Постановление от 7 октября 2024 г. по делу № А70-1247/2024

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №   А70-1247/2024
08 октября 2024 года
город Омск



Резолютивная часть постановления объявлена  26 сентября 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  08 октября 2024 года.


Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Котлярова Н.Е.,

судей  Ивановой Н.Е., Лотова А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8041/2024) общества с ограниченной ответственностью торговая компания «Грандснаб» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 17.06.2024 по делу № А70-1247/2024 (судья Сидорова О.В.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью торговая компания «Грандснаб» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 620133, <...> сооружение 31, офис 117) к Тюменской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 625048, <...>), Екатеринбургской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 620075, <...>) об оспаривании решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 03.08.2023 по ДТ №№ 10511010/310322/3043750, 10511010/110922/3126289, 10511010/031122/3151530, 10511010/221222/3171998; об оспаривании уведомлений (уточнений к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней Екатеринбургской таможни от 08.08.2023 №№ 10502000/У2023/0002685, 10502000/У2023/0002689, 10502000/У2023/0002687, 10502000/У2023/0002691,


при участии в судебном заседании посредством системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание) представителей: 

от общества с ограниченной ответственностью торговая компания «Грандснаб» – ФИО2 по доверенности от 15.07.2024 № 16-07 сроком действия 1 год,

от Тюменской таможни – ФИО3 по доверенности от 06.05.2024 № 90 сроком действия по31.12.2024, ФИО4 по доверенности от 24.09.2024 № 2 сроком действия по 31.12.2024, 



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью торговая компания «Грандснаб» (далее – заявитель, ООО ТК «Грандснаб», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Тюменской таможне, к Екатеринбургской таможне об оспаривании решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее – ДТ), после выпуска товаров от 03.08.2023 по ДТ №№ 10511010/310322/3043750, 10511010/110922/3126289, 10511010/031122/3151530, 10511010/221222/3171998; об оспаривании уведомлений (уточнений к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней Екатеринбургской таможни от 08.08.2023 №№ 10502000/У2023/0002685, 10502000/У2023/0002689, 10502000/У2023/0002687, 10502000/У2023/0002691.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 17.06.2024 по делу № А70-1247/2024 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы ее заявителем указано, что судом первой инстанции не учтены особенности ввоза товаров из Европейского союза в Россию не напрямую, а через третьи  страны, например, как в случае заявителя, через Гонконг (Китай), по причине введенных Европейским союзом санкций в отношении Российской Федерации.

По утверждению заявителя жалобы, судом первой инстанции неправильно применены пункт 5 статьи 314 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) и пункт 34 решения Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 № 49 «Об утверждении Правил определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальных правил определения происхождения товаров)» (далее – Непреференциальные правила).

Общество указывает, что согласно контракту от 14.03.2022 № ITL-37 продавцом товара являлась компания R. Aglinskas PE «VAILENDAS» (Литва), а покупателем – компания «INTER TRADE LIMITED» (Гонконг КНР). Сертификаты происхождения товара оформлялись Каунасской Палатой торговли, промышленности и ремесел, и содержали информацию об отправителе и получателе товара, описание товара, достаточное для его идентификации с товаром, заявленным при декларировании, и дополнительную информацию о товаросопроводительных документах, реквизиты контракта и инвойса. Дополнительно в Тюменскую таможню обществом были представлены сертификаты о происхождении товаров, выданные Торгово-промышленной палатой Гонконга  от 07.07.2023, в которых в качестве получателя указано ООО ТК «Грандснаб»; данные документы также подтверждают страну происхождения товаров.

Тюменская таможня представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит апелляционную жалобу общества оставить без удовлетворения.

Представитель общества в судебном заседании поддержал требования апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Представители Тюменской таможни поддержали доводы отзыва, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Екатеринбургская таможня, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, заявила ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие ее представителя, в связи с чем суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие неявившегося участника процесса.

Рассмотрев апелляционную жалобу, отзыв, заслушав представителей общества, Тюменской таможни, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Обществом на Уральский таможенный пост (центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни поданы ДТ №10511010/310322/3043750, № 10511010/110922/3126289, № 10511010/031122/3151530, № 10511010/221222/3171998.

В графе 31 ДТ «Грузовые места и описание товаров» заявлены следующие сведения о товарах: «Полиэтилен высокой плотности низкого давления».

В графе 15 ДТ «Страна отправления» указана страна отправления товаров - Литва.

В графе 16 ДТ «Страна происхождения» указана страна происхождения товаров - Германия (DE).

