Решение № 2-271/2017 2-271/2017~М-94/2017 М-94/2017 от 20 июня 2017 г. по делу № 2-271/2017

Дело № 2-271/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор.Россошь 21.06.2017 г.

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего -судьи Рязанцевой А.В.,

при секретаре -Гришиной Т.П.,

с участием представителя истца -/ФИО1./ , действующего на основании доверенности от <Дата обезличена> (л.д.13 т.1),

представителя ответчиков: /ФИО2./ и /ФИО3./ - адвоката /Ткаченко М.В./ , представившего удостоверение № и ордер № от <Дата обезличена>,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области к /ФИО4./ , /ФИО5 О./ -/ФИО5 О./ -/ФИО5 О./ , /ФИО2./ , /ФИО3./ , /ФИО6./ и Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Ответчики являются собственниками земельных долей размером 6,2 га каждая из земель сельскохозяйственного назначения на земельный участок в общем земельном массиве бывшего СТОО «Нагорное», расположенном на территории Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области.

Истец -Администрация Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. В обоснование заявленных требований истец указал, что все вышеуказанные собственники земельных долей- граждане- ответчики по данному делу- с момента приобретения прав на земельную долю в течение более трёх лет не распорядились ими ни одним из установленных законом способов. <Дата обезличена> в газете «Воронежский Курьер» был опубликован список невостребованных земельных долей. Аналогичная информация была также размещена на информационных щитах, расположенных на территории поселения и на официальном сайте администрации Морозовского сельского поселения в сети «Интернет». В течение установленного законом срока с момента указанной публикации от ответчиков возражений не поступило. По истечении трёх месяцев, с момента публикации, список невостребованных земельных долей был представлен администрацией поселения на утверждение общему собранию участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, бывшего СТОО «Нагорное», которое проходило <Дата обезличена>. Поскольку общим собранием участников долевой собственности не принято решение о невостребованных земельных долях, список невостребованных земельных долей, в соответствии с п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», был утверждён постановлением администрации Морозовского сельского поселения от <Дата обезличена> №. В настоящее время истец просит признать право муниципальной собственности на 7 земельных долей сельскохозяйственного назначения размером 6,2 га каждая в земельном участке в общем земельном массиве бывшего СТОО «Нагорное», расположенном на территории Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области, прекратив соответствующее право общей долевой собственности ответчиков на эти земельные доли.

В судебном заседании представитель истца- Администрации Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области -/ФИО1./ поддержал заявленные исковые требования, просил о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Ответчик /ФИО5 О./ в судебное заседание не явился по неизвестной причине, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, однако представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие и о признании иска (т.1 л.д. 212, т. 2 л.д. 29, 39).

Ответчики /ФИО4./ , /У/ , /ФИО3./ в судебное заседание не явились, направленные в их адрес по последнему известному месту жительства судебные повестки возвратились в суд с отметками «истёк срок хранения» (т. 2 л.д. 30, 31, 33, 34).

Согласно адресной справке в отношении /ФИО4./ , последняя значится зарегистрированной по адресу: <адрес> общ. (л.д.176). Учитывая, что место жительства ответчиков /У/ , /ФИО3./ не установлено (л.д. 73,107 т.1; 11-12 т.2), определением суда для представления их интересов в суде им назначен, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, адвокат филиала ВОКА «Адвокатская контора «Ткаченко и партнеры»- /Ткаченко М.В./ (л.д.25 т.2).

Ответчик /ФИО6./ , зарегистрированная по адресу: <адрес> (л.д.37 т.2), извещенная о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась по неизвестной причине.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области в судебное заседание не явился по неизвестной причине; о времени и месте слушания дела ответчик извещен надлежащим образом (т. 2 л.д. 35).

Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

Согласно пункту 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу разъяснений, данных в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к сообщениям суда.

Представитель ответчиков /У/ и /ФИО3./ адвокат /Ткаченко М.В./ возражал против удовлетворения иска, однако в обоснование своих возражений доказательств не представил.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчиков /У/ и /ФИО3./ , изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлением администрации Россошанского района Воронежской области № 1501 от 8.12.1995 г. утверждены списки собственников земельных долей СТОО «Нагорное» (т. 1 л.д. 14-38). После получения свидетельств о праве собственности на землю собственники земельных долей земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с п. 5 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года, вправе были любым законным способом распорядиться своими земельными долями, зарегистрировав соответствующим образом совершённые сделки.

Как следует из представленных суду документов, ответчики не распорядились своими земельными долями никаким из разрешённых способов.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 года № 101- ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в данном пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 года № 122- ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Истец обратился в суд с иском <Дата обезличена> (л.д.6-8 т.1).

