Решение № 2-1221/2019 2-1221/2019~М-1280/2019 М-1280/2019 от 18 ноября 2019 г. по делу № 2-1221/2019

Дело № 2- 1221/2019

УИД 42RS0037- 01- 2019 – 002796-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сергеевой -Борщ О.Б.,

при секретаре Торгашовой О.А.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца Грабарь О. Н.,

представителей ответчика ФИО2, ФИО3,

в г.Юрга 19 ноября 2019 года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия Управления культуры и кино Администрации города Юрги»: о признании незаконными приказов: о дисциплинарном взыскании, о прекращении совмещения, о внесении изменений в приказ; о взыскании: доплаты за совмещение должностей, компенсации морального вреда, процентов (денежной компенсации) за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия Управления культуры и кино Администрации города Юрги» и с учетом увеличения исковых требований просит суд:

признать незаконным приказ *** от *** о дисциплинарном взыскании;

признать незаконными приказы ***-лс от *** о прекращении совмещения и ***-лс от *** о внесении изменений в приказ ***-лс,

взыскать: доплату за совмещение должностей с 21 июня 2019 года по 19 ноября 2019 год в размере 17 783 руб. 97 коп.; проценты (денежную компенсацию) за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы по 19 ноября 2019 год в размере 228 руб. 26 коп.; компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб. (л.д.3,4, 37-38,106-110,121-123 том 1 л.д.3,4,6 том 2).

Исковые требования обосновала следующим.

С 18 сентября 2017 года она состоит в трудовых отношениях с ответчиком. ***

Согласно трудовому договору в её должностные обязанности входит ***

Её заработная плата состоит: из должностного оклада в размере *** повышающего коэффициента к окладу *** выплаты компенсационного характера ежемесячно *** (районный коэффициент); выплат стимулирующего характера- *** премирование по итогам работы за месяц в пределах имеющегося фонда; надбавки за выслугу лет с ***; дополнительное премирование по итогам работы за месяц в пределах имеющегося фонда, при наличии фонда, (процент не уставлен); доплата в размере *** от должностного оклада за совмещение должностей (***.).

На основании приказа ***-лс от *** и приказа ***-лс от *** она была отстранена работодателем от выполнения своих должностных обязанностей по 0,5 ставки *** и ей была прекращена оплата по 0,5 ставки.

Считает такие действия работодателя необоснованными, нарушающими её трудовые права, поскольку между ней и работодателем не было достигнуто соглашения об изменений условий трудового договора, она не была предупреждена в установленном законном порядке об изменении существенных условий труда.

По этой же причине она не должна была исполнять необоснованное требования руководителя о передаче вновь принятому ***, которые необходимы были ей для исполнения трудовых обязанностей по 0,5 ставки ***, предусмотренные её трудовым договором.

Считает, что она была необоснованно привлечена к дисциплинарной ответственности на основании приказа ***-лс от ***.

В результате незаконных действий работодателя ей необоснованно не была начислена заработная плата за 0,5 ставки *** предусмотренную трудовым договором. Всего задолженность работодателя по заработной плате за период с 21 июня 2019 года по 19 ноября 2019 год составляет сумму 17 783 руб. 97 коп., рассчитанную исходя из фактически отработанного ею рабочего времени.

В соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ТК РФ) она просит взыскать проценты (денежную компенсацию) за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы по *** в размере 288 руб. 26 коп.

В результате незаконных действий ответчика её трудовые права были нарушены и ей был причинен моральный вред, который она оценивает в 5 000 руб.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования и дополнительно пояснила следующее.

Из-за незаконного привлечения к дисциплинарной ответственности и невыплаты заработной платы по 0,5 ставки в установленном размере она ***

Кроме того, она понесла по данному делу судебные расходы в размере 3 500 руб. за составления искового заявления, которые она просит взыскать с ответчика.

Представитель истца Грабарь О.Н., действующая на основании ордера, просит исковые требования удовлетворить по доводам и основаниям., изложенным в иске.

Представители ответчика ФИО2, действующая на основании Устава, и ФИО3, действующая на основании устного ходатайства ФИО2 о допуске в качестве представителя, занесенного в протокол судебного заседания, каждая в отдельности, пояснили следующее.

