Постановление от 20 апреля 2021 г. по делу № А73-12943/2020

Шестой арбитражный апелляционный суд

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000,

официальный сайт: http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ



№ 06АП-1563/2021
20 апреля 2021 года
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2021 года.Полный текст постановления изготовлен 20 апреля 2021 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Пичининой И.Е.

судей Воронцова А.И., Ротаря С.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

при участии в заседании:

от федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации: Cтупин Ю.Ю., представитель по доверенности от 01.01.2021;

от общества с ограниченной ответственностью «Аква Плюс»: ФИО2, представитель по доверенности от 25.11.2020.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации

на решение от 01.02.2021

по делу № А73-12943/2020

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное Жилищно-Коммунальное Управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1027700430889 ИНН 7729314745)

к обществу с ограниченной ответственностью «Аква Плюс» (ОГРН <***> ИНН <***>)

о взыскании 161 868 руб. 81 коп.

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – заявитель, истец, ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Аква Плюс» (далее – ответчик, ООО «Аква Плюс») о взыскании задолженности по договору транспортировки холодной воды № 04-05-27-12-86 за период октябрь – декабрь 2018 года и март, апрель 2020 года в общем размере 143 345 руб. 68 коп., пени в сумме 25 740 руб. 04 коп. за период с 21.11.2018 по 18.01.2021, а также начиная с 19.01.2021 по день фактической оплаты основного долга (с учётом уточнений требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 05.03.2021 исковые требования удовлетворены частично, с ООО «Аква Плюс» в пользу ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ взысканы задолженность в сумме основного долга за период октябрь – декабрь 2018 года и март, апрель 2020 года в общем размере 143 345 руб. 68 коп., пени в сумме 5 070 руб. 98 коп., всего 148 416 руб. 66 коп., а также пени, исчисленные на задолженность за март и апрель 2020 г. в сумме 60 121 руб., начиная с 19.01.2021 в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, по день фактической оплаты суммы основного долга.

ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, не согласившись с решением суда, обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить в части отказа в удовлетворении требований о взыскании неустойки.

В обоснование требований апелляционной жалобы заявитель указывает, что положениями договора предусмотрено начисление неустойки ввиду неисполнения обязательств по оплате услуг транспортировки воды, при этом сами по себе обстоятельства невыставления счетов на оплату услуг не влияют на начисление неустойки.

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца поддержал апелляционную жалобу в полном объеме.

Представитель ООО «Аква Плюс» возражала против доводов заявителя, полагая решение суда в обжалуемой части не подлежащим отмене.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в материалы дела представлен договор по транспортировке холодной воды № 04-05-27-12-86, подписанный со стороны истца начальником ЖЭ(К)О № 5 (г. Хабаровск) филиала ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ по ВВО ФИО3, сопроводительное письмо от 29.11.2018 исх. № 370/ЖЭ(К)О/5/2122 о направлении указанного договора ответчику.

Вступившими в законную силу судебными актами по делу № А73-9718/2019 установлено, что договор, направленный истцом ответчику 29.11.2018 № 04-05-27-12-86, является заключенным.

В силу пункта 1 договора по транспортировке холодной воды № 04-05-27-12-86 (далее – Договор) ФГБУ «ЦЖКУ» (транзитная организация), эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку холодной (питьевой) воды и холодной (технической) воды. Транзитная организация учитывает допустимые изменения качества холодной (питьевой) воды и холодной (технической) воды (далее - холодная вода) и потерь холодной воды при транспортировке от точки приёма до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности транзитной организации и организации водопроводно-канализационного хозяйства (ООО «Аква Плюс»). Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определенного объёма холодной воды установленного качества.

Согласно пункту 2 Договора граница балансовой принадлежности водопроводных сетей системы холодного водоснабжения транзитной организации и организации водопроводно-канализационного хозяйства определяется в акте о разграничении балансовой принадлежности согласно Приложению №1.

Величина мощности (нагрузки), в пределах которой транзитная организация принимает на себя обязательства обеспечить транспортировку холодной воды, составляет 4,209 куб.м/час (пункт 3 Договора).

В соответствии с пунктом 7 Договора оплата осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства по тарифам на транспортировку воды, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов). Цена является твердой и определяется на весь срок исполнения.

Пунктом 8 Договора установлено, что транзитная организация в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за расчётным, представляет организации водопроводно-канализационного хозяйства оформленный и подписанный со своей стороны в двух экземпляров акт об оказании услуг по транспортировке холодной воды за расчётный период, содержащий данные об объёме поданной (полученной) холодной воды за расчётный период, а также счет-фактуру.