Судом установлено, что ответчики: /Г/ умерла <Дата обезличена> (л.д.137 т.1), /Э/ умерла <Дата обезличена> (л.д.139 т.1), /Л/ умерла <Дата обезличена> (л.д.141 т.1), /Д/ умер <Дата обезличена> (л.д.138 т.1), в связи с чем судом вынесено определение о прекращении производства по делу.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области выступает по делу в качестве ответчика в отношении умерших: /Я/ (дата смерти <Дата обезличена>, л.д.63 т.1), наследником которой является /Ж/ (л.д.96-98 т.1), умершая <Дата обезличена> (л.д.143 т.1), наследниками которой признаны /Ю/ , /Т/ (л.д. 186-201 т.1); /Ф/ (дата смерти <Дата обезличена>, л.д.64 т.1), наследником которой является /Р/ (л.д.77-80 т.1), умерший <Дата обезличена> (л.д.142 т.1), после которого наследник – /Б/ ; /О/ (дата смерти <Дата обезличена>, л.д.65 т.1), наследником которой является /З/ (л.д.102-106 т.1), умершая <Дата обезличена> (л.д.145 т.1), после смерти которой наследником является /К/ (л.д.151,152,153 т.1); /С/ , умершей <Дата обезличена> (л.д.67,144 т.1), наследником которой являлся /Е/ (дата смерти <Дата обезличена>, л.д.66, 99-101)т.1), наследником последнего является /ФИО6./ , <Дата обезличена> года рождения (л.д.88-95, 162 т.1); /В/ (дата смерти <Дата обезличена>, л.д.68, 140 т.1), наследником которой является /Ж/ (л.д.81-87,159 т.1); /Ш/ , умершего <Дата обезличена> (л.д.69,182т.1).

Согласно ответу нотариуса нотариального округа Россошанского района Воронежской области в отношении имущества, принадлежащего /Ц/ наследственного дела не заведено (л.д.76 т.1). Таким образом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области является представителем интересов /Ц/ .

Исходя из адресной справки (л.д.107,184 т.1) место жительства /У/ , /ФИО3./ не установлено (л.д. 73,107 т.1; 11-12 т.2). В их интересах в судебном заседании выступает по назначению суда, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, адвокат /Ткаченко М.В./ .

Определением Россошанского районного суда Воронежской области от <Дата обезличена> (л.д.109) к участию в качестве 3х лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены /Р/ – наследник /Ф/ (дата смерти <Дата обезличена>), /Ж/ – наследница /В/ (дата смерти <Дата обезличена>), /ФИО6./ – наследница /Е/ (дата смерти <Дата обезличена>), /Ж/ – наследница /Я/ (дата смерти <Дата обезличена>), /Е/ – наследник /С/ , умершей <Дата обезличена>, /З/ – наследница /О/ (дата смерти <Дата обезличена>).

Впоследствии судом, с согласия представителя истца, заменен ненадлежащий ответчик в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области на надлежащих ответчиков, установленных судом: /К/ , /Б/ , /Ж/ , /Ю/ , /Т/ .

Представитель истца отказался от требований, заявленных к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Воронежской области, выступающему в интересах /К/ , /Б/ , /Ж/ , /Ю/ , /Т/ (л.д. 210, 128 – т.1; 19т.2). Судом вынесены определения о прекращении производства по делу.

В данном случае, как усматривается из представленных суду документов, администрацией Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области были осуществлены действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей в отношении земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования бывшего СТОО «Нагорное» с соблюдением предусмотренной законом процедуры утверждения списка невостребованных земельных долей.

В газете «Воронежский Курьер» от 26.01.2016 года № 4 был опубликован список невостребованных земельных долей, в том числе в отношении ответчиков по делу (т. 1 л.д. 43-44).

<Дата обезличена> состоялось общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения землепользования бывшего СТОО «Нагорное», на котором не было принято решение о невостребованных земельных долях (т. 1 л.д. 42).

Список невостребованных земельных долей утверждён постановлением администрации Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области № от <Дата обезличена> (т. 1 л.д. 39-41).

Доказательств, подтверждающих, что невостребованные земельные доли, в отношении которых истец ставит вопрос о признании на них права муниципальной собственности, были переданы в аренду или отчуждены иным способом собственниками или их наследниками, ответчиками суду не представлено. Данных о том, что спорные земельные доли были зарегистрированы собственниками в соответствии с Федеральным законом № 122- ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», у суда не имеется.

Истцом в полном объеме проведена процедура, установленная законом, по выявлению невостребованных долей.

Исходя из изложенного, имеются основания для удовлетворения иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право общей долевой собственности на семь невостребованных земельных долей, площадью 6,2 га каждая, в общем земельном массиве бывшего СТОО «Нагорное» Россошанского района Воронежской области, расположенного на территории Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области, принадлежавших /ФИО2./ (одна доля), /ФИО3./ (одна доля), /Ш/ (одна доля), /ФИО4./ (одна доля), /ФИО6./ (две доли), /ФИО5 О./ /ФИО5 О./ (одна доля).

Признать за муниципальным образованием Морозовское сельское поселение Россошанского муниципального района Воронежской области право муниципальной собственности на семь невостребованных земельных долей, площадью 6,2 га каждая, в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в общем земельном массиве бывшего СТОО «Нагорное» Россошанского района Воронежской области, расположенного на территории Морозовского сельского поселения Россошанского муниципального района Воронежской области, принадлежавших /ФИО2./ (одна доля); /ФИО3./ , <Дата обезличена> года рождения, (одна доля); /Ш/ , <Дата обезличена> года рождения, (одна доля); /ФИО4./ , <Дата обезличена> года рождения, (одна доля); /ФИО6./ , <Дата обезличена> года рождения, (две доли); /ФИО5 О./ /ФИО5 О./ , <Дата обезличена> года рождения (одна доля).

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме,через Россошанский районный суд Воронежской области.

Судья А.В. Рязанцева

Мотивированное решение изготовлено 26.06.2017 г.