Постановление от 12 февраля 2019 г. по делу № А21-1332/2017

/

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А21-1332/2017-7
12 февраля 2019 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 06 февраля 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 12 февраля 2019 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Медведевой И.Г.

судей Казарян К.Г., Тойвонена И.Ю.

при ведении протокола судебного заседания: Прониным А.Л.,

в отсутствие участвующих в деле лиц,


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-33122/2018) ФНС России на определение Арбитражного суда Калининградской области от 02.11.2018 по делу № А21-1332/2017-7 (судья Е.В. Ковалев), принятое по заявлению финансового управляющего Старченко Юрия Николаевича об утверждении Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника ИП Хвориковой Ирины Васильевны,

установил:

Определением Арбитражного суда Калининградской области от 05.07.2017 в отношении индивидуального предпринимателя Хвориковой Ирины Васильевны (далее – ИП Хворикова И.В., должник) введена процедура реструктуризация долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден Старченко Юрий Николаевич.

Решением суда от 29.01.2018 в отношении должника введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утвержден Старченко Юрий Николаевич.

В рамках дела о банкротстве 09.08.2018г. финансовый управляющий Старченко Ю.Н. обратился в арбитражный суд с заявлением об утверждении Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника.

Определением от 02.11.2018 заявление финансового управляющего Старченко Юрия Николаевича удовлетворено, арбитражным судом утверждено Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества ИП Хвориковой И.В. в редакции, представленной финансовым управляющим.

ФНС России в апелляционной жалобе просила отменить указанное определение как незаконное и необоснованное, отказать в удовлетворении заявления финансового управляющего Старченко Ю.Н., обязав его самостоятельно провести оценку имущества гражданина. В обоснование жалобы налоговый орган указал, что в нарушение положений, установленных пунктами 7.1 и 10 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), предложенное финансовым управляющим Положение о продаже имущества не содержит конкретных реквизитов расчетного счета для перечисления денежных средств, поступивших от реализации имущества. Кроме того, из Положения следует, что договор купли-продажи заключается с первым обратившимся покупателем, предложившим цену, действующую на данном этапе. Указанная формулировка, по мнению подателя жалобы, не направлена на реализацию имущества в интересах должника и его кредиторов по наиболее высокой цене, которая подлежит выявлению в ходе сопоставления свободных конкурирующих заявок, в связи с чем подлежит изменению. Также податель жалобы отметил, что в представленном Положении о продаже имущества разнородные предметы не разделены на лоты, указание порядкового номера в Положении об обратном не свидетельствует. По мнению подателя жалобы, указанное в Положении имущество подлежит реализации отдельными лотами, что увеличит число потенциальных покупателей. Кроме того, в обоснование своей жалобы уполномоченный орган указал, что результаты оценки, проведенной привлеченным оценщиком, не могут быть использованы в качестве установления начальной стоимости реализации имущества, поскольку указанная оценка проведена финансовым управляющим с привлечением оценщика в отсутствие принятия решения собранием кредиторов должника о проведении такой оценки.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Участвующие в деле лица, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей в судебное заседание не направили. В соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность определения от 02.11.2018, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для отмены судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.1 и статьей 214.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные главой X о банкротстве граждан, регулируются главами I - VII и VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI названного закона. К отношениям, связанным с банкротством индивидуальных предпринимателей, применяются правила, установленные параграфами 1.1 и 4 главы X закона, с учетом особенностей, установленных параграфом 2 о банкротстве индивидуальных предпринимателей.

В силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного в пункте 3 названной статьи.

По правилам пункта 4 статьи 213.1 Закона о банкротстве имущество индивидуальных предпринимателей - должников подлежит продаже в порядке, установленном данным законом в отношении продажи имущества юридических лиц.

В силу пункта 3 статьи 139 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к его продаже. Продажа имущества должника осуществляется в порядке, установленном пунктами 3 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Оценка имущества должника осуществляется в порядке, установленном статьей 130 настоящего Федерального закона. Денежные средства, вырученные от продажи имущества должника, включаются в состав имущества должника.

Согласно пункту 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 настоящего Федерального закона.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 статьи 213.26 Закона о банкротстве оценка имущества гражданина, которое включено в конкурсную массу в соответствии с названным Законом, проводится финансовым управляющим самостоятельно, о чем финансовым управляющим принимается решение в письменной форме. При проведении оценки финансовый управляющий должен руководствоваться рыночными ценами и действующими стандартами оценки. Проведенная оценка может быть оспорена гражданином, кредиторами, уполномоченным органом в деле о банкротстве гражданина.

Об утверждении положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина и об установлении начальной цены продажи имущества выносится определение. Указанное определение может быть обжаловано.