Согласно условиям трудового договора ФИО1. принята на работу в Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия Управления культуры и кино Администрации города Юрги» на

должность ***

Поскольку в учреждении были вакантные должности ***, по соглашению с истцом на неё была возложена дополнительная обязанность по исполнению обязанностей *** на 0,5 ставки по ведению ***

В соответствии со ст. 60. 2 ТК РФ, истец за три дня была предупреждена о прекращении совмещения.

В связи с тем, что работодатель отменил ФИО1 совмещение, то и на основании приказа ***-лс от *** и приказа ***-лс от *** истцу была отменена доплата за совмещение должностей.

Для исполнения Т.Л.А. её должностных обязанностей была необходима *** документация, которая находилась у истца.

На требование руководителя МБУК «Централизованная библиотечная система г.Юрги», МБУК «ЮМДИИ» передать *** Т.Л.М. ФИО1 ответила отказом, за что и была привлечена к дисциплинарной ответственности на основании приказа *** от ***.

Процедура привлечения истца к дисциплинарной ответственности работодателем соблюдена.

Таким образом, со стороны работодателя не были нарушены трудовые права и истца и соответственно у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Судебные расходы считают завышенными, при условии удовлетворения исковых требований просят уменьшить их размер. Представитель ответчика представила письменные возражения (л.д.40-43том1).

Выслушав истца, представителя истца, представителей ответчика, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 60. 2 ТК РФ, с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст. 151 настоящего Кодекса).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

В соответствии со ст. 151 ТК РФ, при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 60.2 настоящего Кодекса).

В соответствии со ст. 56 ТК РФ, трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

По общему правилу изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, которое заключается в письменной форме (ст. 72 Трудового кодекса Российской Федерации), за исключением случаев, предусмотренных ст. 74 Трудового кодекса Российской Федерации, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены.

*** между истцом и работодателем был заключен трудовой договор, на основании которого истец принята на работу в Муниципальное казенное учреждение «Централизованная бухгалтерия Управления культуры и кино Администрации города Юрги» на должность ***

Как следует из материалов дела, *** между истцом ФИО1 и работодателем - ответчиком было заключено дополнительное соглашение ***а к трудовому договору от *** ***, согласно которому работнику поручается выполнение обязанности по ***, обусловленной трудовым договором *** от ***, Работник обязуется выполнять в пределах установленной ему нормальной продолжительности времени дополнительный объем работы в должности *** – 0,5 ставки, исполнение обязанностей *** За выполнение дополнительного объема работ, предусмотренного п. 1 настоящего соглашения, работнику устанавливается доплата в размере 50% от должностного оклада, предусмотренного пунктом 10.1 трудового договора *** от ***. Дополнительное соглашение является неотъемлемой частью трудового договора и вступает в силу с момента подписания его сторонами (л.д.12,6-11том1).

*** руководителем Муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия Управления культуры и кино Администрации города Юрги» были изданы: приказ за ***-ЛС от *** «О прекращении совмещения», на основании которого *** ФИО1. снята 0,5 ставки внутреннего совмещения (л.д.79том1); приказ ***-лс от *** «О внесении изменений в приказ ***-ЛС от *** о прекращении совмещения» и приказ ***-лс от *** «О внесении изменений в приказ ***-ЛС от *** о прекращении совмещения», на основании которого приказано прекратить доплату за совмещение должностей ФИО1 с 20 июня 2019 года (л.д. 80,81том1).

Исходя из условий данного дополнительного соглашения ***а к трудовому договору от *** ***, совмещение должностей с оплатой труда в размере 50 % от должностного оклада *** по 0,5 ставки должности *** является постоянным.

Суд приходит к выводу о том, что условия дополнительного соглашения являются существенными условиями труда истца.

Поскольку стороны определили выполнение обязанности по совмещению профессий в качестве условия трудового договора, соответственно его прекращение должно осуществляться в порядке, предусмотренном ст. 72 ТК РФ.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, соглашение об изменении условий трудового договора в части прекращения выполнения обязанности совмещения должностей работником и работодателем достигнуто не было.

Уведомление о прекращении работы в режиме совмещения профессий (должностей) от 14 июня 2019 года (л.д. 82том1) свидетельствует об одностороннем решении работодателя внести изменения в трудовой договор.