В целях подтверждения страны происхождения товаров декларантом на Уральский ЦЭД представлены сертификаты о происхождении товаров):

- по ДТ № 10511010/110922/3126289 сертификат о происхождении товара от 12.09.2022 № АО 11037;

- по ДТ № 10511010/031122/3151530 сертификат о происхождении товара от 20.10.2020 № А471907;

- по ДТ № 10511010/221222/3171998 сертификат о происхождении товара от 09.12.2022 № LT32223762;

По ДТ № 10511010/310322/3043750 сертификат о происхождении товара не представлен.

Тюменской таможней проведена камеральная таможенная проверка на предмет достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ, в ходе которой установлено и в акте № 10503000/210/230523/А000084 отражено, что страна происхождения товаров не подтверждена.

По результатам камеральной таможенной проверки Тюменской таможней приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10511010/310322/3043750 (товар № 1), № 10511010/110922/3126289 (товар № 1), № 10511010/031122/3151530 (товар № 1), № 10511010/221222/3171998 (товар № 1), после выпуска товаров от 03.08.2023.

На основании указанных решений Екатеринбургской таможней сформированы и направлены в адрес общества уведомления об уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени № 10502000/У2023/0002685, № 10502000/У2023/0002689, № 10502000/У2023/0002691, № 10502000/У2023/0002687 на общую сумму 2 450 585 руб. 56 коп.

Общество, не согласившись с решениями Тюменской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров от 03.08.2023 по ДТ № 10511010/310322/3043750, № 10511010/110922/3126289, № 10511010/031122/3151530, № 10511010/221222/3171998, а также с вынесенными Екатеринбургской таможней на основаниями указанных решений уведомлениями (уточнениями к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней Екатеринбургской таможни от 08.08.2023 № 10502000/У2023/0002685, № 10502000/У2023/0002689, № 10502000/У2023/0002687, № 10502000/У2023/0002691, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Принятое Арбитражным судом Тюменской области решение от 17.06.2024 является предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.

Проверив законность и обоснованность решения по делу в соответствии с правилами статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для его отмены или изменения.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ, части 4 статьи 200, частям 2, 3 статьи 201 АПК РФ, пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания судом решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение ими прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Отсутствие, а также недоказанность хотя бы одного из названных условий служит основанием для оставления заявления без удовлетворения.

В силу требований части 1 статьи 65 и части 5 статьи 200 АПК РФ орган, должностное лицо должны доказать соответствие их решения, действия (бездействия) закону; обязанность по доказыванию нарушения оспариваемым решением, действием (бездействием) прав и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд за его оспариванием.

По правилам статьи 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 ТК ЕАЭС лица, определенные настоящим Кодексом, обязаны представлять таможенным органам документы и (или) сведения, необходимые в соответствии с настоящим Кодексом для совершения таможенных операций.

Как установлено пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В ДТ подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в ДТ, указанных в статье 108 настоящего Кодекса (подпункты 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).

При подаче ДТ подлежат указанию, в том числе сведения о происхождении товаров (абзац 4 подпункт 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС) с одновременным приложением документов, подтверждающих происхождение товаров (подпункт 5 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС).

В силу пункта 1 статьи 29 ТК ЕАЭС происхождение товаров подтверждается во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка зависит от происхождения товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 названной статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 ТК ЕАЭС определение происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, осуществляется в целях и по правилам определения происхождения товаров, которые предусмотрены в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 (далее - Договор о Союзе).

Согласно пунктам 1 - 2 статьи 48 Договора о Союзе для защиты экономических интересов производителей товаров в ЕАЭС могут вводиться меры защиты внутреннего рынка в отношении товаров, происходящих из третьих стран и ввозимых на таможенную территорию Союза, в виде специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, а также в виде иных мер в случаях, предусмотренных статьей 50 Договора о Союзе.

Как следует из материалов дела, Код ввозимого обществом товара по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (графа 33 ДТ) - 3901 20 900 9.

Везенный товар попадает под действие антидемпинговой пошлины на основании решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.01.2022 № 17 «О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении первичного полиэтилена высокой плотности, происходящего из Республики Узбекистан и ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза».

Следовательно, для решения вопроса о начислении антидемпинговой пошлины необходимо определение страны происхождения товара.

В соответствии с пунктом 6 статьи 29 ТК ЕАЭС документом о происхождении товара является декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара. Происхождение товара подтверждается декларацией о происхождении товара или сертификатом о происхождении товара в соответствии с правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров.