Апелляционным судом установлено, что финансовым управляющим Старченко Ю.Н. 07.05.2018г. была проведена инвентаризация имущества должника, в результате которой было выявлено движимое и недвижимое имущество. Сведения о результатах инвентаризации имущества должника включены в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сообщением от 07.05.2018г.

Финансовым управляющим Старченко Ю.Н. проведена оценка движимого имущества должника с привлечением независимого оценщика - индивидуального предпринимателя Гариповой Ф.З. Результаты оценки рыночной стоимости имущества должника отражены в отчете N 25-07/2018 от 09.07.2018. Сведения об отчете были размещены в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 12.07.2018.

10.08.2018г. финансовым управляющим Старченко Ю.Н. на основе заключения оценщика о рыночной стоимости имущества должника было принято решение об установлении начальной цены продажи имущества должника.

Как следует из материалов рассматриваемого заявления, общая стоимость каждого наименования имущества должника не превышает 100 000 руб., в связи с чем, реализация данного имущества осуществляется финансовым управляющим посредством заключения прямого договора купли-продажи без проведения торгов по мере поступления предложений от потенциальных покупателей в срок, не превышающий срок процедуры, применяемой в деле о банкротстве, реализации имущества, по цене не ниже начальной цены продажи, установленной решением от 10.08.2018г.

Отчуждение имущества, в том числе имущественных прав, должника путем заключения прямого договора купли-продажи без проведения торгов является исключительным способом пополнения конкурсной массы, который используется лишь при наличии условия: если балансовая стоимость продаваемого актива составляет менее 100 000 руб. (пункт 5 статьи 139 Закона о банкротстве).

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно указал, что реализация имущества, балансовой стоимостью менее 100 000 руб. путем заключения прямого договора купли-продажи не противоречит нормам Закона о банкротстве.

По смыслу Закона о банкротстве суд при рассмотрении положения о продаже имущества должника исходит из его соответствия требованиям Закона о банкротстве с учетом достижения целей конкурсного производства и балансу публичных и частных интересов должника и его кредиторов.

При этом в силу общего правила, закрепленного пунктом 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника и кредиторов.

Уполномоченный орган, обжалуя определение суда первой инстанции в апелляционном порядке, сослался на то, что предложенное финансовым управляющим Положение о продаже имущества не содержит конкретных реквизитов расчетного счета для перечисления денежных средств, поступивших от реализации имущества.

Апелляционным судом учтено, что, исходя из положений пунктов 7.1 и 10 статьи 110 Закона о банкротстве следует признать, что реквизиты счетов, на которые вносятся задаток и платежи по договору купли-продажи, в обязательном порядке указываются в положении о продаже имущества должника.

Между тем, в рассматриваемом случае реализация имущества должника будет осуществляться путем заключения прямого договора купли-продажи, в связи с чем, Положение не предусматривает внесение задатка покупателем в счет исполнения оплаты по договору.

Как верно указал суд первой инстанции, исходя из смысла Закона о банкротстве денежные средства должника, поступающие в ходе процедуры банкротства, подлежат зачислению на основной счет должника, с которого осуществляются выплаты кредиторам. Таким образом, все вырученные от реализации имущества должника денежные средства будут зачислены финансовым управляющим на основной счет должника.

Реквизиты расчетного счета применительно к рассматриваемому случаю не являются обязательными для указания в Положении о порядке и сроках продажи имущества должника, права потенциальных участников не ущемляются и не могут привести к сокращению количества участников торгов.

При таких обстоятельствах, отсутствие в Положении сведений о реквизитах расчетного счета не противоречит действующему законодательству о банкротстве.

Из Положения, представленного финансовым управляющим, следует, что договор купли-продажи имущества заключается с лицом, первым обратившимся с заявкой на его приобретение, по цене не ниже начальной цены продажи имущества.

Продажная цена утверждена финансовым управляющим на основании проведенной оценки, которая при продаже не может быть ниже установленной.

При этом порядок, сроки и условия продажи имущества должника должны быть направлены на реализацию имущества должника по наиболее высокой цене и должны обеспечивать привлечение к продаже наибольшего числа потенциальных покупателей.

В связи с этим, целью заключения гражданско-правовых договоров является извлечение максимально возможной прибыли. Тем самым, при продаже имущества предполагается оказание предпочтения потенциальному покупателю, который предложит наибольшую цену за соответствующее имущество.

Финансовый управляющий в ходе судебного заседания суда первой инстанции согласился с доводом уполномоченного органа и указал, что в заявке по продаже имущества будет опубликовано условие относительно преимущественного права приобретения имущества должника тому покупателю, который предложит максимальную цену за это имущество.

Указанное обстоятельство находит свое подтверждение у апелляционного суда.