Приказ ***-ЛС от 14 июня 2019 года «О прекращении совмещения», *** ФИО1. снята 0,5 ставки внутреннего совмещения (л.д. 79том1) и приказ ***-лс от 19 июня 2019 г. «О внесении изменений в приказ ***-ЛС от 14 июня 2019 года о прекращении совмещения» (л.д. 80том1), являются незаконными, поскольку в нарушение положений ст. 56, 72 ТК РФ были изданы работодателем в одностороннем порядке, в отсутствие согласия работника, без соблюдения требований ст. 72Ф.

Истец не заявлял требование о признании незаконным приказа ***-ЛС от ***.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что изменение условий трудового договора истца, с учетом дополнительного соглашения ***а ото 18 сентября 2017 года к трудовому договору от 18 сентября 2017 года ***, произведено работодателем в одностороннем порядке без соблюдения требований ст. 72 ТК РФ.

Истец был лишен возможности исполнять свои обязанности, возложенные на неё работодателем на основании дополнительного соглашения ***а от 18 сентября 2017 года к трудовому договору от 18 сентября 2017 года ***, с 19 июня 2019 года по вине работодателя.

С 20 июня 2019 года и на момент рассмотрения дела истцу не была начислена и выплачена по вине работодателя доплата, установленная дополнительным соглашением ***а ото 18 сентября 2017 года к трудовому договору от 18 сентября 2017 года ***.

В соответствии со ст. 132 ТК РФ, запрещается какая бы то ни была дискриминация при установлении и изменении условий оплаты труда.

Исходя из условий дополнительного соглашения ***а от 18 сентября 2017 года к трудовому договору от 18 сентября 2017 года ***, исходя из 50 % от *** - *** руб. (***) и фактического отработанного истцом времени, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца доплаты, установленной дополнительным соглашением ***а от 18 сентября 2017 года к трудовому договору от 18 сентября 2017 года ***, в размере 17 783 руб. 97 коп. за период с 20 июня 2019 год по 19 ноября 2019 год.

В соответствии со ст. 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Статьёй 136 ГПК РФ предусмотрено, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Согласно п. 37 Правил внутреннего трудового распорядка Муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия Управления культуры и кино Администрации города Юрги» в учреждении установлены следующие сроки выплаты заработной платы: - заработная плата – 14 числа следующего месяца; - заработная плата за 1 половина месяца – 29 числа данного месяца.

Следовательно, у ответчика возникла обязанность выплатить истцу проценты (денежную компенсацию) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Исходя из расчетов истца, проценты (денежная компенсация) за задержку выплаты части заработной платы составляет сумму 288 руб. 26 коп. за период с 15 июля 2019 года по 19 ноября 2019 год.

Представители ответчика данный расчет не оспорили. Суд, проверив расчет истца, соглашается с ним.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ, за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор;3) увольнение по соответствующим основаниям.

Согласно приказу *** –ЛС от 24 июня 2019 года «О дисциплинарном взыскании», в связи с неисполнением приказа от 20 июня 2019 года ***-ОД «О передаче должности *** по совмещению» в соответствии со ст. 192 и 193 ТК РФ к истцу применено дисциплинарное взыскание в виде замечания (л.д.92том1).

В приказе от 20 июня 2019 года ***-ОД «О передаче *** по совмещению» указано: «ФИО1, ***, передать в срок до 21 июня 2019 года совмещаемые должностные обязанности ***, согласно дополнительному соглашению от 18 сентября 2017 года ***, основному работнику Т.Л.М.» (л.д. 87том1).

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что на основании приказа 20 июня 2019 года ***-ОД «О передаче ***» истец должна была передать все *** документы по следующим учреждениям: МБУК «Централизованная библиотечная система г.Юрги», МБУК «ЮМДИИ», по которым *** вела истец.

При даче объяснений работодателю 21 июня 2019 года, истец объяснила свое поведение тем, что она не передает документы по *** в МБУК «Централизованная библиотечная система г.Юрги», МБУК «ЮМДИИ», так исполнение возложено на неё согласно дополнительному соглашению от 18 сентября 20127 года ***л.д.88том1).

Учитывая, что дополнительным соглашением *** к трудовому договору от 18 сентября 2017 года ***, истцу также поручено выполнять обязанности *** 0,5 ставки *** по ведению *** и данное дополнительное соглашение не расторгнуто в установленном законом порядке, и в этой части в трудовой договор истца не внесены какие-либо изменения, суд приходит к выводу о том, что у работодателя не было законных оснований отстранять истца о исполнения её трудовых функций, определенных в дополнительном соглашении ***а к трудовому договору от 18 сентября 2017 года *** (л.д.12том1) и требовать от истца передачи документов *** а у истца соответственно не возникла обязанности передавать работодателю документы по *** на основании приказа 20 июня 2019 года *** «О передаче ***».

