями от 17.02.2014 г.) ответчики установили перегородку с дверью (закрывающуюся на ключ), отделяющую часть поэтажного коридора вышеуказанного дома. Решения общего собрания собственников многоквартирного дома об отделении и передачи части общего имущества не принимались, разрешительная документация на установку данной перегородки отсутствует.

ЖСК №1218 направляло ответчикам требование, о необходимости устранения данного нарушения, ответ на данное требование до настоящего времени не получен, требование ЖСК не исполнено.

Истец просит обязать ФИО1 и ФИО2 в 15-ти дневный срок с момента вступления в силу решения суда демонтировать установленную перегородку с дверью в поэтажном коридоре, отделяющую квартиры <№> расположенные по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от 08.12.2014 года, сроком на три года (л.д. 5), в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности 78 АБ 0474357 от 04.05.2016 года, в судебное заседание явилась, с исковыми требованиями не согласна, просила в удовлетворении требований отказать. Представитель ответчика представила отзыв на исковое заявление, где отмечается, что перегородка с дверью на момент приобретения квартиры № <№> в собственность ФИО1, расположенной по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>, уже стояла, что ответчик ФИО1 не является членом ЖСК и на проектную документацию по установке двери получено положительное заключение УНДПР ГУ МЧС России по г.Санкт-Петербургу.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.25, л.д.68-69), ФИО2 судебная повестка, доставленная курьером, не получена.

Как указано в абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Следовательно, отказываясь от получения поступающей в его адрес корреспонденции, ответчик несет самостоятельно все неблагоприятные последствия, связанные с этим, поскольку доказательств того, что имелись какие-либо объективные причины для этого, им не представлено.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание разъяснения п. 63, 67 и 68 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», в связи с допущенным ответчиком ненадлежащим использованием процессуальных прав, что недопустимо в силу норм ч.1 ст.35 ГПК РФ, исходя из положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в связи с выбором собственниками многоквартирного дома по <адрес> способа управления - управление управляющей организацией, и выбором в качестве управляющей организации ЖСК №1218, организация с 20.11.2002 года оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в данном многоквартирном доме (л.д.79-91 –Устав ЖСК №1218).

30.06.2014 года проведена плановая проверка отделом надзорной деятельности Красносельского района УНД ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербург многоквартирного дома № <№><адрес> (л.д.9-19), по результатам которой ЖСК №1218 было выдано постановление №2-15-484 о назначении административного наказания №178023048414214 от 01.07.2014 г. о нарушении требований пожарной безопасности – произведены изменения объемно- планировочных решений, путем устройства перегородки, ограничивающей доступ к пожарному крану и уменьшающей зону действия системы дымоудаления, в том числе и на 9 этаже 5 подъезда у квартир <№>, а также загромождены эвакуационные пути различными горючими материалами и мебелью, дома <адрес>. Санкт-Петербурга.

Согласно п. 4.4.4 «П 1.13130.2009 Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» (утвержденный Приказом МЧС РФ от 25.03.2009 №171) (в редакции от 09.12.2010), в объеме обычных лестничных клеток не допускается встраивать помещения любого назначения, кроме помещения охраны.

Согласно п. 4.3 СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений», введённых в действие Постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 № 18-7, в процессе эксплуатации следует, в том числе: обеспечить содержание здания и работоспособность средств его противопожарной защиты в соответствии с требованиями проектной и технической документации на них; не допускать изменений конструктивных, объёмно-планировочных и инженерно-технических решений без проекта, разработанного в соответствии с действующими нормами и утверждённого в установленном порядке.

Согласно пп. «е» п. 23 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 2 390 «О противопожарном режиме» (далее - ППР) «На объектах запрещается: про изводить изменение объёмно - планировочных решений и размещение инженерных коммуникаций и оборудования, в результате которых ограничивается доступ к огнетушителям, пожарным кранам и другим системам обеспечения пожарной безопасности или уменьшается зона действия автоматических систем противопожарной защиты (автоматической пожарной сигнализации, стационарной автоматической установки пожаротушения, системы дымоудаления, системы оповещения и управления эвакуацией).

Согласно п. 36 ППР, не допускается загромождать эвакуационные пути и выходы (в том числе проходы, коридоры, тамбуры, галереи, лифтовые холлы, лестничные площадки, марши лестниц, двери, эвакуационные люки) различными материалами, изделиями, оборудованием, производственными отходами, мусором и другими предметами, а также блокировать двери эвакуационных выходов.