Согласно пункту 1 статьи 31 ТК ЕАЭС сертификат о происхождении товара - документ определенной формы, свидетельствующий о происхождении товара и выданный уполномоченным государственным органом или уполномоченной организацией страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) происхождения товара или в случаях, установленных правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров, - страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) вывоза товара.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 31 ТК ЕАЭС требования к сертификату о происхождении товара, в том числе к порядку его оформления и (или) заполнения, устанавливаются правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 № 49 утверждены Непреференциальные правила (в редакции, действующей на момент подачи ДТ).

В соответствии с пунктом 25 Непреференциальных правил в случае применения мер защиты внутреннего рынка, предусмотренных Договором о Союзе, обусловленных происхождением товара, происхождение аналогичных товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу и общая таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 150 долларам США, подтверждается сертификатом о происхождении товара (за исключением случая подтверждения соблюдения применяемых мер защиты внутреннего рынка).

Согласно пункту 21 Непреференциальных правил сертификат происхождения товара оформляется в соответствии с требованиями согласно приложению к Непреференциальным правилам (далее - Требования).

Согласно пункту 5 Требований сертификат должен содержать следующие сведения:

1) наименование страны происхождения товара;

2) номер сертификата, наименование уполномоченного органа, выдавшего сертификат (в случае содержания в оттиске печати данных о наименовании уполномоченного органа дополнительное указание таких сведений не требуется);

3) наименование и адрес экспортера и (или) производителя;

4) наименование страны назначения или наименование и адрес грузополучателя;

5) описание товара, достаточное для его идентификации таможенным органом государства - члена Евразийского экономического союза с товаром, заявленным при таможенном декларировании.

В дополнение к описанию товара, указанному в абзаце первом настоящего подпункта, допускается указывать реквизиты инвойса, спецификации к контракту или иного товаросопроводительного документа для использования содержащегося в них описания товара в целях его идентификации;

6) вес брутто и (или) другие количественные характеристики товара;

8) информация об удостоверении сертификата (печать уполномоченного органа, выдавшего сертификат, подпись должностного лица этого уполномоченного органа, дата выдачи сертификата).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ООО ТК «Грандснаб» на Уральский таможенный пост (центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни поданы ДТ № 10511010/310322/3043750, № 10511010/110922/3126289,                                                            № 10511010/031122/3151530, № 10511010/221222/3171998.

В графе 31 ДТ «Грузовые места и описание товаров» заявлены следующие сведения о товарах: «Полиэтилен высокой плотности низкого давления».

В графе 15 ДТ «Страна отправления» указана страна отправления товаров - Литва.

В графах 16, 34 ДТ «Страна происхождения» при декларировании товаров обществом указана страна происхождения товаров - Германия (DE).

По ДТ № 10511010/310322/3043750 (товар № 1) для целей подтверждения происхождения ввезенного товара декларантом сертификат о происхождении товара не представлен.

Для целей подтверждения происхождения товаров ООО «ТК «Грандснаб» представлены следующие оригиналы сертификатов о происхождения товара:

- сертификат о происхождении товара от 12 сентября 2022 г. № АО 11037 (по ДТ № 10511010/110922/3126289 (товар № 1));

- сертификат о происхождении товара от 20 октября 2022 г. № А471907 (по ДТ № 10511010/031122/3151530 (товар № 1));

- сертификат о происхождении товара от 9 декабря 2022 г. № LT32223762 (по ДТ № 10511010/221222/3171998 (товар № 1)).

При этом сертификаты по ДТ № 10511010/110922/3126289, № 10511010/031122/3151530, № 10511010/221222/3171998 выданы торгово-промышленной палатой Литвы, тогда как страной происхождения товаров обществом заявлена Германия.

В представленных обществом сертификатах о происхождении товаров таможенным органом выявлены следующие нарушения Требований к сертификату о происхождении товара.

1). Согласно подпункту 4 пункта 5 Требований сертификат должен содержать наименование страны назначения или наименование и адрес грузополучателя.

Между тем в графе «Consignee (Cavejas) сертификатов о происхождении товара от 12.09.2022 № А011037, от 20.10.2022 № А471907, от 09.12.2022  № LT32223762, предусмотренной для целей указания наименования страны назначения или наименования и адреса грузополучателя, отсутствует информация о наименовании страны назначения или наименовании и адресе грузополучателя.

В данной графе содержится запись о продавце товара: INTER TRADE LIMITED, 1503, NO 69 Jervois Street, Sheung Wan, HONG KONG (сертификаты от 12.09.2022 № А011037, от 20.10.2022 № А471907); INTER TRADE LIMITED, 1503, NO 69 Jervois Street, Sheung Wan, HONG KONG, CHINA (PEOPLE S REPUBLIC OF) (сертификат                       от 09.12.2022 № LT32223762).

