Решение № 2-551/2017 2-551/2017~М-495/2017 М-495/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-551/2017

дело 2-551/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Первомайский Первомайского района

Оренбургской области 13 декабря 2017 года

Первомайский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Куценко Е.И., при секретаре Бикжановой Ю.Ю., с участием помощника прокурора Первомайского района Оренбургской области Лазина Ю.А., представителя ответчика муниципального унитарного предприятия «Первомайское автотранспортное пассажирское предприятие» ФИО1, действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Оренбургской области в интересах ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию «Первомайское автотранспортное пассажирское предприятие» о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы и об обязании отчисления страховых взносов, налога на доходы физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Первомайского района Оренбургской области обратился в суд в интересах ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию «Первомайское автотранспортное пассажирское предприятие» (далее МУП «ПАПП») о взыскании начисленной, но невыплаченной заработной платы и об обязании отчисления страховых взносов, налога на доходы физических лиц, указав, что прокуратурой Первомайского района проведена проверка по обращению ФИО2, в ходе которой было установлено, что ФИО2 работал в МУП «ПАПП» в период с <данные изъяты> года по <данные изъяты> года в должности автослесаря. Заработная плата за период июнь – июль 2017 года, а также компенсация за неиспользованный отпуск за 2017 год ФИО2 не выплачена, в связи, с чем перед ним образовалась задолженность по заработной плате в сумме <данные изъяты> копеек. Данная задолженность образовалась из следующих составляющих: заработная плата за июнь 2017 года в размере <данные изъяты> копеек, заработная плата за июль 2017 года - <данные изъяты> копеек, компенсация за неиспользованный отпуск за 2017 год в размере <данные изъяты> копеек. Невыплата заработной платы существенным образом нарушает права и законные интересы работника, что является недопустимым. В силу ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ, ст. 419 Налогового кодекса РФ страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе: организации, индивидуальные предприниматели физические лица. Статьями 9,14 Федерального закона от 15.12.2001года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлена обязанность работодателей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов. В нарушение вышеперечисленных норм закона работодателем МУП «ПАПП» не исполнены указанные публичные обязательства по пенсионным отчислениям установленные законом, которые не зависят от воли работников, вследствие чего нарушены права неопределенного круга лиц. Часть 3 статьи 24 НК РФ возлагает на налогового агента обязанность по правильному и своевременному исчислению, удержанию из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства. МУП «ПАПП», являющееся налоговым агентом, в нарушение указанной нормы не принимает меры к начислению, удержанию и перечислению в бюджет налога на доходы физического лица с заработной платы ФИО2 соответственно, данные денежные средства не поступили в бюджет государства, чем были нарушены интересы Российской Федерации.

Прокурор Первомайского района Оренбургской области, обращаясь в суд в интересах ФИО3, просил взыскать с МУП «ПАПП» в пользу ФИО2 задолженность по заработной плате за июнь 2017 года в размере <данные изъяты> копеек, за июль 2017 года – <данные изъяты> копеек, компенсацию за неиспользованный отпуск за 2017 год в размере <данные изъяты> копеек и обязать МУП «ПАПП» произвести расчет компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплат по день фактического расчета включительно в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации и выплатить указанную компенсацию работнику, произвести отчисления страховых взносов в Межрайонную ИФНС России №<данные изъяты> по Оренбургской области, взносов на социальное страхование в ГУ - Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет.

