Решение № 2-681/2020 2-681/2020~М-543/2020 М-543/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2-681/2020

УИД № 42RS0033-01-2020-001038-70

(№ 2-681/2020)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Прокопьевск 27 ноября 2020 года

Центральный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Буланой А.А.,

при секретаре Волгиной К.Е.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Титова ФИО11 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) (далее УПФР) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии.

В обоснование исковых требований указывает, что он 31.05.2018 обратился с заявлением в УПФР о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением УПРФ № от 07.09.2018 ему отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, требуется не менее 25 лет, имеется 09 лет 04 месяца. Пенсионным фондом не включены в специальный стаж периоды работы с 01.06.1993 по 30.09.2003 машинистом бульдозера автотракторнобульдозерного участка на угольном разрезе имени Вахрушева концерна «Кузбассразрезуголь», в Государственном предприятии «Вахрушевразрезуголь», в АООТ «Вахрушевразрезуголь», в ОАО «Вахрушевразрезуголь», в дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь»; с 01.10.2003 по 31.01.2009 машинистом бульдозера на автотракторнобульдозерном участке в филиале ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Вахрушевский угольный разрез», так как в указанные периоды не подтверждена занятость на открытых горных работах в разрезах и карьерах глубиной 150 м. и более. Данные периоды работы зачтены ответчиком в специальный стаж по Списку № 2. Просит суд признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от 07.09.2018 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным; обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.06.1993 по 30.09.2003 машинистом бульдозера автотракторнобульдозерного участка на угольном разрезе имени Вахрушева концерна «Кузбассразрезуголь», в Государственном предприятии «Вахрушевразрезуголь», в АООТ «Вахрушевразрезуголь», в ОАО «Вахрушевразрезуголь», в дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь»; с 01.10.2003 по 31.01.2009 машинистом бульдозера на автотракторнобульдозерном участке в филиале ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Вахрушевский угольный разрез»; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 31.05.2018; взыскать с ответчика судебные расходы в размере 3 300 рублей, из них 300 рублей – госпошлина, 3 000 рублей – составление искового заявления.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил требования удовлетворить.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель третьего лица АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» Филиал АО «УК «Кузбассразрезуголь» «Краснобродский угольный разрез» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет. Требуемая величина ИПК для назначения страховой пенсии по старости в 2018 году составляет не менее 13,8 баллов.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 31.05.2018 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 40-41 том 1).

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от 07.09.2018 ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, требуется 25 лет, имеется 09 лет 04 месяца (л.д. 10 том 1).

Истец не согласен с данным решением ответчика.

Разрешая заявленные истцом требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 утвержден Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее - Список № 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10).

Подразделом 3 «Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а так же разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже» раздела I. Горные работы Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности (позиция 10104000-17541 Списка № 1).

Постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481 утвержден Список работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет (далее - Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481).

Пунктом 3 Списка, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481, определены профессии рабочих, занятых на открытых горных работах по добыче (вскрыше) угля, руды и других полезных ископаемых в разрезах и карьерах глубиной 150 м и более, кроме работ на поверхности (включая отвалы) - машинисты бульдозеров.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ для лиц, непосредственно занятых полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников применяется Список, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481.

Под полным рабочим днем, в соответствии с пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками не менее 80% рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 и п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 (л.д. 306-310 том 1), он 01.06.1993 переведен машинистом бульдозера 6 разряда в АТБУ Государственного предприятия «Вахрушевразрезуголь» концерна «Кузбассразрезуголь»; 30.09.2003 уволен по ст. 77 п. 5 ТК РФ; 01.10.2003 принят переводом машинистом бульдозера 6 разряда в тракторно-бульдозерный участок «Вахрушевский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь»; 01.02.2009 переведен в «Краснобродский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» в дирекцию по производству управления горных работ (Вахрушевское поле) тракторобульдозерный участок «Вахрушевский» машинистом бульдозера 6 разряда.

В исторической справке № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 302 том 1), выданной «Краснобродский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», указано:

- Государственное предприятие «Вахрушевразрезуголь» переименовано в акционерное общество открытого типа «Вахрушевразрезуголь» на основании решения Комитета по управлению госимуществом Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ №;

- акционерное общество открытого типа «Вахрушевразрезуголь» переименовано в открытое акционерное общество «Вахрушевразрезуголь» на основании протокола собрания акционеров от 06.06.1996;

- открытое акционерное общество «Вахрушевразрезуголь» переименовано в дочернее холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» открытое акционерное общество «Вахрушевразрезуголь» на основании решения общего собрания акционеров, протокол от 20.06.1997 №.