Таким образом, в нарушение подпункта 4 пункта 5 сертификаты от 12.09.2022  № АО 11037, от 20.10.2022 № А471907, от 09.12.2022 № LT32223762 не содержат информацию о наименовании страны назначения или наименовании и адресе грузополучателя.

2). Подпунктом 5 пункта 5 Требований предусмотрено, что  Сертификат должен содержать описание товара, достаточное для его идентификации таможенным органом государства - члена Евразийского экономического союза с товаром, заявленным при таможенном декларировании.

В дополнение к описанию товара, указанному в абзаце первом настоящего подпункта, допускается указать реквизиты инвойса, спецификации к контракту или иного сопроводительного документа для использования содержащегося в них описания товара в целях его идентификации.

Между тем в графе «Remarks (Pasabos)» сертификатов содержатся следующие сведения:

- по ДТ № 10511010/110922/3126289 - Contact ITL - 37 dated March 14, 2022, invoice VAL. 448003 dated September 05,2022 (сертификат от 12.09.2022 № А 011037);

- по ДТ № 10511010/031122/3151530 - Contact ITL - 37 dated March 14, 2022, invoice VAL. 448259 dated October 20, 2022 (сертификат от 20.10.2022 № А 471907);

- по ДТ № 10511010/221222/3171998 - Contact ITL - 37 dated March 14, 2022, invoice VAL. 448539 dated December 09, 2022 (сертификат от 09.12.2022 № LT32223762).

При таможенном декларировании товаров обществом в графе 44 ДТ заявлен контракт на поставку от 02.09.2019 № EZ32145, а также инвойсы от 05.09.2022 № 0509 (ДТ № 10511010/110922/3126289), от 10.10.2022 № 1010-1 (ДТ № 10511010/031122/3151530), от 09.12.2022 № 0912 (ДТ № 10511010/221222/3171998).

Таким образом, в нарушение подпункта 5 пункта 5 Требований сертификаты от 12.09.2022 № А011037, от 20.10.2022 № А471907, от 09.12.2022 № LT32223762 не содержат описание товара, достаточное для его идентификации таможенным органом государства - члена Евразийского экономического союза с товаром, заявленным при таможенном декларировании.

Согласно пункту 4 статьи 31 ТК ЕАЭС сертификат о происхождении товара не рассматривается в качестве документа о происхождении товара, если сертификат о происхождении товара оформлен с нарушениями требований к порядку его оформления и (или) заполнения, установленных правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров.

С учетом того, что представленные обществом сертификаты не соответствуют Требованиям, отсутствуют основания считать происхождение товаров подтвержденным.

В рамках камеральной таможенной проверки по требованию Тюменской таможни обществом дополнительно представлены сертификаты о происхождении товаров, выданные торгово-промышленной палатой Гонконга, а именно:

- по ДТ № 10511010/110922/3126289 представлен сертификат о происхождении товаров от 10.05.2023 №5554374;

- по ДТ № 10511010/031122/3151530 представлен сертификат о происхождении товаров от 10.05.2023 №5554371;

- по ДТ № 10511010/221222/3171998 представлен сертификат о происхождении товаров от 09.05.2023 № 5554372.

По ДТ № 10511010/310322/3043750 сертификат о происхождении товаров в таможенный орган обществом также не представлен.

Между тем абзацем первым пункта 25 Непреференциальных правил сертификат о происхождении товара может быть выдан уполномоченным органом страны, из которой происходит товар, или страны, из которой товар вывозится на таможенную территорию ЕАЭС.

В рассматриваемом же случае страной происхождения товаров по ДТ № 10511010/110922/3126289, № 10511010/031122/3151530, № 10511010/221222/3171998 заявлена Германия, страной отправления (или страной, из которой товар ввезен на таможенную территорию ЕАЭС) - Литва.

В силу положений пункта 1 статьи 31 ТК ЕАЭС сертификат происхождения товара мог быть выдан уполномоченным органом Литвы или уполномоченным органом Германии.

При этом дополнительно представленные сертификаты о происхождении товаров от 10.05.2023 № 5554374, от 10.05.2023 № 5554371, от 09.05.2023 № 5554372 выданы уполномоченным органом третьей страны - торгово-промышленной палатой Гонконга, что противоречит пункту 1 статьи 31 ТК ЕАЭС.

С учетом изложенного дополнительно представленные обществом сертификаты не подтверждают заявленную страну происхождения – Германия.

