Решение № 2-103/2018 2-103/2018 (2-1651/2017;) ~ М-1731/2017 2-1651/2017 М-1731/2017 от 20 февраля 2018 г. по делу № 2-103/2018

Дело № 2-103/18


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 21 февраля 2018 г.

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Рыбалко Д.В.,

при секретаре Немыкиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Новокузнецкого муниципального района к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области, ФИО3 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Новокузнецкого муниципального района обратилась в суд с иском к ТУ ФА по управлению государственным имуществом в Кемеровской области, ФИО3 о прекращении права собственности на земельную долю, предоставленную по распоряжению №-р от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1; признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю в размере 1/236, площадью 8,4 га, расположенную в <адрес>, являющуюся неотъемлемой частью земельного участка с кадастровым номером № площадью 24 748 252 кв.м.

Требования мотивированы тем, что распоряжениями Администрации Новокузнецкого района от 04.07.1994 г. №-р; №-р от 24.03.1997 г., №-р от 27.05.1997 г. утвержден список собственников земельных долей в количестве 236. Размер долей – 8,4 га. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, был включен в список собственников земельных долей утвержденный распоряжением администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ №-р. ФИО1 являющийся собственником земельной доли 1/236, из земель сельхозназначения бывшего КП «Лысинское», расположенной в границах Новокузнецкого муниципального района, умер. Наследники собственника вышеуказанной земельной доли до настоящего времени не распорядились земельной долей и не зарегистрировали право собственности на нее.

В результате инвентаризации земель сельхозназначения на территории бывшего КП «Лысинское» выявлены невостребованные земельные участки. Собственником 1/236 является ФИО1 С момента издания распоряжения и до настоящего времени, ответчики, как наследники собственника земельной доли, не распорядились земельной долей, то есть, на протяжении более 15 лет не приняли мер по надлежащему использованию находящейся в долевой собственности земли сельхозназначения. Таким образом, земельная доля, принадлежащая вышеуказанному собственнику является невостребованной.

Истец администрация Новокузнецкого муниципального района в лице представителя ФИО5, действующей на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом уведомлен надлежащим образом, возражений не представил, ходатайств не заявил.

Ответчик Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо Росреестр в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили в суд отзыв на исковое заявлении, в котором просили рассмотреть дело в отсутствие представителя. Пояснили, что в ЕГРП государственная регистрация права собственности и иные вещные права ФИО1 на земельную долю в составе земельного участка с кадастровым номером №, местоположение: <адрес> или право собственности на выделенную земельную долю, не осуществлялась.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы по делу, суд находит иск не обоснованным и не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002. г. № 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, признается невостребованной земельной долей в установленном порядке. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002. г № 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Процедура изъятия невостребованных долей регламентирована статьей 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 г. ФЗ-№101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8).

Согласно ч.4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Согласно ч.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Судом установлено:

Распоряжением администрации Новокузнецкого района от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 был включен в список собственников земельных долей в количестве 236, являющихся частью земельного участка с кадастровым номером №, площадью 24 748 252 кв.м., расположенного в <адрес>. В результате инвентаризации земель сельхозназначения на территории бывшего КП «Лысинское» были выявлены невостребованные земельные доли. Это доли, которыми собственники не распорядились в течение 3-х лет и более.

Поскольку с момента издания распоряжения и до настоящего времени ФИО1 как собственник предоставленной ему земельной доли не оформил своих прав на нее, то есть, не распорядился ею и не принял мер по ее надлежащему использованию, его доля была признана невостребованной.

В соответствии со ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 г. ФЗ-№101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом была проведена процедура изъятия невостребованных долей собственников, в том числе доли принадлежащей ФИО1: 19.12.2012 г. было опубликовано информационное сообщение, содержащее список невостребованных земельных долей, в котором фигурировала также фамилия ФИО1 Поскольку возражений о необоснованном включении ФИО1 в список не поступило, список был опубликован в газете «Кузбасс» № 234 от 19.12.2012 г., на официальном сайте Кузедеевского сельского поселения в сети Интернет, а также на информационном щите в с. Лыс Новокузнецкого района.

27.03.2013г. в с. Лыс состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: <адрес>, на котором был утвержден список невостребованных земельных долей. Сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей накануне было размещено на информационном щите в с. Лыс Новокузнецкого района.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, о чем в архиве ОЗАГС Новокузнецкого района имеется запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № 541 от 20.10.2017 г. выданной администрацией Кузедеевского сельского поселения следует, что ФИО1 не состоял на регистрационном учете по месту жительства в с. Лыс Новокузнецкого района.

Из сообщения нотариуса № 16 от 23.01.2018 г. следует, что в производстве нотариуса ФИО6 имеется наследственное дело к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ За оформлением наследства обратился сын – ФИО2 Свидетельство о праве на наследство не выдавалось.

Из разъяснений, содержащихся в п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом РФ.

Учитывая, что ФИО4 принял наследственное имущество после смерти ФИО1, то следует признать, что к нему перешло и право на спорную земельную долю с момента открытия наследства в силу закону. Срок для регистрации права в ЕГРН для правообладателей не установлен. Поскольку земельная доля унаследована, в силу ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002. г № 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" она не может быть признана невостребованной.

Кроме того, орган местного самоуправления в порядке, установленном п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002. г № 101 "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", обязан был уведомить о формировании земельного участка за счет невостребованных земельных долей всех лиц, являющихся собственниками таких долей, в том числе и лиц, получивших по наследству земельные доли, а не умершего. Однако администрацией Новокузнецкого муниципального района в список граждан, чьи земельные доли признаются невостребованными, был включен только умерший ФИО1

В связи с изложенным, в удовлетворении исковых требований о прекращении права собственности на земельную долю, предоставленную распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р, на ФИО1, а также признании права муниципальной собственности администрации Новокузнецкого муниципального района на невостребованную долю в размере 1/236, расположенную по адресу: <адрес>, являющуюся частью земельного участка с кадастровым номером № площадью 24 748 252 кв.м. следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Администрации Новокузнецкого муниципального района в удовлетворении исковых требований к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской области, ФИО3 о прекращении права собственности на земельную долю, предоставленную распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р, на ФИО1; признании права муниципальной собственности администрации Новокузнецкого муниципального района на невостребованную долю в размере 1/236, расположенную по адресу: <адрес>, являющуюся частью земельного участка с кадастровым номером № площадью 24 748 252 кв.м., – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд.

Председательствующий: Рыбалко Д.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 26.02.2018г.