В решении Государственного учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от 07.09.2018 № об отказе в установлении пенсии Титову ФИО12 указано, что нет оснований для зачета в стаж по п. 11 ч. 1 ст. 30 закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периода работы с 01.06.1993 по 30.09.2003 машинистом бульдозера автотракторнобульдозерного участка на угольном разрезе имени Вахрушева концерна «Кузбассразрезуголь», в Государственном предприятии «Вахрушевразрезуголь», в АООТ «Вахрушевразрезуголь», в ОАО «Вахрушевразрезуголь», в Дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Вахрушевразрезуголь», с 01.10.2003 по 31.01.2009 машинистом бульдозера на тракторно-бульдозерном участке в филиале ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Вахрушевский угольный разрез», так как в указанные периоды не подтверждена занятость на открытых горных работах по добыче (вскрыше) угля (руды) и других полезных ископаемых в разрезах и карьерах глубиной 150 метров и более.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 28-36 том 1), ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования - 17.11.1998.

В соответствии с п. 13 раздела III Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н (далее - Порядок, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 28-36 том 1) периоды работы ФИО1 в Государственном предприятии «Вахрушевразрезуголь», в АООТ «Вахрушевразрезуголь», в ОАО «Вахрушевразрезуголь», в дочернем холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Вахрушевразрезуголь» с 01.06.1993 по 30.09.2003, в филиале ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Вахрушевский угольный разрез» с 01.10.2003 по 31.01.2009 указаны, как работа в особых условиях труда.

Для периода работы с 01.06.1993 по 31.12.2001 указан код ЗП12Б, 2010100А-13583, т.е. пункт «б» статьи 12 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, позиция 2010100А-13583 - машинисты бульдозеров, в том числе занятые на тушении и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик.

Для периодов работы с 01.01.2002 по 30.09.2003, с 01.10.2003 по 31.01.2009 указан код 27-2, 2010100А-13583, т.е. подпункт 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, позиция 2010100А-13583 - машинисты бульдозеров, в том числе занятые на тушении и разборке горящих терриконов и породных отвалов шахт, разрезов, обогатительных и брикетных фабрик.

В соответствии с п. 4 раздела II Порядка, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В архивной справке, выданной «Краснобродский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 304 том 1) указано, что ФИО1 работал на угольном разрезе имени Вахрушева концерна «Кузбассразрезуголь» с 01.06.1993 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по 30.09.2003 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) машинистом бульдозера автотракторнобульдозерного участка. Работа производилась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, подтверждающая постоянную занятость на работах, необходимых для назначения льготной пенсии, выданной «Краснобродский угольный разрез» филиал АО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 303 том 1), ФИО1 работает на «Вахрушевский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» с 01.10.2003 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ № по настоящее время машинистом бульдозера, занятым в разрезе. Работа производилась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, в условиях, дающих право на трудовую пенсию на льготных условиях согласно перечня профессий и должностей, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Период работы с 01.10.2003 по настоящее время, относится к позиции 10104000-17541, раздел I подпункт 3 Список № 1, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, т.е. рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже, кроме работников, занятых на поверхности, а также относится к 27-11-ГР - часть 1 подпункта 11 пункта 1 статьи 27 Закона Российской Федерации от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», постановление Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 №481.

Разрез достиг глубины 150 метров (Вахрушевское поле) в марте 1991 года на основании заключения Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Заключение Кузбасского головного института по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» от 10.03.2010 № 22-03/368 (л.д. 305 том 1), подтверждающее результаты расчетов даты достижения «Краснобродский угольный разрез» (Вахрушевское поле) глубины свыше 150 метров приобщено к материалам дела.

Периоды работы истца ФИО1 с 01.06.1993 по 30.09.2003 подтверждаются также следующими документами: личной карточкой (формы Т-2) (л.д. 318-321 том 1); приказом по Государственному предприятию «Вахрушевразрезуголь» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 314-315); приказ (распоряжение) о прекращение действия договора (контракта) с работниками по дочернему холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Вахрушевразрезуголь» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 311-313 том 1); ведомости по начислению заработной платы за 1993 год (июнь-декабрь) (л.д. 66-79 том 1), 1994 - 2002 годы (л.д. 80-289).

В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, тракторист АТБУ, переведен машинистом бульдозера Т-330 VI разряда с 01.06.1993.

Согласно приказу (распоряжению) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, машинист бульдозера тракторно-бульдозерного участка уволен в порядке перевода в филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Вахрушевский угольный разрез».

В личной карточке в разделе III «Прием на работу и переводы на другую работу» указано, что ФИО1 с 01.06.1993 работает машинистом бульдозера Т-500, структурное подразделение - АТБУ; 30.09.2003 уволен.