В судебном заседании помощник прокурора Первомайского района Лазин Ю.А. исковые требования уточнил просил взыскать с МУП «ПАПП» в пользу ФИО2 задолженность по заработной плате за июнь 2017 года в размере <данные изъяты> копеек, за июль 2017 года – <данные изъяты> копеек, компенсацию за неиспользованный отпуск за 2017 год в размере <данные изъяты> копеек и обязать МУП «ПАПП» произвести расчет компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплат по день фактического расчета включительно в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации и выплатить указанную компенсацию работнику, произвести отчисления страховых взносов в Межрайонную ИФНС России №<данные изъяты> по Оренбургской области и налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет, в остальном исковые требования поддержал, просил удовлетворить, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, судом в адрес истца было направлено судебное извещение, однако конверт возвращен с отметкой «Истек срок хранения». В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неблагоприятных последствий, связанных с неполучением корреспонденции лежит на самом истце. Применительно к правилам п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от15.04.2005№221, и ч.2 ст.117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции по извещению, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Представитель ответчика МУП «ПАПП» ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования в части не выплаченной ФИО2 заработной платы за июнь – июль 2017 года с учетом невыплаченной компенсации за неиспользованный отпуск за 2017 год в сумме <данные изъяты> копеек признала в полном объеме, в части обязания МУП «ПАПП» произвести расчет компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплат по день фактического расчета включительно в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации и выплатить указанную компенсацию работнику, произвести отчисления страховых взносов в Межрайонную ИФНС России №<данные изъяты> по Оренбургской области и налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет просила оставить без удовлетворения, пояснив, что задолженность по заработной плате перед ФИО2 образовалась по вине бывшего директора МУП «ПАПП», они пытались связаться с ФИО2 по телефону указанному в личной карточке, но абонент не обслуживался. Письменное обращение от <данные изъяты> года в адрес ФИО2 вернулось не врученным. В настоящее время ими производится отчисления по страховым взносам и налогу на доходы физических лиц, но сумма задолженности предприятия по налогам более <данные изъяты> рублей

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Государственное учреждение - Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, в судебное заседание не явился, из представленного письменного отзыва следует, что в соответствии со ст.6 Федерального закона № 165-ФЗ от 16.07.1999 г. «Об основах обязательного социального страхования» субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) и застрахованного лица (работника) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора (пп.1,4 ч.1 ст. 9 Федерального закона №165-ФЗ от 16.07.1999 г.). МУП «ПАПП» зарегистрировано в региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации с <данные изъяты> года. Согласно расчету по страховым вносам за 9 месяцев 2017 года, страхователем МУП «ПАПП» отражен 1-н получатель ежемесячного пособия по уходу за вторым и последующими детьми. Камеральной проверкой установлено, что работник МУП «ПАПП» <данные изъяты> является получателем ежемесячного пособия по уходу за вторым ребенком. Таким образом, расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и связи с материнством не содержатся в сумме задолжености по заработной плате за июнь - июль 2017г. МУП «ПАПП» перед ФИО2 В силу ч.1 ст.20 Федерального закона от 16.07.1999г. N 165-ФЗ уплата страховых взносов осуществляется страхователями в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Обязанность МУП «ПАПП» произвести отчисления в Фонд социального страхования Российской Федерации предусмотрена действующим законодательством. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № <данные изъяты> по Оренбургской области в судебное заседание не явился, о месте, времени и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах не явки суду не сообщили.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрение дела производится в отсутствие истца ФИО2, представителей третьих лиц.

Выслушав объяснения помощника прокурора, представителя ответчика ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 12 Конвенции МОТ №95 1949 года «Относительно защиты заработной платы» устанавливает, что «… заработная плата выплачивается регулярно».

Статья 37 Конституции Российской Федерации гласит о том, что «…каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации».

Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации «человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства», поэтому бездействием МУП « ПАПП» нарушаются интересы и в целом РФ.

В силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно положений ст. 130 Трудового кодекса Российской Федерации в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются: обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами; государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой заработной платы и реализацией государственных гарантий по оплате труда; ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями; сроки и очередность выплаты заработной платы.

Статья 136 Трудового кодекса Российской Федерации устанавливает, что заработная плата выплачивается не реже, чем каждые полмесяца.

В силу ст.56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор-соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Судом установлено, что трудовым договором № <данные изъяты> года, заключенным между муниципальным унитарным предприятием «Первомайское автотранспортное пассажирское предприятие» и ФИО2, приказом № <данные изъяты> года последний был принят на должность автослесаря МУП «ПАПП».