Как следует из сообщения №3228329, размещенного в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 19.11.2018, финансовым управляющим должника на основании Положения о прямой продаже имущества предложено к продаже имущество должника с указанием на то, что договор купли-продажи заключается с покупателем, предложившим наибольшую цену. При этом, итоги торгов и определение покупателей осуществляется в течение 5-и дней с момента окончания 60-дневного срока, установленного для принятия предложений. Договоры с потенциальными покупателями по итогам продажи имущества в течение 5 дней направляются в адрес покупателей.

Учитывая изложенное, довод подателя жалобы о необходимости изменения формулировки Положения в части указания на заключение договора купли-продажи с первым обратившимся покупателем, предложившим цену, действующую на данном этапе, отклоняется апелляционным судом.

Довод подателя жалобы о том, что в представленном Положении о продаже имущества разнородные предметы не разделены на лоты, также не находит объективного подтверждения у суда апелляционной инстанции.

Из Положения о продаже имущества не следует, что все имущество согласно перечню выставляемого на продажу в составе 46 единиц будет реализовываться единым лотом.

Кроме того, согласно сообщению №3228329, размещенному в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве 19.11.2018, финансовым управляющим должника предложено к продаже имущество с соответствующей разбивкой на лоты (всего 46 лотов).

Довод подателя жалобы о нарушении финансовым управляющим порядка оценки имущества, привлечении оценщика без согласования собрания кредиторов, оценивается апелляционной коллегией критически.

Согласно пункту 2 статьи 213.26 Закона о банкротстве оценка имущества гражданина, которое включено в конкурсную массу в соответствии с настоящим Федеральным законом, проводится финансовым управляющим самостоятельно, о чем финансовым управляющим принимается решение в письменной форме. Проведенная оценка может быть оспорена гражданином, кредиторами, уполномоченным органом в деле о банкротстве гражданина. Собрание кредиторов вправе принять решение о проведении оценки имущества гражданина, части этого имущества, включенных в конкурсную массу в соответствии с настоящим Федеральным законом, с привлечением оценщика и оплатой расходов на проведение данной оценки за счет лиц, голосовавших за принятие соответствующего решения.

В материалы дела финансовым управляющим представлено решение об установлении начальной цены продажи имущества от 10.08.2018г., согласно которому начальная стоимость продажи имущества ИП Хвориковой И.В. установлена финансовым управляющим на основании публичных данных, имеющихся в сети Интернет, и данных Отчета об оценке N 25-07/2018 от 09.07.2018.

Довод подателя жалобы о несогласованном привлечении финансовым управляющим оценщика апелляционным судом отклоняется.

Законом о банкротстве не регламентирован порядок проведения оценки финансовым управляющим. В настоящем случае финансовый управляющий Старченко Ю.Н. воспользовался услугами профессионального оценщика - индивидуального предпринимателя Гариповой Ф.З. в целях наиболее достоверного определения начальной цены продажи имущества должника, что не может нарушать права должника и конкурсных кредиторов.

Согласно отчету об оценке от 09.07.2018 № 25-07/2018 стоимость реализуемого имущества составила менее 100 000 руб. Сведения о результатах оценки имущества ИП Хвориковой И.В. были размещены на сайте ЕФРСБ, в соответствии с порядком опубликования сведений, предусмотренных Законом о банкротстве.

Проведенная оценка может быть оспорена гражданином, кредитором, уполномоченным органом в деле о банкротстве гражданина. Однако результаты оценки, проведенной финансовым управляющим, уполномоченным органом до настоящего момента не оспорены в установленном законом порядке и не признаны недостоверными.

Таким образом, проведя оценку имущества должника, финансовый управляющий не вышел за рамки своих полномочий. В Законе о банкротстве не имеется запрета на привлечение оценщика самим финансовым управляющим.

Само по себе не согласие подателя жалобы с проведенной оценкой не влечет ее недействительности. Доказательств иной стоимости объектов оценки материалы дела не содержат.

Оценка имущества гражданина, включенного в конкурсную массу, проведена финансовым управляющим во исполнение требований Закона о банкротстве и не оспорена в установленном порядке.

Представленный в материалы дела финансовым управляющим текст Положения о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника соответствует нормам статей 110, 111, 139 Закона о банкротстве.

Доказательства, свидетельствующие о нарушении предлагаемым финансовым управляющим порядком реализации имущества должника прав и законных интересов лиц, участвующих в деле, либо третьих лиц, в материалы дела не представлены.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции находит доводы жалобы несостоятельными и приходит к выводу о правомерном удовлетворении судом первой инстанции заявления финансового управляющего Старченко Ю.Н. об утверждении Положения о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества должника.

Учитывая вышеизложенное, определение суда первой инстанции принято при правильном применении норм материального и процессуального права, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, частью 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Калининградской области от 02.11.2018 по делу № А21-1332/2017-7 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФНС России - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.


Председательствующий


И.Г. Медведева


Судьи


К.Г. Казарян


И.Ю. Тойвонен