В ведомостях по начислению заработной платы за 1994 год указаны часовые тарифные ставки: 1052 руб. - часовая тарифная ставка рабочих, имеющих VI разряд и выполняющих работы в действующих и строящихся разрезах; 1237 руб. - часовая тарифная ставка рабочих вне сетки и выполняющих работы в действующих и строящихся разрезах установленные Единой системой тарифных ставок и должностных окладов АО «Концерн Кузбассразрезуголь» (утверждена Советом Акционерного общества 10.03.1994, протокол № 3).

В лицевых счетах за 2001 год указаны часовые тарифные ставки 12,84 руб., 13,83 руб., соответствующие часовым тарифным ставкам рабочих вне сетки, и выполняющих работы в действующих и строящихся разрезах, установленные указаниями ОАО ХК «Кузбассразрезуголь» от 23.07.2001 № 107-у, от 22.11.2000 № 108-у «О единой системе оплаты труда на предприятиях компании».

В разделе VIII. Отпуска личной карточки и в ведомостях по начислению заработной платы указана продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков, предоставляемых ФИО1 - были предоставлены ежегодные отпуска продолжительностью 42 календарных дня.

В соответствии со ст. 115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

Статьей 117 ТК РФ предусмотрено предоставление работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (на открытых горных работах в разрезах) ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска.

Постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 02.07.1990 № 647 утвержден Список производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на дополнительные отпуска за подземные, вредные и тяжелые условия труда на предприятиях, в объединениях, организациях угольной и сланцевой промышленности и в шахтном строительстве.

Согласно указанному Списку с 01.01.1991 рабочим, занятым на открытых горных работах в действующих и строящихся угольных, сланцевых разрезах, карьерах, включая автомобильный и железнодорожный транспорт, горнопутевые, дорожно-строительные, ремонтные и монтажные работы установлена продолжительность дополнительного отпуска за работу в разрезах (карьерах) 7 календарных дней, за работу с вредными условиями труда до 7 календарных дней.

Согласно ответу на запрос суда от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 334 том 1) «Краснобродский угольный разрез» филиал акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь», до получения экспертной оценки «О глубине ведения горных работ», выданной ОАО «Кузбасский головной институт по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» г.Кемерово 10.03.2010, в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации работодателем в соответствии с Федеральным Законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подавались сведения о работе в профессиях, дающих право на пенсию в соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров РСФСР от 26.01.1991 № 10. После получения экспертной оценки «О глубине ведения горных работ», выданной ОАО «Кузбасский головной институт по проектированию угледобывающих и углеперерабатывающих предприятий ОАО «Кузбассгипрошахт» г. Кемерово 01.03.2010 (в связи с достижением разрезом глубины 150 м и более), Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области была проведена документарная проверка достоверности «Перечня рабочих мест, профессий и должностей», работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с п.3 Списка № 1, утвержденного Постановлением Кабинета Министров РСФСР от 26.01.1991 № 10 (открытые горные работы по добыче угля, в разрезах глубиной 150 м и более, кроме работ на поверхности, включая отвалы). По итогам проверки 10.01.2012 Управлением Пенсионного фонда РФ в г.Белово и Беловском районе Кемеровской области был выдан Акт № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 335-339 том 1), в соответствии с которым был сделан вывод, что в результате проверки Перечень рабочих мест, профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение признан достоверным.

Из ответа на запрос суда (л.д. 9 том 2) «Краснобродский угольный разрез» филиал акционерного общества «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» следует, что корректировка индивидуальных сведений со стажем на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» в отношении ФИО1 в период работы с 01.10.2003 по 31.01.2009 машинистом бульдозера тракторнобульдозерного участка ОАО «УК «Кузбассразрезуголь» филиал «Вахрушевский угольный разрез» не производилась, так как уведомление о предоставлении корректирующих сведений о страховом стаже на ФИО1 с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Белово и Беловском районе Кемеровской области не поступало.

На основании документов, представленных в материалы гражданского дела, можно сделать вывод о том, что ФИО1, работая машинистом бульдозера АТБУ в Государственном предприятии «Вахрушевразрезуголь» концерна «Кузбассразрезуголь», АООТ «Вахрушевразрезуголь», ОАО «Вахрушевразрезуголь», дочернем холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Вахрушевразрезуголь» с 01.06.1993 по 30.09.2003, машинистом бульдозера тракторно-бульдозерного участка в «Вахрушевский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» с 01.10.2003 по 31.01.2009 был занят полный рабочий день на открытых горных работах в разрезе глубиной 150 метров.