Согласно приказа № <данные изъяты> года ФИО2 уволен с <данные изъяты> года по собственному желанию на основании ст.80 Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со справкой № <данные изъяты> года МУП «ПАПП» имеет перед ФИО2 задолженность по оплате труда в размере <данные изъяты>

Из пп. 5.1, 5.2 трудового договора № <данные изъяты> года заключенного МУП «ПАПП» с ФИО2 следует, что работнику устанавливается ежемесячная оплата труда в размере 50 % от выручки за выполнению работу, но не более <данные изъяты> рублей в месяц, премия в случае получения прибыли предприятия, ежеквартально в размере установленным директором предприятия.

В силу ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с ч. 4 ст. 84.1 Трудового кодекса Российской Федерации в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса.

В ч. 1 ст. 140 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено, что при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Судом было установлено, что при увольнении ФИО2 не выплачена начисленная заработная плата за июнь 2017 года в размере <данные изъяты> копеек, за июль в размере <данные изъяты> копеек и компенсация за неиспользованный отпуск – <данные изъяты> копеек. Невыплата причитающихся ФИО2 сумм при увольнении нарушает его права.

Суд считает, что иск прокурора Первомайского района в интересах ФИО2 заявлен законно и обоснованно и подлежит удовлетворению, с МУП «ПАПП» в пользу ФИО2 подлежит взысканию задолженность в сумме <данные изъяты>

В соответствии с частью 1 статьи 236 Трудового кодекса РФ в редакции от 03 октября 2016 года при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и(или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

На основании ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

При этом страховые взносы оплачиваются плательщиками в налоговый орган по месту нахождения организации..

Согласно ст. 209 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками, в том числе вознаграждение за выполнение трудовых и иных обязанностей, выполненную юту (п.6 ст.208 НК РФ).

Частью 1 ст.230 НК РФ определено, что налоговые агенты ведут учет доходов, полученных от них физическими лицами в налоговом периоде, предоставленных физическим лицам налоговых вычетов, исчисленных и удержанных налогов в регистрах налогового учета.

Согласно ч. 1 ст. 207 НК РФ истец ФИО2 является плательщиком налога на доходы физических лиц.На МУП «ПАПП» как налогового агента возложена обязанность по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему Российской Федерации (ч. 1 ст. 24 НК РФ).Суду не представлено доказательств того, что ответчиком производились отчисления страховых взносов и налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет в отношении ФИО2

В этой связи суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора и возложить на работодателя МУП «ПАПП» обязанность произвести отчисления страховых взносов в межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России № <данные изъяты> по Оренбургской области, и налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет.

Согласно требованиям ст. 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации немедленному исполнению подлежит судебный приказ или решение суда о выплате работнику заработной платы в течение трех месяцев.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден взыскивается с ответчика в доход государства пропорционально удовлетворенной части исковых требований, поэтому с МУП «ПАПП» следует взыскать в доход бюджета муниципального образования <данные изъяты> район государственную пошлину в размере 499 рублей 21 копейка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора Первомайского района Оренбургской области в интересах ФИО2

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Первомайское автотранспортное пассажирское предприятие» в пользу ФИО2 задолженность по заработной плате в сумме <данные изъяты>

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Первомайское автотранспортное пассажирское предприятие» в пользу ФИО2 компенсацию за неиспользованный отпуск за 2017 год в размере <данные изъяты>

Взыскать с муниципальное унитарное предприятие «Первомайское автотранспортное пассажирское предприятие» в пользу в пользу ФИО2 проценты в размере одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы <данные изъяты> копеек за каждый день задержки, начиная с 01 августа 2017 года по день фактического расчета включительно в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Первомайское автотранспортное пассажирское предприятие» произвести отчисления страховых взносов в межрайонную инспекцию федеральной налоговой службы России № <данные изъяты> по Оренбургской области и налога на доходы физических лиц в консолидированный бюджет.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Первомайское автотранспортное пассажирское предприятие» государственную пошлину в размере 499 рублей 21 копейка.

Решение в части взыскания начисленной, но не выплаченной заработной платы подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Первомайский районный суд Оренбургской области.

Судья Е.И. Куценко

Решение в окончательной форме принято <данные изъяты> года

Судья Е.И.Куценко