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что вина истца в неисполнении приказа 20 июня 2019 года *** «О передаче ***» отсутствует и соответственно в действиях истца отсутствует состав дисциплинарного проступка, за который истец привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания.

На основании установленных по данному делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что приказ *** –ЛС от 24 июня 2019 года «О дисциплинарном взыскании» является незаконным.

Суд, установив нарушение со стороны ответчика трудовых прав истца, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу компенсации морального вреда в соответствии со ст. 237 ТК РФ.

В соответствии со ст. 237 ТК РФ компенсация морального вреда возмещается в денежной форме в размере, определяемом по соглашению работника и работодателя, а в случае спора факт причинения работнику морального вреда и размер компенсации определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

При определении размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию с ответчика в пользу истца, суд учитывает конкретные обстоятельства данного дела, объем и характер причиненных работнику нравственных или физических страданий, степень вины работодателя, иные заслуживающих внимания обстоятельств (ухудшение состояние здоровье истца), а также требования разумности и справедливости, и приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 800 руб.

В остальной части требования истца о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат.

Истец просит взыскать с ответчика судебные расходы в размер 3 500 руб. - составление искового заявления. Данные расходы подтверждены истцом (л.д. 7 том2).

Исходя из объема юридических услуг, оказанных адвокатом Грабарь О.Н., учитывая рекомендованные минимальные ставки вознаграждений за отдельные виды юридической помощи, оказываемой по соглашениям адвокатами Кемеровской области, утвержденные Решением Совета Адвокатской палаты Кемеровской области от 01 февраля 2019 года *** от 28 января 2019 года, а также учитывая: объем и сложность дела, требования разумности и справедливости, исходя из соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, и соотношения судебных расходов с объемом защищаемого права, суд считает, что судебные расходы, понесенные истцом, являются разумными и обоснованными и подлежат взыскания с ответчика в пользу истца в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 022 руб. 88 коп., из которых: 722 руб. 88 коп. - требованию имущественного характера, 300 рублей по требованию неимущественного характера.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия Управления культуры и кино Администрации города Юрги»: о признании незаконным приказ *** от 24 июня 2019 года о дисциплинарном взыскании; о признании незаконными приказы ***-лс от 14 июня 2019 года о прекращении совмещения и ***-лс от 19 июня 2019 года о внесении изменений в приказ ***-лс, о взыскании: доплаты за совмещение должностей с 20 июня 2019 года по 19 ноября 2019 год в размере 17 783 руб. 97 коп.; процентов (денежную компенсацию) за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы по 19 ноября 2019 год в размере 288 руб. 26 коп., компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., удовлетворить частично.

Признать незаконными приказы Муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия Управления культуры и кино Администрации города Юрги»: ***-ЛС от 24 июня 2019 года «О дисциплинарном взыскании», ***-ЛС от 14 июня 2019 года «О прекращении совмещения», ***-ЛС от 19 июня 2019 года «О внесении изменений в приказ ***-ЛС от 14 июня 2019 года «О прекращении совмещения».

Взыскать с Муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия Управления культуры и кино Администрации города Юрги» в пользу ФИО1: доплату, предусмотренную дополнительным соглашением ***а к трудовому договору от 18 сентября 2017 года ***, за период с 20 июня 2019 года по 19 ноября 2019 год в размере 17 783 руб. 97 коп.; проценты (денежную компенсацию) за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы за период с 15 июля 2019 года по 19 ноября 2019 год в размере 288 руб. 26 коп., компенсацию морального вреда в размере 800 руб., судебные расходы в размере 3 500 руб., итого денежные средства в размере 22 372 (двадцать две тысячи триста семьдесят два) руб. 23 коп.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в части взыскания компенсации морального вреда в размере 4 200 руб. отказать.

Взыскать с Муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия Управления культуры и кино Администрации ***» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1 022 (одна тысяча двадцать два) руб. 88 коп.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Сергеева-Борщ О.Б.

Мотивированное решение суда составлено 23 ноября 2019 г.

Судья: Сергеева-Борщ О.Б.