Кроме того, обоснованность требований истца подтверждается заключением государственной экспертизы условий труда Министерства труда и занятости населения Кузбасса № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11-21), назначенной определением суда от 09.07.2020. Согласно которому, Характер работы и условия труда Титова ФИО13 в период его работы с 01.06.1993 по 30.09.2003 машинистом бульдозера АТБУ в Государственном предприятии «Вахрушевразрезуголь» концерна «Кузбассразрезуголь», АООТ «Вахрушевразрезуголь», ОАО «Вахрушевразрезуголь», дочернем холдинговой компании «Кузбассразрезуголь» ОАО «Вахрушевразрезуголь», с 01.10.2003 по 31.01.2009 машинистом бульдозера тракторно-бульдозерного участка в «Вахрушевский угольный разрез» филиал ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» соответствуют характеру работ и условиям труда, предусмотренных для машинистов бульдозеров пунктом 3 Списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 13.09.1991 № 481, а также характеру работ и условиям труда, предусмотренным подразделом 3 «Разрезы по добыче угля Коркинского, Вахрушевского и Волчанского угольных месторождений, а также разрезы (карьеры) и рудники по добыче полезных ископаемых глубиной 150 метров и ниже» раздела I. Горные работы Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в разрезах, карьерах и рудниках, кроме работников, занятых на поверхности, код позиции 10104000-17541).

Проанализировав содержание представленного заключения, суд полагает, что оно является обоснованным и законным. Заключение отвечает требованиям федерального стандарта оценки, а именно: пронумеровано, подписано экспертом, указана дата составления заключения, его порядковый номер. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. У суда не имеется оснований сомневаться в выводах эксперта. При принятии решения суд считает возможным руководствоваться заключением судебной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной по материалам дела.

Учитывая изложенное, периоды работы истца ФИО1 с 01.06.1993 по 30.09.2003 машинистом бульдозера автотракторнобульдозерного участка на угольном разрезе имени Вахрушева концерна «Кузбассразрезуголь», в АООТ «Вахрушевразрезуголь», в ОАО «Вахрушевразрезуголь», в дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь»; с 01.10.2003 по 31.01.2009 машинистом бульдозера на автотракторнобульдозерном участке в филиале ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Вахрушевский угольный разрез» подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Данная работа соответствует работе, предусмотренной Списком, утвержденным постановлением Совмина РСФСР от 13.09.1991 № 481.

В соответствии с п.1,2 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В силу вышеприведенных правовых норм право на получение пенсии носит заявительный характер, пенсия назначается со дня обращения за ее назначением, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

При сложении спорных периодов работы с 01.06.1993 по 30.09.2003 (10 лет 04 месяца 01 день), с 01.10.2003 по 31.01.2009 (05 лет 04 месяца 01 день) и периодов, зачтенных ответчиком без спора (09 лет 04 месяца), специальный стаж ФИО2 на дату обращения с заявлением в УПФР – 31.05.2018 составил более 25 лет, требуемых для установления досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В связи с чем, суд признает незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от 07.09.2018 об отказе в установлении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и обязывает ответчика включить в специальный стаж истца вышеуказанные периоды в календарном порядке и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 31.05.2018 – даты обращения в УПФР с заявлением.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из ст. 94 ГПК РФ, к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в числе прочих суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, расходы на оплату услуг представителей, связанные с рассмотрением дела, понесенные сторонами.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с рассмотрением данного дела истец ФИО1 понес судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей (чек-ордер от 10.04.2020 л.д. 8 том 1), по составлению искового заявления в сумме 3 000 рублей (квитанция № от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 19), которые, учитывая удовлетворение исковых требований в полном объеме, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Титова ФИО14 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) № от 07.09.2018 об отказе Титову ФИО15 в установлении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области - Кузбасса (межрайонное) включить Титову ФИО16 в специальный стаж для установления досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 01.06.1993 по 30.09.2003 машинистом бульдозера автотракторнобульдозерного участка на угольном разрезе имени Вахрушева концерна «Кузбассразрезуголь», в АООТ «Вахрушевразрезуголь», в ОАО «Вахрушевразрезуголь», в дочерней холдинговой компании «Кузбассразрезуголь»; с 01.10.2003 по 31.01.2009 машинистом бульдозера на автотракторнобульдозерном участке в филиале ОАО «Угольная компания «Кузбассразрезуголь» «Вахрушевский угольный разрез».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) назначить Титову ФИО17 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 11 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения с заявлением - 31.05.2018.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) в пользу Титова ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> судебные расходы по оплате государственной пошлины 300 (триста) рублей, расходы за составление искового заявления 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через суд вынесший решение.

Судья (подпись) А.А. Буланая

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 02.12.2020.

Судья (подпись) А.А. Буланая

Подлинный документ подшит в деле УИД № 42RS0033-01-2020-001038-70 (№2-681/2020) Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области.