Подпункт 3 п. 2 ст. 12 Федерального закона от 22.07.2008 года №2 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» содержит определение горючих веществ и материалов. Согласно ФЗ N2 123 горючими признаются вещества и материалы, способные самовозгораться, а также возгораться под воздействием источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.

В силу ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» № 269-ФЗ от 21.12.1994 года, граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора.

В силу ст. 38 ФЗ №269 ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также, в домах государственного, муниципального и ведомственного жилищного фонда ответственность возлагается на ответственных квартиросъемщиков или арендаторов, если иное не предусмотрено соответствующим договором. За нарушение требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности собственники имущества могут быть привлечены к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

В силу части 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. В соответствии с ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы и др. При этом, в соответствии с ч. 4 ст. 37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе пользоваться и распоряжаться общим имуществом в многоквартирном доме, в пределах установленных Жилищным кодексом и гражданским законодательством. Часть 1 ст. 247 ГК РФ устанавливает, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при не достижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения требований пожарной безопасности, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со ст. 29 Жилищного Кодекса РФ собственник или наниматель помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. Согласно ст. 29 Жилищного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся согласование переустройства и перепланировки помещений.

В соответствии с Положением о районной межведомственной комиссии, утвержденным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга №112 от 04.02.2005 года, органом, осуществляющим согласование (и, соответственно, устанавливающее сроки и порядок приведения помещения в прежнее состояние) является районная межведомственная комиссия.

Как установлено судом, собственниками квартир N <№> разработан проект устройства металлической двери в существующем проеме в объемах лестничных клеток дома по <адрес> (л.д. 49-65) и получен отзыв ГУ МЧС по Санкт-Петербургу, что представленный проект отступлений от требований пожарной безопасности не выявлено (л.д.48). Суд не может принять во внимание данный проект, ввиду следующего.

Согласно ст. 36 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В силу ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 6 Постановление Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями", пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.

В силу п. 1 ч. 4 ст. 37 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ст. 44 ЖК РФ, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами.

Исходя из положений ст. 45 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Вместе с тем, как установлено в ходе рассмотрения дела, вопрос использования лестничных клеток, как общего имущества многоквартирного жилого дома по вышеуказанному адресу, на общем собрании разрешен не был. Решение о передаче в пользование собственникам (ответчикам) части лестничной клетки в установленном порядке не принималось.

ЖСК №1218 осуществляет управление жилым домом <адрес>, в связи с чем, приняло на себя обязанности по надлежащему управлению и содержанию многоквартирного дома и осуществлению обязательных услуг по содержанию дома, установленных действующим законодательством и ремонту жилых зданий в соответствии с условиями договора и требованиями действующего законодательства. Состояние общего имущества в жилых зданиях должно соответствовать требованиям пожарной безопасности.

Лестничные клетки дома № <адрес> являются имуществом жильцов.

Согласно справке ЕГРП квартира №<адрес> принадлежит на праве частной собственности ФИО5 (л.д.38).

Согласно справке ЕГРП квартира №<адрес> принадлежит на праве частной собственности ФИО2 (л.д.39).

Принимая во внимание, что перегородка в виде металлической двери в поэтажном коридоре многоквартирного дома установлена самовольно и не предусмотрена планом и проектом, перегородка препятствует свободному доступу собственников многоквартирного дома к местам общего пользования, нарушает Правила пожарной безопасности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, однако полагает, что необходимо обязать ответчиков демонтировать металлическую дверь, а не перегородку с дверью.

Таким образом, возложение на ответчиков обязанности по демонтажу установленной на лестничной клетке металлической двери рядом с жилыми помещениями по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес> и по приведению лестничной клетки в первоначальное (проектное) состояние соответствует положениям требованиям ст. 11 ЖК РФ, согласно которой, одним из способов защиты жилищных прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Суд не может принять во внимание доводы ФИО1 о том, что металлическая дверь на момент приобретения ответчиком квартиры уже существовала, была установлена прежним собственником, поскольку жилищные правоотношения носят длящийся характер.

При указанных обстоятельствах, на основании представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ЖСК №1218 удовлетворить частично.

Обязать ФИО1, ФИО2 в пятнадцатидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу, своими силами и за свой счёт, демонтировать самовольно установленную металлическую дверь в поэтажном коридоре, отделяющую квартиры N <№>, расположенные по адресу: г. Санкт-Петербург, <адрес>

В остальной части в удовлетворении заявленных требований ЖСК №1218 отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца после изготовления решения в окончательной форме через районный суд Санкт-Петербурга.

Судья