Решение № 2-320/2024 2-320/2024~М-290/2024 М-290/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2-320/2024

УИД 75RS0029-01-2024-000739-30


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июня 2024 г. г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

В составе:

председательствующего, судьи Помулевой Н.А.

при секретаре Плотниковой С.В.,

с участием:

представителя процессуального истца - заместителя прокурора Нерчинского района Рыжинской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

гражданское дело № 2-320/2024 по иску прокурора Нерчинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края о понуждении к действию,

Устан овил:

Прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц, ссылаясь на следующие обстоятельства. Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства при распоряжении муниципальной собственностью, законодательства о жилищно-коммунальном хозяйстве в деятельности муниципального района «Нерчинский район», по результатам которой было установлено следующее.

На основании распоряжения от 07.08.2023 № 8193/р Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края разграничено муниципальное имущество между сельским поселением «Пешковское» и муниципальным районом «Нерчинский район». Однако, распоряжением главы сельского поселения «Пешковское» от 28.08.2023 № 50 в соответствии с актом приема-передачи от 28.08.2023 в собственность муниципального района «Нерчинский район» передано имущество, состоящее из объектов коммунальной инфраструктуры.

Исходя из норм действующего законодательства в этой сфере, при проведении проверки прокуратурой были выявлены недостатки, а именно: – концессионное соглашение на объекты коммунальной инфраструктуры, расположенные в границах сельского поселения «Пешковское» администрацией муниципального района «Нерчинский район» не заключено, конкурс на право заключения концессионного соглашения на объекты коммунальной инфраструктуры не проведен, тогда как специальными нормами законодательства Российской Федерации, регулирующими правоотношения в сфере теплоснабжения, органами местного самоуправления, установлены порядок передачи прав владения и (или) пользования объектами теплоснабжения и (или) водоотведения, отдельными объектами таких систем, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также требования к проведению соответствующих конкурсных процедур.

В связи с чем прокурор обратился в суд с настоящим иском и просил обязать администрацию муниципального района «Нерчинский район» обеспечить передачу права пользования объектами водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, расположенными в границах сельского поселения «Пешковское», в соответствии с требованиями закона, а именно: разработать конкурсную документацию в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» и провести открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, расположенных в границах сельского поселения «Пешковское» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

По делу назначено судебное разбирательство.

В судебном заседании представитель процессуального истца, Рыжинская Е.В. исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального района «Нерчинский район» по доверенности ФИО1 в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление о признании требований прокурора в полном объеме, сообщив о своей осведомленности относительно последствий признания иска, одновременно просив рассмотреть дело в её отсутствие.

Прокурор, в связи с полным признанием иска представителем ответчика, просила суд принять решение об удовлетворении иска в полном объеме, без рассмотрения дела, по существу.

Учитывая полное признание иска представителем ответчика суд находит возможным применение ст. 173 ГПК РФ и в соответствии с ч. 3 названной статьи при принятии судом признания иска ответчиком (его представителем) вынести решение об удовлетворении заявленных требований без рассмотрения дела, по существу.

Признание иска не противоречит закону, соответствует представленным прокурором доказательствам, не нарушает прав и законных интересов лиц, участвующих в процессе и других лиц.

Выраженное на подготовительном этапе судебного разбирательства волеизъявление на признание иска снимает с суда обязанность рассматривать дело, по существу. При этом суд учитывает, что о признании иска заявил надлежащий представитель ответчика.

Исходя из вышеизложенного, суд принимает решение, которым удовлетворяет иск прокурора в связи с признанием иска представителем ответчика.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ - государственная пошлина, от уплаты которой истец (прокурор) был освобожден, подлежит взысканию с ответчика не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно ст.333.36 ч.1 п. 19 Налогового Кодекса РФ ч.2 – государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качество истцов или ответчиков освобождены от уплаты судебных расходов.

Для применения ч.4 ст.103 ГПК РФ основания так же отсутствуют, поскольку в связи с рассмотрением дела издержек, понесенных судом, нет.

Руководствуясь ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание представителем ответчика по доверенности ФИО1 иска прокурора Нерчинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края о понуждении к действию.

Иск прокурора Нерчинского района в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края о понуждении к действию – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального района «Нерчинский район» обеспечить передачу права пользования объектами водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, расположенными в границах сельского поселения «Пешковское», в соответствии с требованиями закона, а именно: разработать конкурсную документацию в соответствии со ст. 23 Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» и провести открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, расположенных в границах сельского поселения «Пешковское» в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, право принесения апелляционного представления принадлежит прокурору, участвующему в деле.

Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос, о правах и обязанностях, которых, был разрешен судом.

Апелляционные жалоба, представление подаются в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерчинский районный суд Забайкальского края.

Председательствующий, судья –