Пунктом 12 Договора предписано, что оплата организацией водопроводно-канализационного хозяйства осуществляется в срок до 20-го числа месяца, следующего за расчётным, на основании счёта, выставленного транзитной организацией, путём перечисления денежных средств на расчётный счёт при наличии подписанного акта об оказании услуг по транспортировке холодной воды и счёта-фактуры.

Как указывает истец, Обществом ненадлежащим образом исполнялась обязанность по оплате услуг транзитной организации, что привело к образованию задолженности за период октябрь – декабрь 2018 года и март, апрель 2020 года в общем размере 143 345 руб. 68 коп.

Истцом в адрес ответчика направлены претензии от 29.04.2020 №370/У/4/1/1738 и от 28.05.2020 № 370/У/4/1/2147, которые были оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения ФГБУ «ЦЖКУ» в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Руководствуясь положениями статей 779, 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 № 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод», суд первой инстанции, установив обстоятельства оказания услуг по транспортировке воды посредством водопроводной сети, принадлежащей истцу, в интересах ответчика, пришёл к обоснованному выводу о наличии обязательств со стороны ответчика по оплате оказанных услуг транспортировки воды, которые не исполнены в полном объёме и своевременно, и удовлетворения требований истца о взыскании основного долга за период октябрь – декабрь 2018 года и март, апрель 2020 и неустойки, начисленной на задолженность за март, апрель 2020 года.

Вместе с тем, отказывая в удовлетворении требований о взыскании неустойки за период с 21.11.2018 по 18.01.2021, суд исходил из того, что обстоятельства начала транспортировки воды и применения к спорным правоотношениям договора № 04-05-27-12-86 были установлены только 04.10.2019 вступившим в законную силу судебным актом по делу №А73-9718/2019, при этом обязательства по указанному договору в части выставления счёт-фактур и актов для оплаты задолженности истцом не исполнялись, вплоть до их направления сопроводительным письмом от 30.07.2019 №370/ЖКС/1/822.

Апелляционный суд не может согласиться с решением суда в части отказа в удовлетворении требований о взыскании неустойки ввиду следующего.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Согласно пункту 26 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ) под транспортировкой воды понимается перемещение воды, осуществляемое с использованием водопроводных сетей. Организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется обеспечивать транспортировку воды, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение) обязуется оплачивать указанные услуги (статья 16 Закона).

Правоотношения сторон регулируются также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, и Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776, положениями ГК РФ об энергоснабжении (ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации) и главы 39 ГК РФ

При этом транзитная организация определена в пункте 2 Правил № 644 как организация, эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети и оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод.

Согласно пункту 45 Правил № 644 договор по транспортировке холодной воды, договор по транспортировке сточных вод заключаются между транзитной организацией и организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией после выбора такой организации) в соответствии с типовым договором по транспортировке холодной воды, типовым договором по транспортировке сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Заключение организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, соответственно договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным (пункт 46 Правил № 644).

Таким образом, возмездный характер правоотношений между организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией установлен действующим законодательством.

Взимание платы за данные услуги производится при использовании сетей транспортной организации на законных основаниях, посредством которых производится транспортировка холодной воды и сточных вод абонентам организации водопроводно-канализационного хозяйства.

По смыслу действующего законодательства исполнение обязательства по оплате услуг транспортировки холодной воды обусловлено исполнением другой стороной встречного обязательства по оказанию этих услуг, и основанием возникновения обязательства по оплате является факт принятия услуг по транспортировке воды, а не факт направления счетов.

Счет-фактура на оплату является документом налогового учета и не может рассматриваться в качестве основания для возникновения гражданско-правового обязательства.

Соответственно, обстоятельства того, что истцом не исполнена обязанность по направлению счета-фактуры, счёта в отношении задолженности за период октябрь-декабрь 2018 г., которые выявлены лишь в июле 2019 года с составлением счёта-фактуры и счёта от 01.07.2019, впоследствии направленных ответчику сопроводительным письмом от 30.07.2019, не влияют на обязанность ответчика, принявшего исполнение, по оплате оказанных услуг в установленный в договоре срок – до 20 числа месяца, следующего за отчетным.

Довод общества о невозможности определения объема оказанных услуг без направления учреждением счетов на оплату, признается необоснованным.

Из содержания судебного акта по делу № А73-9718/2019, имеющему преюдициальное значение для разрешения настоящего спора в силу ст. 69 АПК РФ, следует, что с момента получения 30.11.2018 и принятия исполнения истцом обязательств по транспортировке воды – ответчик принял на себя обязательства по договору, включая обязанность оплаты объёмов транспортированной воды и сроков оплаты.