В отношении ДТ № 10511010/310322/3043750 в рамках возражений на Акт проверки обществом представлен сертификат от 21.06.2023 № А481337, выданный Каунасской Палатой торговли, промышленности и ремёсел.

В ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции заявителем представлен сертификат о происхождении товаров от 07.07.2023 № 5559299, выданный торгово-промышленной палатой Гонконга.

Указанные сертификаты оформлены аналогично ранее представленным сертификатам к ДТ № 10511010/110922/3126289, № 10511010/031122/3151530, № 10511010/221222/3171998, ввиду чего также не могут рассматриваться в качестве документов, подтверждающих страну происхождения товара.

Согласно пункту 34 Непреференциальных правил происхождение товаров считается неподтвержденным в случаях, установленных пунктом 5 статьи 314 ТК ЕАЭС, а также в случаях указанных в настоящем пункте.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 5 статьи 314 ТК ЕАЭС происхождение товара считается неподтвержденным случае, если по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров выявлено, что сертификат о происхождении товара не является подлинным либо такой сертификат о происхождении товара оформлен и (или) заполнен с нарушением требований к порядку его оформления и (или) заполнения.

При таких обстоятельствах, исходя из пункта 34 Непреференциальных правил, а также подпунктами 3 пункта 5 статьи 314 ТК ЕАЭС, сертификаты, представленные обществом, не могут быть рассмотрены в качестве документов о происхождении товаров.

С учетом вышеизложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу о несостоятельности довода апелляционной жалобы о неправильном применении судом первой инстанции пункта 5 статьи 314 ТК ЕАЭС и пункта 34 Непреференциальных правил. Выводы суда первой инстанции о неподтверждении обществом страны происхождения товаров соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В силу подпункта 2 пункта 6 статьи 314 ТК ЕАЭС если происхождение товаров считается неподтвержденным антидемпинговые пошлины исчисляются исходя из наибольших ставок антидемпинговых пошлин, установленных в отношении товара того же кода в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС и (или) наименования, если иное не установлено в соответствии с Договором.

В соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.01.2022  № 17 «О применении антидемпинговой меры посредством введения антидемпинговой пошлины в отношении первичного полиэтилена высокой плотности, происходящего из Республики Узбекистан и ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза» в отношении ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза первичного полиэтилена в твердых первичных формах с удельным весом 0,94 г/см3 и более, происходящего из республики Узбекистан и классифицируемого кодом 3901 20 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС установлена антидемпинговая пошлина в размере 20,3% от таможенной стоимости.

После выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных названным Кодексом и (или) определяемых Евразийской экономической комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа (пункт 3 статьи 112 ТК ЕАЭС).

Согласно подпункту «б» пункта 11 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ, утвержденного решением Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 (далее - Порядок № 289), изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, после выпуска товаров производится при выявлении по результатам проведенного таможенного контроля (в том числе в связи с обращением) или иного вида государственного контроля (надзора), осуществляемого таможенными органами в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством государств-членов, несоответствия сведений, заявленных в декларации на товары, сведениям, содержащимся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары (абзац третий).

Изменение (дополнение) сведений, заявленных в ДТ, после выпуска товаров по решению таможенного органа производится на основании решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, после выпуска товаров (пункт 11.1 Порядка № 289).

На основании вышеизложенного, принимая во внимание неподтверждение заявленных в ДТ сведений в отношении страны происхождения товара и исчисления платежей, суд апелляционной инстанций приходит к выводу о наличии у таможни правовых оснований для принятия решений о внесении изменений в сведения, заявленные в ДТ № 10511010/310322/3043750 (товар № 1), 10511010/110922/3126289 (товар № 1), 10511010/031122/3151530 (товар № 1), 10511010/221222/3171998 (товар № 1), после выпуска товаров от 03.08.2023.

На основании вышеуказанных решений Екатеринбургской таможней вынесены уведомления (уточнений к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней Екатеринбургской таможни от 08.08.2023 № 10502000/У2023/0002685, № 10502000/У2023/0002689, № 10502000/У2023/0002687,№ 10502000/У2023/0002691. Процедура взыскание задолженности соблюдена.

Таким образом, оспариваемые решения таможенного органа соответствуют требованиям таможенного законодательства и не нарушают права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что, отказав в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Доводов, основанных на доказательственной базе, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, влияли бы на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судебные расходы по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ее заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд 



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тюменской области от 17.06.2024 по делу № А70-1247/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью торговая компания «Грандснаб» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Председательствующий


Н.Е. Котляров

Судьи


Н.Е. Иванова

А.Н. Лотов