Объём подачи холодной воды за месяц определялся по установленным в приложении №4 Договора гарантированным объёмам, в соответствии с положениями п. 10 ст. 20 Закона о водоснабжении и водоотведении, пунктом 15 Правил № 776, что позволяло применительно к пункту 7 Договора в соответствии с утверждёнными тарифами на транспортировку воды.

Таким образом, ответчик, действуя как профессиональный участник рынка ресурсоснабжения, обладал возможностью для оплаты фактически принятых услуг по транспортировке воды, вне зависимости от выставления актов и счетов в его адрес истцом. При этом, действуя разумно и предусмотрительно, не был лишён возможности также истребовать указанные платёжные документы у истца самостоятельно.

Однако, из материалов дела не следует, что ответчиком указанные действия предпринимались или то, что ответчик добросовестно заблуждался в обстоятельствах оказания услуг, объёмах услуг, размере подлежащей оплате задолженности, предпринимал меры к погашению обязательств.

Следовательно, оснований для применения положений статей 401-406 ГК РФ в настоящем деле не имеется.

То обстоятельство, что факт заключения договора по транспортировке холодной воды, предусматривающего дату начала транспортировки воды с 01.10.2018, установлен только решением суда по делу №А73-9718/2019, не имеет правового значения.

Положениями пунктов 45-50 Постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» урегулирована обязанность сторон правоотношений по транспортировке воды обеспечить заключение договора о транспортировке воды.

В соответствии с подпунктами «з» и «н» пункта 48 Правил №644 сроки и порядок оплаты услуг по транспортировке холодной воды, а также ответственность сторон в соответствии с договором по транспортировке холодной воды – являются обязательными условиями при заключении договора транспортировки холодной воды.

В случае, когда сторонами отношений в сфере энергоснабжения договор не заключен и сложились фактические договорные отношения по передаче энергетического ресурса, необходимо принимать во внимание, что вне зависимости от заключения договора в надлежащей форме такие отношения сторон подчиняются императивному регулированию по поставке (передаче) соответствующего ресурса, в том числе в части определения порядка и сроков исполнения обязательств по его поставке (передаче).

Когда срок и порядок исполнения обязательств по поставке (передаче) и оплате этих услуг установлены императивно, несвоевременная оплата услуг, оказанных за период, предшествующий заключению договора в требуемой форме, влечет начисление законной неустойки за период просрочки.

Согласно пункту 49 Правил № 644 под расчетным периодом для расчета в рамках договора по транспортировке холодной воды понимается 1 календарный месяц. Оплата услуг по транспортировке холодной воды осуществляется по тарифам на транспортировку холодной воды. Оплата по указанному договору осуществляется до 15-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

В случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства обязательств по оплате договора по транспортировке холодной воды транзитная организация вправе потребовать от организации водопроводно-канализационного хозяйства уплаты пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Следовательно, применительно к положениям статьи 330 ГК РФ, пункту 45 договора, а также пункту 49 Правил № 644 подлежит взысканию неустойка за весь период неисполнения обязательств ответчиком.

Размер предъявленной к взысканию неустойки, начисленной на задолженность за октябрь-декабрь 2018 за период с 21.11.2018 по 18.01.2021составил, по расчёту истца, 20 669, 06 руб. Расчёт признаётся апелляционной коллегией верным, соответствующим обстоятельствам дела. Соответственно, общая сумма неустойки, с учетом начисленной на задолженность за март-апрель 2020 года, составляет 25 740 руб. 04 коп., требование истца о взыскании которой подлежит удовлетворению в полном объеме.

С учетом изложенного, подлежит удовлетворению и требование истца о взыскании с ответчика неустойки за период с 19.01.2021 по день фактического исполнения обязательства в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент фактической оплаты долга, которая подлежит начислению на всю предъявленную суммы задолженности – 143 345, 68 руб.

Учитывая установленные обстоятельства, в соответствии с положениями статей 269, 270 АПК РФ судебный акт в части взыскания неустойки следует изменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Государственная пошлина по правилам статьи 110 АПК РФ относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Хабаровского края от 01.02.2021 по делу №А73-12943/2020 изменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аква Плюс» (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное Жилищно-Коммунальное Управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***> ИНН <***>) задолженность в сумме основного долга за период с октября по декабрь 2018 года, с марта по апрель 2020 года в общей сумме 143 345 руб. 68 коп., пени за период с 21.11.2018 по 18.01.2021 в сумме 25 740 руб. 04 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аква Плюс» (ОГРН <***> ИНН <***>) в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное Жилищно-Коммунальное Управление» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***> ИНН <***>) пени, исчисленные на задолженность в сумме 143 345 руб. 68 коп., начиная с 19.01.2021, в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, по день фактической оплаты суммы основного долга.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Аква Плюс» в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Е. Пичинина

Судьи

А.И. Воронцов

С.Б. Ротарь